組織部信訪制度

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根據(jù)中組部關(guān)于《黨委組織部門信訪工作暫行規(guī)定》精神，為進一步做好信訪工作，使信訪工作制度化、規(guī)范化，特作如下暫行規(guī)定。

一、組織部門信訪受理范圍

1、黨的組織路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行情況和問題；

2、對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和干部隊伍建設(shè)有關(guān)情況和問題的反映；

3、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)方面的情況和問題；

4、對組織工作、干部工作、人才工作的詢問、意見和建議；

5、離（退）休干部待遇和管理方面的情況和問題；

6、對黨委組織部門審查和處理結(jié)論不服的申訴；

7、黨委組織部門管理權(quán)限內(nèi)的有關(guān)人事方面的申訴和要求；

8、其他應由黨委組織部門處理的信訪事項。

二、處理信訪工作基本原則

1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持為全縣中心工作大局服務，為組織部門的中心工作服務；

2、實事求是原則；

3、嚴格按政策辦事和做好思想疏導工作相結(jié)合的原則;

4、分級負責，歸口辦理。凡是給本部的群眾來信或到本部人員來訪，由辦公室視內(nèi)容轉(zhuǎn)請有關(guān)科室處理；凡是給科室的群眾來信來訪，原則上由各科室處理。辦公室收閱的來信中，需要由縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的，由辦公室轉(zhuǎn)請相關(guān)單位處理；需要由本部業(yè)務科室處理和參閱的，按部內(nèi)業(yè)務分工，由辦公室轉(zhuǎn)請有關(guān)科室處理和參閱；

5、依法、及時、就地解決問題的原則。

三、處理群眾來信工作程序及辦法

1、收信。凡寫明為縣委組織部、縣委組織部負責同志或領(lǐng)導同志、縣委組織部辦公室收閱的群眾來信，市委組織部、縣委及其它有關(guān)單位轉(zhuǎn)來的人民來信，本部領(lǐng)導批給辦公室的來信，均由辦公室信訪員收拆。

2、拆封。當日信當日拆封，不積壓。拆信要注意清理出不屬本部收閱的來信。拆封后要注意將信封、材料完整地裝訂在一起并記載收信日期。隨信寄來的證件、現(xiàn)金、票證要妥善保管。

3、閱登。認真閱看來信，將來信人姓名(匿名信可登為匿名)、地址、寫信時間及反映的主要問題、查處情況等，在登記薄上記載清楚。對上級來函交辦和領(lǐng)導批辦的信件，要記載交辦日期、函號、要求和批語，并注明承辦情況。重復信只登來信時間，內(nèi)容有變化的，要補充記入新內(nèi)容。

4、呈批。凡屬縣管干部的信訪或反映縣管干部重要問題的來信，縣委領(lǐng)導或省、市委組織部交辦的重要信訪件，填寫《人民來信處理箋》或遞交專門報告，送辦公室主任提出批辦意見后呈送部領(lǐng)導閱示。反映科級干部重大問題的來信來訪以及一些苗頭性、傾向性、政策性問題的來信，整理《重要來信摘要》送辦公室主任閱后，呈部領(lǐng)導閱示。

對反映縣管干部問題的來信，按如下程序報送：辦公室信訪員登記、呈送→辦公室主任閱批→部長閱批→分管部長閱批→辦公室按部領(lǐng)導批示交有關(guān)科室承辦→承辦科室向部領(lǐng)導報告結(jié)果→辦理結(jié)果反饋辦公室，視情況整理歸檔。辦公室收到的中組部和省委、省委組織部、市委、市委組織部、縣委領(lǐng)導同志批辦的這類揭發(fā)反映縣管干部的來信，交辦公室信訪員按上述程序處理。

5、轉(zhuǎn)、催辦。部領(lǐng)導有批示的信訪件，按批示要求辦理，沒有明確批示的轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理。

對反映副科級以下干部重大問題的來信及個人申訴求決類來信，可分別情況，用發(fā)函要求報結(jié)果、附信訪轉(zhuǎn)辦單等辦法處理。受理單位要在三個月內(nèi)辦結(jié)，到期未報的，應予催報。

6、復信。凡屬詢問、建議的來信，本著件件有著落的精神，原則上由辦公室或主管業(yè)務科室答復。詢問政策的來信，可將文號及有關(guān)內(nèi)容告訴來信人；建議類來信，有參考價值的，送分管部領(lǐng)導或有關(guān)科室，并復信鼓勵；一般性建議，可不予答復。

7、結(jié)案。凡下轉(zhuǎn)發(fā)函要結(jié)果的信及《重要來信摘要》，辦結(jié)后要作結(jié)案處理。對反映的主要問題均已查清，結(jié)案報告事實清楚、證據(jù)確鑿的，辦公室信訪人員提出具體意見，送辦公室主任閱示。需向上級部門上報的，經(jīng)分管部長批準后上報，對應查清問題而未查清或定性不準、處理不當、手續(xù)不齊的上報材料，要責成承辦單位補充材料或提出補充性處理意見后，才能結(jié)案。

凡是市委組織部發(fā)函要求報結(jié)果的，由本部有關(guān)科室承辦的信件，處理完畢后應將結(jié)果轉(zhuǎn)交辦公室統(tǒng)一整理，報經(jīng)部領(lǐng)導簽發(fā)后，統(tǒng)一報告處理結(jié)果。

四、接待群眾來訪工作程序及辦法

1、登記。填寫《來訪人員登記表》，將上訪人員的姓名、單位、住址、來訪時間、反映的主要問題填寫清楚。

2、接談。熱情接待上訪人員，創(chuàng)造和諧的接談氣氛，耐心傾聽，對反映的主要情況作詳細記錄。認真審閱上訪人員所附的各項材料，準確歸納上訪人員反映的問題。

3、處理。根據(jù)上訪人員反映的問題，視不同情況分別進行處理。能當場答復的要當場答復，不能當場答復的要約定一個時間，待研究后答復。凡屬現(xiàn)行政策不允許或按現(xiàn)實情況無法解決的問題，要以明確的態(tài)度向來訪者解釋清楚，做好思想工作。對申訴個人問題應由我部直接受理或符合逐級上訪要求，需要我部復議的，以及中組部轉(zhuǎn)來不宜下轉(zhuǎn)處理的上訪戶，應按問題性質(zhì)及干部管理權(quán)限，商請有關(guān)科室處理。

五、定期報告

辦公室主任每半年向部領(lǐng)導或部務會報告一次信訪工作情況（含信訪情況分析）。各科室每半年向辦公室抄告一次信訪工作綜合情況(含受理反映縣管干部問題的信訪件數(shù)，已辦結(jié)的信訪件數(shù))，以便辦公室綜合匯報。