社區黨支部細則制度

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第一章總則

第一條為了加強社區黨支部建設，促進社區黨支部工作規范化、制度化，充分發揮社區黨支部在社區的領導核心作用，根據《中國共產黨章程》和上級有關文件精神，結合我市社區實際，制定本細則。

第二條社區黨支部必須以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，以服務社區、服務群眾為重點開展社區黨建工作。

第三條社區黨支部是社區各類組織和社區工作的領導核心，在街道黨工委的領導下開展工作。

第二章社區黨組織的設置

第四條社區黨員（指組織關系在社區的黨員，下同）人數超過3人的，都應建立黨的支部委員會。社區黨的支部委員會由社區黨員大會選舉產生，每屆任期3年。社區黨的支部委員會一般由3—7人組成。黨員人數較多的黨支部可以建立黨小組。

第五條社區黨支部書記一般應由社區黨員大會選舉產生，列入社區專職人員控制編制。根據工作需要，可以從街道等機關、企事業單位干部中選派，也可以面向社會進行公開選拔。社區黨支部書記及成員經選舉產生的，報街道黨工委批準。

第六條社區黨支部書記的基本條件是：政治素質好、公道正派、有奉獻精神、在群眾中有較高的威信；善于做群眾工作、有較強的組織、協調能力；身體健康；一般具有高中以上文化程度。

第三章社區黨支部的工作職責

第七條社區黨支部的主要職責：

1、積極宣傳和貫徹執行黨的路線、方針、政策，國家的法律法規，上級黨組織的決議、決定。

2、討論決定本社區黨建和社區建設中的重要問題。領導社區成員代表大會、社區議事協商委員會、社區居民委員會、婦聯、共青團、工會、民兵等組織，依照國家法律法規及各自章程履行職責。組織全體黨員和居民群眾開展社區建設、服務和管理的各項工作。

3、領導社區民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，支持社區群眾依法開展自治活動。協調社區居民委員會、業主管理委員會、物業管理委員會等組織之間的關系。

4、負責對社區工作者的教育和管理。建立健全社區工作者學習、工作、聯系群眾、廉潔自律等制度，增強社區工作者的群眾觀念和服務意識。

5、抓好社區內新經濟組織、社會團體、社會中介組織、民辦非企業單位等基層單位的黨建工作，擴大黨的基層工作覆蓋面。

6、負責社區服務志愿者隊伍建設。積極建立適合社區需要，以黨團員為骨干，社區居民群眾參與的社區服務志愿者隊伍。

7、負責與共建單位的協調聯系，抓好黨組織和在職黨員參與社區建設和社區服務工作，確保黨和政府的各項任務在社區內順利實施。

8、討論決定黨支部其他重要問題。

第四章社區黨員的教育、發展、管理

第八條社區黨支部要對黨員進行馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的教育，積極開展以了解人、關心人、凝聚人為內容的各項活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

第九條嚴格黨的組織生活。落實“”、民主評議黨員、黨員電化教育等制度。增強黨內生活的原則性和政治性。保障黨員的民主權利。

第十條加強對社區黨員的分類管理。積極做好退（離）休干部職工黨員，無業、失業、非正規就業黨員以及流動黨員、老弱病殘黨員的教育管理工作。

第十一條嚴格按照黨章和有關規定，做好發展黨員工作。加強對入黨積極分子的培養、教育和考察，規范黨員發展程序。

第十二條嚴格按照中共中央組織部《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》要求，教育黨員按時足額交納黨費。

第十三條加強社區黨建活動室等硬件建設。社區黨建活動室要配備黨員電化教育等基本設備。積極創造條件，通過與社區單位聯建的形式，建立社區黨員活動基地。要多渠道爭取黨員活動經費，為開展黨員活動創造條件。

第五章社區黨支部的自身建設

第十四條社區黨支部要自覺貫徹執行黨的群眾路線，密切聯系社區的居民群眾，及時研究和解決居民群眾反映的意見和要求，主動接受居民群眾的批評和監督，做到清正廉潔，勤政為民。支部成員要切實加強理論學習，不斷提高自身的思想政治水平和領導社區工作的能力。

第十五條社區黨支部必須堅持民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，按照各自的分工，切實履行職責。凡遇社區發展規劃、年度工作計劃、社區居委會的財務預決算和重大財務收支、社區居民群眾反映強烈問題的整改措施、社區黨的建設等重大事項，必須由黨支部委員會集體討論決定。

第十六條社區黨支部任期屆滿后，要按時換屆選舉。因特殊情況需要提前或延期進行換屆選舉的，應報上級黨組織批準。需延期的，延長期一般不超過1年。

第六章社區思想政治工作與精神文明建設

第十七條圍繞社區建設的具體任務，運用各種形式和載體，有針對性地開展思想政治工作。積極探索新形勢下加強社區思想政治工作的規律和方法，增強思想政治工作的實效性。

第十八條把解決思想問題與解決實際困難結合起來。既講道理，又辦實事，傾聽居民呼聲，了解居民情況，關心居民疾苦，切實為居民群眾特別是老人、殘疾人、貧困戶、優撫對象、無業和失業人員等排憂解難。

第十九條加強社區思想文化陣地建設。充分利用社區文化站、社區服務室、社區廣場等設施，組織開展具有社區特色、豐富多彩、健康向上的群眾性精神文明創建活動，形成良好的社區文化氛圍。

第二十條努力搞好社區環境建設和衛生服務。開展社區愛國衛生運動，凈化、綠化和美化社區環境。積極開展以疾病預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務等為主要內容的社區衛生服務，努力使社區居民享受到優質、高效、便捷的社區衛生服務。

第二十一條加強社區治安防范工作。創建安全文明社區，開展群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調解工作，加強對歸正人員的安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不穩定因素。