家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)制度

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為建立扶貧助學(xué)的長效機(jī)制，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，根據(jù)省政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面工程和愛心營養(yǎng)餐工程的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)工作，提出如下實(shí)施辦法。

一、資助對(duì)象

（一）資助擴(kuò)面工程。受資助對(duì)象為義務(wù)教育和高中階段的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，具體包括：1.持有低保證和特困證家庭子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人以及殘疾學(xué)生；2.家庭人均收入高于當(dāng)?shù)氐捅＞€20%以內(nèi)的低收入家庭子女，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣、區(qū)根據(jù)資助目標(biāo)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂；3.少數(shù)民族學(xué)生；4.因受災(zāi)、疾病等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

（二）愛心營養(yǎng)餐工程。持有低保證和特困證家庭子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人，以及符合低收入家庭條件的殘疾學(xué)生和少數(shù)民族學(xué)生。

二、資助標(biāo)準(zhǔn)

（一）資助擴(kuò)面工程。對(duì)上述（1）類學(xué)生按現(xiàn)行政策在義務(wù)教育階段免收雜費(fèi)、課本作業(yè)本費(fèi)、住宿費(fèi)、代管費(fèi)；在高中階段免收學(xué)費(fèi)和代管費(fèi)。（2）類學(xué)生義務(wù)教育階段的雜費(fèi)、課本作業(yè)本費(fèi)、代管費(fèi)和住宿費(fèi)和高中階段的學(xué)費(fèi)、代管費(fèi)是否減免由各縣區(qū)根據(jù)財(cái)力狀況自行確定。（3）類學(xué)生免收雜費(fèi)。（4）類學(xué)生可以緩交、減交或者免交有關(guān)費(fèi)用。在各類民辦學(xué)校和按民辦機(jī)制運(yùn)行的公辦學(xué)校就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，其免費(fèi)額度按當(dāng)?shù)毓k學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。跨縣區(qū)行政區(qū)域就學(xué)的貧困學(xué)生，由生源所在地負(fù)責(zé)資助。

（二）愛心營養(yǎng)餐工程。由學(xué)校每周免費(fèi)提供不少于2至3餐葷素搭配、營養(yǎng)合理的營養(yǎng)餐，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每周不少于5元，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣、區(qū)自行確定。

三、資助形式。進(jìn)一步完善扶貧助學(xué)"教育券"和"營養(yǎng)餐券"制度。"教育券"和"營養(yǎng)餐券"由省財(cái)政部門印制，"教育券"上載明政府資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體金額和使用時(shí)限，面額與當(dāng)?shù)匦W(xué)、初中、高中段學(xué)校減免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相等。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)貧困程度由縣級(jí)民政等部門負(fù)責(zé)確認(rèn)，并通知同級(jí)教育行政部門。"教育券"和"營養(yǎng)餐券"通過教育行政部門直接發(fā)給經(jīng)認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（或家庭）。學(xué)生憑"教育券"充抵應(yīng)交學(xué)校的相關(guān)費(fèi)用，憑"營養(yǎng)餐券"免費(fèi)用餐。學(xué)校按收到的"教育券"和"營養(yǎng)餐券"總額和資助學(xué)生的名冊(cè)，經(jīng)教育局審核匯總后與同級(jí)財(cái)政部門結(jié)算，取得撥款。

四、經(jīng)費(fèi)籌措。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行資助入學(xué)后所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措和落實(shí)。各縣區(qū)應(yīng)將資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，根據(jù)資助學(xué)生人數(shù)和應(yīng)資助金額足額安排。鼓勵(lì)各地開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人等社會(huì)力量捐資助學(xué)，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源。

五、建立監(jiān)督制約制度。市、縣區(qū)有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)定的資助對(duì)象每年準(zhǔn)確界定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人群，建立檔案庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向符合資助條件的學(xué)生出具有效證件。學(xué)生的監(jiān)護(hù)人憑有效證件領(lǐng)取"教育券"和"營養(yǎng)餐券"。各地要通過各種形式宣傳資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策，做到家喻戶曉，并對(duì)享受資助家庭名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）予以公示。建立舉報(bào)制度，接受學(xué)生及其家長的投訴和社會(huì)監(jiān)督。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧幫困助學(xué)工作是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)教育公平的具體要求，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的一件大事，是德政工程、民心工程，各級(jí)政府及有關(guān)部門必須高度重視，采取切實(shí)措施抓緊抓好。各級(jí)教育、財(cái)政、民政部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處（科）室，落實(shí)工作人員，具體搞好扶貧幫困助學(xué)工作，確保不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。