市場計量監(jiān)督辦法

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第一條為了加強城鄉(xiāng)集貿市場計量監(jiān)督管理,維護集貿市場經營秩序,保護消費者的合法權益,根據《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》及《國務院辦公廳關于開展集貿市場專項整治工作的通知》的有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于全國城鄉(xiāng)集貿市場經營活動中的計量器具管理、商品量計量管理、計量行為及其監(jiān)督管理活動。

本辦法所稱城鄉(xiāng)集貿市場(以下簡稱集市)是指由法人單位或者自然人(以下簡稱集市主辦者)主辦的,由入場經營者(以下簡稱經營者)向集市主辦者承租場地、進行商品交易的固定場所。

第三條國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局對全國集市計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內的集市計量工作實施監(jiān)督管理。

第四條集市的計量活動應當遵循公正、公開、公平的原則,保證計量器具和商品量的準確,正確使用國家法定計量單位。

第五條集市主辦者應當做到；

(一)積極宣傳計量法律、法規(guī)和規(guī)章,制定集市計量管理及保護消費者權益的制度,并組織實施。

(二)在與經營者簽訂的入場經營協(xié)議中,明確有關計量活動的權利義務和相應的法律責任。

(三)根據集市經營情況配備專(兼)職計量管理人員,負責集市內的計量管理工作,集市的計量管理人員應當接受計量業(yè)務知識的培訓。

(四)對集市使用的屬于強制檢定的計量器具登記造冊,向當地質量技術監(jiān)督部門備案,并配合質量技術監(jiān)督部門及其指定的法定計量檢定機構做好強制檢定工作。

(五)國家明令淘汰的計量器具禁止使用;國家限制使用的計量器具,應當遵守有關規(guī)定;未申請檢定、超過檢定周期或者經檢定不合格的計量器具不得使用。

(六)集市應當設置符合要求的公平秤,并負責保管、維護和監(jiān)督檢查,定期送當地質量技術監(jiān)督部門所屬的法定計量檢定機構進行檢定。

公平秤是指對經營者和消費者之間因商品量稱量結果發(fā)生的糾紛具有裁決作用的衡器。

(七)配合質量技術監(jiān)督部門,做好集市定量包裝商品、零售商品等商品量的計量監(jiān)督管理工作。

(八)集市主辦者可以統(tǒng)一配置經強制檢定合格的計量器具,提供給經營者使用;也可以要求經營者配備和使用符合國家規(guī)定,與其經營項目相適應的計量器具,并督促檢查。

第六條經營者應當做到:

(一)遵守計量法律、法規(guī)及集市主辦者關于計量活動的有關規(guī)定o

(二)對配置和使用的計量器具進行維護和管理,定期接受質量技術監(jiān)督部門指定的法定計量檢定機構對計量器具的強制檢定。

(三)不得使用不合格的計量器具,不得破壞計量器具準確度或者偽造數據,不得破壞鉛簽封。

(四)凡以商品量的量值作為結算依據的,應當使用計量器具測量量值;計量偏差在國家規(guī)定的范圍內,結算值與實際值相符。不得估量計費。不具備計量條件并經交易當事人同意的除外。

(五)現場交易時,應當明示計量單位、計量過程和計量器具顯示的量值。如有異議的,經營者應當重新操作計量過程和顯示量值。

(六)銷售定量包裝商品應當符合《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定。

第七條計量檢定機構進行強制檢定時,應當執(zhí)行國家計量檢定規(guī)程,并在規(guī)定期限內完成檢定,確保量值傳遞準確。

第八條各級質量技術監(jiān)督部門應當做到:

(一)宣傳計量法律、法規(guī),對集市主辦者、計量管理人員進行計量方面的培訓。

(二)督促集市主辦者按照計量法律、法規(guī)和有關規(guī)定的要求,做好集市的計量管理工作。

(三)對集市的計量器具管理、商品量計量管理和計量行為,進行計量監(jiān)督和執(zhí)法檢查。

(四)積極受理計量糾紛,負責計量調解和仲裁檢定。

第九條集市主辦者或經營者申請計量器具檢定,應當按物價部門核準的項目和收費標準繳納費用。

第十條消費者所購商品,在保持原狀的情況下,經復核,短秤缺量的,可以向經營者要求賠償,也可以向集市主辦者要求賠償。集市主辦者賠償后有權向經營者追償。

第十一條集市主辦者違反本辦法第五條第(四)項規(guī)定的,責令改正,逾期不改的,處以1000元以下的罰款。集市主辦者違反本辦法第五條第(五)項規(guī)定的,責令停止使用,限期改正,沒收淘汰的計量器具,并處以1000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由當地工商行政管理部門吊銷集市主辦者營業(yè)執(zhí)照。集市主辦者違反本辦法第五條第(六)項規(guī)定的,限期改正,并處以1000元以下的罰款。

第十二條經營者違反本辦法第六條第(二)項規(guī)定的,限期改正,逾期不改的,沒收計量器

具,并處以1000元以下的罰款。

經營者違反本辦法第六條第(蘭)項規(guī)定,給國家和消費者造成損失的,責令其賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,并處以2000元以下的罰款;構成犯罪的,移送司法機關追究其刑事責任。

經營者違反本辦法第六條第(四)項規(guī)定,應當使用計量器具測量量值而未使用計量器具的,給予現場處罰,并限期改正;逾期不改的,處以000元以下罰款。經營者銷售商品的結算值與實際值不相符的,按照《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》第五條、第六條的規(guī)定處罰。

經營者違反本辦法第六條第(五)項規(guī)定的,給予現場處罰。

經營者違反本辦法第六條第(六)項規(guī)定的,按照《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》第十五條、第十六條的規(guī)定處罰。

第十三條從事集市計量監(jiān)督管理的國家工作人員違法失職、街私舞弊,情節(jié)輕微的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十四條本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門決定。

縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門按照本辦法實施行政處罰,必須遵守國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于行政案件辦理程序的有關規(guī)定。

第十五條本辦法由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。