經(jīng)貿(mào)委八項(xiàng)管理制度

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一、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度

1、機(jī)關(guān)的集體學(xué)習(xí)，由機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一負(fù)責(zé)，組織處、監(jiān)察室、辦公室等部門協(xié)助實(shí)施。

2、堅(jiān)持每周三下午的集中學(xué)習(xí)日制度，各處室要周密計(jì)劃、科學(xué)安排有關(guān)工作，保證參加學(xué)習(xí)的人數(shù)。

3、全委人員要提高參加集體學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，做到集中學(xué)習(xí)時(shí)不遲到、不早退、不會(huì)客、不做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事。因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，需請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，到組織人事處辦理請(qǐng)假手續(xù)，并要按照要求進(jìn)行補(bǔ)學(xué)。

4、每個(gè)同志都要備有專門學(xué)習(xí)筆記本，按照要求記筆記、寫心得，達(dá)到有關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃或?qū)W習(xí)意見(jiàn)的規(guī)定要求。討論時(shí)，要認(rèn)真準(zhǔn)備，自覺(jué)聯(lián)系個(gè)人和單位實(shí)際，積極發(fā)言，不離題閑扯。

5、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)習(xí)中要突出重點(diǎn)、聯(lián)系實(shí)際，注意解決思想認(rèn)識(shí)和工作上的實(shí)際問(wèn)題，并做到言行一致，落實(shí)到行動(dòng)。

6、嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)情況列入年度工作目標(biāo)考核。半年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)情況通報(bào)，無(wú)故遲到、早退、缺席或全年病事假不參加學(xué)習(xí)次數(shù)超過(guò)3次以上者（因參加由市委、市政府組織的會(huì)議、活動(dòng)或到市外出差除外），酌情扣發(fā)年終目標(biāo)獎(jiǎng)。

二、文明辦公制度

（一）公開(kāi)程序，公布內(nèi)容

各處室要向服務(wù)對(duì)象公開(kāi)本處室主要職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)，公開(kāi)服務(wù)承諾和處室人員、分管領(lǐng)導(dǎo)姓名、崗位、職責(zé)、電話，建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和考核考勤制度，自覺(jué)主動(dòng)地執(zhí)行單位首問(wèn)負(fù)責(zé)制和崗位負(fù)責(zé)制。

（二）文明辦公，優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、全面推行文明服務(wù)用語(yǔ)（如：您好、請(qǐng)講、請(qǐng)稍等、對(duì)不起、謝謝、再見(jiàn)等），杜絕服務(wù)忌語(yǔ)，為服務(wù)對(duì)象營(yíng)造文明、熱情、便捷、周到的環(huán)境，做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。

2、對(duì)待服務(wù)對(duì)象思想上要真心、誠(chéng)心、用心，工作上要熱心、耐心、細(xì)心。

3、處室人員要做到衣著整潔，舉止端莊，文明禮貌，依法辦事，微笑服務(wù)。

4、上班時(shí)間不得從事其它與公務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

（三）環(huán)境優(yōu)美，秩序井然

1、合理布置辦公設(shè)備，做到辦公桌椅擺放整齊、整潔有序。

2、凈化、美化、優(yōu)化室內(nèi)外環(huán)境，做到室內(nèi)清潔衛(wèi)生，窗明幾凈，物品擺放有序。

三、考勤值班制度

1、全體工作人員必須嚴(yán)格遵守市政府統(tǒng)一規(guī)定的作息制度，做到不遲到、不早退、不無(wú)故曠工。

2、機(jī)關(guān)工作人員要加強(qiáng)修養(yǎng)，上班期間不大聲喧嘩、不串崗、不聊天、不做私事，保持良好的工作秩序。

3、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。各類假期按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持按級(jí)請(qǐng)銷假制度，一般干部一天以內(nèi)由處長(zhǎng)批假；3天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批假；3天以上(含婚、喪、產(chǎn)假)經(jīng)主任批假。處室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假3天以內(nèi)的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，3天以上經(jīng)主任批準(zhǔn)。請(qǐng)假結(jié)束后應(yīng)及時(shí)銷假，事先不請(qǐng)假或請(qǐng)假超假，無(wú)特殊原因，視作無(wú)故曠工處理。

4、干部、職工休假，按市政府文件規(guī)定辦理，須填寫《職工休假報(bào)告》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交組織人事處備案。

5、全委每個(gè)工作人員都有值班義務(wù)，每月或節(jié)假日值班，辦公室印發(fā)值班表，值班人員負(fù)責(zé)當(dāng)天安全和值班時(shí)的電話處理，做好記錄，遇重大問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，值班時(shí)間不得擅離職守，并及時(shí)移交值班鑰匙和值班記錄簿。

6、本委全體工作人員考勤值班制度由組織人事處、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促、考核，考核結(jié)果作為發(fā)放考勤獎(jiǎng)的依據(jù)。

四、財(cái)務(wù)管理制度

（一）管理范圍

根據(jù)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的原則，全委財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一建帳、統(tǒng)一核算。行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)及事業(yè)經(jīng)費(fèi)由委辦公室負(fù)責(zé)籌集、管理核算。協(xié)會(huì)收支由各處長(zhǎng)及分管主任、協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)籌集、管理核算。

（二）會(huì)計(jì)核算

1、現(xiàn)金管理。現(xiàn)金核算必須堅(jiān)持日清月結(jié)，發(fā)生錯(cuò)帳糾紛當(dāng)即封帳查實(shí)，300元以上的費(fèi)用結(jié)算原則上不準(zhǔn)使用現(xiàn)金(報(bào)差旅費(fèi)、藥費(fèi)除外)，超規(guī)定限額使用現(xiàn)金結(jié)算的必須經(jīng)過(guò)審批人認(rèn)定。現(xiàn)金按規(guī)定限額存放過(guò)夜。

2、銀行存款帳戶的核算，由專戶出納負(fù)責(zé)在每周一的上午報(bào)出上周末銀行帳面的余額，一式兩份，一份交辦公室主任，一份交總帳會(huì)計(jì)。月末結(jié)帳時(shí)，必須做到帳帳相符。

3、印章及空白支票分別由出納和總帳保管，不得一人同時(shí)保管空白支票及印章。各種收據(jù)發(fā)票，不得由處室自行開(kāi)出，特殊情況需要帶出空白收據(jù)和支票的，需履行批準(zhǔn)手續(xù)，方可領(lǐng)出，并在收款后的次日將所收款項(xiàng)如數(shù)交給會(huì)計(jì)室。

4、會(huì)計(jì)憑證按月裝訂妥善保管，不經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得借出，無(wú)關(guān)人員不得隨意查閱。

5、借款人員必須在前帳結(jié)清以后，方可繼續(xù)借款。

6、出差費(fèi)用必須在回來(lái)后7天內(nèi)清帳，如不報(bào)帳，次月開(kāi)始扣其工資。會(huì)計(jì)人員必須堅(jiān)守崗位不串崗，有事要請(qǐng)假。

（三）經(jīng)費(fèi)審批

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，各種報(bào)銷單據(jù)必須合法、真實(shí)，應(yīng)由經(jīng)手人簽字，堅(jiān)持一支筆審批。報(bào)銷時(shí)，100元以內(nèi)的，事前報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，經(jīng)處室領(lǐng)導(dǎo)簽字后到辦公室核報(bào)；100元-500元的，經(jīng)處室領(lǐng)導(dǎo)簽字，報(bào)辦公室審核后，由委分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；500元以上的，由主任審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自作主或不符合有關(guān)規(guī)定的開(kāi)支，批核人有權(quán)拒簽，財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)超支用款，在沒(méi)有資金來(lái)源前提下，一律不予報(bào)銷。正常機(jī)關(guān)費(fèi)用由辦公室主任簽核后財(cái)務(wù)列帳。

（四）費(fèi)用管理

1、電話費(fèi)用。要加強(qiáng)對(duì)電話費(fèi)的管理，對(duì)非打不可的長(zhǎng)途電話，一律使用中國(guó)衛(wèi)通電話，節(jié)省電話費(fèi)用。

2、差旅費(fèi)用。嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡行政性公務(wù)活動(dòng)如參加上級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議或組織本市的業(yè)務(wù)會(huì)議等，憑會(huì)議通知由辦公室核報(bào)，其它出差的實(shí)際住宿費(fèi)超過(guò)規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)部分自理，委里不再予以報(bào)銷。出差人員差旅費(fèi)補(bǔ)助，廣東、海南、北京、廈門每人每天20元，其它市外一般地區(qū)每人每天15元。出差人員途中用餐（省內(nèi)）報(bào)就餐費(fèi)的，則不再發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。差旅費(fèi)報(bào)銷，須憑分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的《公務(wù)出差通知單》，經(jīng)辦公室審核后交財(cái)務(wù)部門報(bào)銷做帳。各種報(bào)銷發(fā)票須是正式發(fā)票，正常差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)間限在出差回來(lái)后7天內(nèi)辦完報(bào)銷手續(xù)；如有特殊情況，酌情處理。市內(nèi)各縣區(qū)出差一律不報(bào)銷補(bǔ)助費(fèi)。

3、加班用餐費(fèi)用。各處室加班用餐，須事先報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)批準(zhǔn)后到辦公室登記方可就餐。否則，不予報(bào)銷。加班工作餐每人不超過(guò)20元。

五、來(lái)人接待制度

1、凡上級(jí)或兄弟單位來(lái)客，做到熱情周到，對(duì)口接待。需要就餐的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，事先到辦公室登記后方可安排。要按照對(duì)口接待的原則，嚴(yán)格控制接待人數(shù)。一般干部由接待的處室派一名負(fù)責(zé)人和一名經(jīng)辦人陪同。來(lái)處級(jí)以上干部或來(lái)客人數(shù)較多的，可請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)作陪。

2、任何來(lái)客未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得買水果、香煙之類物品招待，更不得用公款買禮品饋贈(zèng)。

3、要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)辦人員應(yīng)承擔(dān)超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用。批核的同志和財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定，堅(jiān)持原則，按規(guī)定辦事。

六、車輛管理制度

（一）車輛的調(diào)度管理和維護(hù)保養(yǎng)

辦公室設(shè)車輛調(diào)度員，具體負(fù)責(zé)組織出車和車輛的正常維護(hù)、保養(yǎng)，每月末核定一次車輛油耗和行車?yán)锍蹋岢龈黢{駛員節(jié)油獎(jiǎng)金額、安全行車費(fèi)用和誤餐補(bǔ)貼數(shù)；做好油料、行車?yán)锍毯透魈幱密嚨脑加涗洠吭鹿家淮巍?/p>

（二）用車原則

保證委領(lǐng)導(dǎo)工作用車、各處室緊急特殊情況用車和委老干部開(kāi)會(huì)、看病用車，嚴(yán)禁動(dòng)用車輛辦私事。

（三）用車管理

1、委領(lǐng)導(dǎo)用車由辦公室統(tǒng)—調(diào)度，原則上2人一車，駕駛員一月輪轉(zhuǎn)一次。

2、每周一、三、五上午10：00-11：00，每周二、四下午4：00-5：00安排—輛車去市政府作為處室辦理公務(wù)的固定時(shí)間。

3、長(zhǎng)途出車，須提前一天通知辦公室，以便辦公室安排車輛作好出車準(zhǔn)備。特殊情況由辦公室緊急協(xié)調(diào)處理。

（四）用車調(diào)度

1、要優(yōu)先安排老干部、急事、重要事務(wù)的用車。

2、駕駛員必須經(jīng)過(guò)辦公室車輛負(fù)責(zé)人安排同意后方可出車，擅自出車而肇事所造成經(jīng)濟(jì)損失的一切責(zé)任由本人負(fù)責(zé)。

3、駕駛員完成任務(wù)后要及時(shí)到辦公室報(bào)到，并做好繼續(xù)出車的準(zhǔn)備。

（五）駕駛?cè)藛T守則

1、服從調(diào)度，按時(shí)出車，確保完成出車任務(wù)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行本委各項(xiàng)制度，工作時(shí)間不得擅離崗位，有事必須請(qǐng)假，嚴(yán)禁將車輛交給他人學(xué)習(xí)駕駛。

3、遵守交通規(guī)則，安全禮貌行車。經(jīng)常保養(yǎng)和檢查車輛，保持車輛整潔，每月底由調(diào)度員檢查一次車輛情況。

4、節(jié)約油料，節(jié)省各項(xiàng)修理費(fèi)用。汽車修理，必須經(jīng)調(diào)度員檢驗(yàn)，報(bào)辦公室主任批準(zhǔn)后定點(diǎn)進(jìn)廠修理。需外購(gòu)車輛配件，必須先申請(qǐng)后購(gòu)買；外購(gòu)汽油，堅(jiān)持先登記，后報(bào)帳。

（六）補(bǔ)貼和獎(jiǎng)懲

1、對(duì)駕駛員實(shí)行里程補(bǔ)貼，每輛車一公里補(bǔ)貼0.04元，每月末結(jié)算一次。

2、對(duì)車輛實(shí)行油耗定額考核，夏冬季使用空調(diào)期間車輛調(diào)度員根據(jù)車況酌情每百公里增加1-2公升油耗。節(jié)獎(jiǎng)超罰，每節(jié)約一升汽油獎(jiǎng)0.40元，超耗一升汽油罰款0.3元，每月末結(jié)算一次。

交通肇事、違反規(guī)定將車輛給其他人員駕駛造成車輛損壞的實(shí)行安全一票否決權(quán)，除扣當(dāng)月里程補(bǔ)貼、節(jié)約獎(jiǎng)、季度行車安全獎(jiǎng)外，視情節(jié)輕重，自付部分或全部修理費(fèi)用。

七、微機(jī)管理制度

1、微機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是現(xiàn)代化辦公的手段，各部門和每個(gè)工作人員都要結(jié)合本職工作，利用微機(jī)及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)提高工作效率。

2、各部門購(gòu)置和上級(jí)分配的微機(jī)及輔助設(shè)備均屬委固定資產(chǎn)，統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)管理，各處室負(fù)責(zé)保管使用。上級(jí)分配的微機(jī)設(shè)備到位后，應(yīng)于兩周內(nèi)到辦公室辦理財(cái)產(chǎn)登記。

3、微機(jī)的備件、易耗件、磁盤及有關(guān)資料的購(gòu)買，由辦公室統(tǒng)一扎口，落實(shí)資金后購(gòu)置，各處室領(lǐng)用上述物品先具報(bào)告，待批準(zhǔn)后到辦公室領(lǐng)取。

4、委內(nèi)微機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)通訊電纜設(shè)備，未經(jīng)辦公室同意不得拆裝、移動(dòng)。

5、微機(jī)和輔助設(shè)備需檢修，應(yīng)報(bào)告辦公室專業(yè)工作人員，由辦公室有關(guān)人員檢修，若需外單位修理，由辦公室分管主任會(huì)同有關(guān)部門商量后辦理。

6、外單位需借用微機(jī)和輔助設(shè)備，須經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意，到辦公室辦理手續(xù)后，方可借出。歸還時(shí)，由辦公室工作人員負(fù)責(zé)檢查，若有損壞，要照價(jià)賠償或酌情賠償。

7、凡安裝在各處室內(nèi)的微機(jī)，由各處室自己負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)禁外單位人員未經(jīng)處室領(lǐng)導(dǎo)同意上機(jī)操作，各處室需借入微機(jī)使用，應(yīng)向辦公室申請(qǐng)，由辦公室根據(jù)情況審核同意后，方能裝機(jī)使用。

8、不得在微機(jī)上進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)（如打游戲、下棋、玩撲克）的操作。

9、本委內(nèi)開(kāi)發(fā)、購(gòu)置和上級(jí)下發(fā)軟件，不準(zhǔn)擅自復(fù)制外傳，若需復(fù)制外傳的，需經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)；存貯有數(shù)據(jù)的磁盤及報(bào)表，屬本委內(nèi)部資料，未經(jīng)主管人員同意不得調(diào)用數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁將數(shù)據(jù)復(fù)制外傳。

10、禁止擅自修改網(wǎng)絡(luò)配置參數(shù)，嚴(yán)禁泄露委帳號(hào)密碼。

八、保密工作制度

1、保密范圍。嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密，是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須履行的職責(zé)。根據(jù)國(guó)家保密局關(guān)于劃分密級(jí)的規(guī)定，我委經(jīng)管的機(jī)密文件、資料分三級(jí)，即絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)。

2、嚴(yán)格遵守保密制度，做到“十不”：不該說(shuō)的機(jī)密，絕對(duì)不說(shuō)；不該問(wèn)的機(jī)密，絕對(duì)不問(wèn)；不該看的機(jī)密，絕對(duì)不看；不該記錄的機(jī)密，絕對(duì)不記錄；不在非保密本上記錄機(jī)密；不在私人通信中涉及機(jī)密；不在公共場(chǎng)所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密；不在不利于保密的地方存放機(jī)密文件資料；不在普通電話、明碼電報(bào)、普通郵政傳達(dá)機(jī)密事項(xiàng)；不攜帶機(jī)密材料游覽、探親、訪友和出入公共場(chǎng)所。

3、嚴(yán)格把好文件的收發(fā)、登記、傳遞、閱辦、清退、存檔、銷毀的關(guān)口。翻印和復(fù)印機(jī)密文件，要按規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)并同正式文件一樣管理。

4、在外事活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家關(guān)于在外事活動(dòng)中加強(qiáng)保守黨和國(guó)家機(jī)密的規(guī)定，堅(jiān)持內(nèi)外有別原則。

5、工作調(diào)動(dòng)時(shí)，嚴(yán)格交接手續(xù)，交清文件、資料。

6、外出開(kāi)會(huì)和工作，一般不攜帶機(jī)密文件。必須攜帶的要嚴(yán)加保管，及時(shí)歸還；開(kāi)會(huì)帶回的文件要登記后閱辦。

7、嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人將檢舉、控告信轉(zhuǎn)給被檢舉、控告人處理，不許對(duì)寫信人擅自進(jìn)行追查，堅(jiān)決保護(hù)人民群眾民主權(quán)利。

8、要定期或不定期檢查保密工作情況，對(duì)保密制度遵守好的給予表?yè)P(yáng)；對(duì)違反保密紀(jì)律、造成泄密事故的，要及時(shí)追查、嚴(yán)肅處理。