監(jiān)管局工作規(guī)劃

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為深入貫徹實(shí)施市委、市政府工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，認(rèn)真履行食品藥品監(jiān)管職能，切實(shí)為醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)全市醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)百億工程，現(xiàn)將我局推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)百億工程工作規(guī)劃報(bào)告如下：

一、指導(dǎo)思想;以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹工業(yè)強(qiáng)市、環(huán)境興市、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞資陽市“十一五”工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以技術(shù)創(chuàng)新為依托，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以優(yōu)化環(huán)境為保障，促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，做大醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高醫(yī)藥工業(yè)的綜合競爭力和帶動(dòng)力，努力把資陽建設(shè)成為全省丘陵地區(qū)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的排頭兵。

二、發(fā)展目標(biāo);到2010年，全市醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元、工業(yè)增加值37.5億元，其中，規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值90億元、實(shí)現(xiàn)增加值34億元。培育年銷售收入上億元的企業(yè)13戶，10億元的企業(yè)3戶。建立3個(gè)獲GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證證書的中藥材種植基地;

三、發(fā)展重點(diǎn)

（一）醫(yī)療器械。大力發(fā)展一次性使用單采血漿分離器、一次性使用單采血液成份分離器、一次性使用血細(xì)胞分離器、血漿采集機(jī)、自體血液回收機(jī)、血液保存袋和醫(yī)用中心供氧系統(tǒng)、手術(shù)室凈化系統(tǒng)、人工腎管路系統(tǒng)、多功能醫(yī)用床、病房ICU室外成套設(shè)備等產(chǎn)品。努力把血脂分離儀、醫(yī)用中心供氧系統(tǒng)分別打造成年銷售收入上億元的醫(yī)療器械產(chǎn)品。加快自體血液回收機(jī)、去脂分離儀和影像診斷設(shè)備、骨科床、對接車等新型醫(yī)療器械的開發(fā)和投放市場速度;

（二）中藥。大力發(fā)展蒼耳子鼻炎膠囊、遼源七厘散、八珍顆粒、婦炎潔泡騰片、熊膽膠囊、千金止咳膠囊等中成藥，加快中藥飲片以及中藥材有效成份提取的發(fā)展速度。努力把蒼耳子鼻炎膠囊、遼源七厘散分別打造成年銷售收入上億元的產(chǎn)品。加快產(chǎn)婦安軟膠囊、七葉神安軟膠囊、天麻頭風(fēng)寧咀嚼片、心可舒咀嚼片、獨(dú)一味咀嚼片、婦炎潔栓等新藥開發(fā)和投放市場速度。積極發(fā)展川紅花、旱半夏、青蒿、木瓜、藥杏、丹參、女貞子等中藥材種植和黑熊等養(yǎng)殖。

（三）西藥。大力發(fā)展替米沙坦片、拉夫替丁膠囊、阿奇霉素分散片、阿昔洛韋片、N（2）－L－丙氨酰－L－谷氨酰氨、阿德福韋地福脂膠囊、扎萊普隆、奧美拉唑、西太普蘭、伊諾沙星等化學(xué)合成藥。努力把阿奇霉素打造成年銷售收入上億元的產(chǎn)品。加快病毒無憂軟膠囊、福多司坦膠囊、富馬酸特托羅定膠囊等新藥開發(fā)和投放市場速度。

四、發(fā)展項(xiàng)目;

（一）四川簡陽港通集團(tuán)有限公司投資2000萬元的醫(yī)用真空滅菌設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目。

(二）四川簡陽港通集團(tuán)有限公司與德國克拉蒙特公司合作的影像診斷設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目。

（三）四川簡陽港通集團(tuán)有限公司與法國比爾公司合作的臨床監(jiān)護(hù)設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目。

（四）四川珍珠制藥有限公司投資1200萬元的中成藥擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。

（五）南格爾生物醫(yī)學(xué)股份有限公司投資3650萬元的年產(chǎn)一次性使用去白細(xì)胞采輸血器200萬套生產(chǎn)線和投資1億元的血脂分離器100萬套生產(chǎn)線項(xiàng)目。

（六）四川新元制藥有限公司投資2000萬元的青霉素生產(chǎn)項(xiàng)目。

（七）四川大千藥業(yè)有限公司投資5000萬元年產(chǎn)1000噸的中藥飲片生產(chǎn)項(xiàng)目和醫(yī)用輔料生產(chǎn)項(xiàng)目。

（八）四川金輝藥業(yè)有限公司投資1200萬元的軟膠囊生產(chǎn)線和擴(kuò)建項(xiàng)目。

(九）四川禾邦陽光制藥有限責(zé)任公司投資9500萬元的二、三期技改擴(kuò)能項(xiàng)目。

(十）四川禾邦制藥有限公司投資4000萬元的三期技改擴(kuò)能項(xiàng)目。

(十一）四川省仁德制藥有限公司投資1200萬元的異地GMP技術(shù)改造二期工程提取生產(chǎn)線和針劑生產(chǎn)線項(xiàng)目。

（十二）四川樂至縣綠禾藥業(yè)中藥飲片有限公司投資3600萬元的青蒿素提取項(xiàng)目

（十三）四川威杰制藥廠投資1000萬元的GMP異地技改丸劑、膠囊生產(chǎn)項(xiàng)目。

（十四）簡陽市建曲廠投資1000萬元的GMP異地技改中藥有效成份提取項(xiàng)目。同時(shí)，堅(jiān)持以四川硯山中藥飲片有限公司、四川禾邦制藥有限公司、四川樂至縣綠禾藥業(yè)中藥飲片有限公司、四川泰康藥業(yè)有限公司、四川大千藥業(yè)有限公司、四川威杰制藥廠、四川省仁德制藥有限公司等企業(yè)為龍頭，采用公司加農(nóng)戶的形式，會同相關(guān)部門積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)民發(fā)展中藥材種植養(yǎng)殖，培育中藥種植養(yǎng)殖基地，努力建成10個(gè)萬畝（其中藥杏4萬畝、木瓜4萬畝、川紅花2萬畝、桔梗2萬畝、丹參2萬畝、黃姜2萬畝、半夏2萬畝，女貞子1萬畝、辛夷1萬畝、白術(shù)1萬畝）中藥材規(guī)范化種植基地、建成2個(gè)規(guī)模達(dá)2000頭的黑熊養(yǎng)殖基地.

五、具體措施

（一）加大幫促力度，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。通過監(jiān)督企業(yè)實(shí)施GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范），督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，鼓勵(lì)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的藥品和技術(shù)。抓住藥品專利具有時(shí)間性的特點(diǎn)，幫助企業(yè)篩選國內(nèi)、國外即將到期的專利品種，引導(dǎo)企業(yè)獨(dú)家仿制或快速仿制非專利藥品，全力幫助我市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)開展到期專利藥品的研究和申報(bào)工作。加快藥品劑型開發(fā)速度，積極幫助企業(yè)收集信息，支持企業(yè)與科研院校合作，在非專利藥品的二次開發(fā)中創(chuàng)新合成工藝和給藥技術(shù)，使療效確切的老產(chǎn)品煥發(fā)活力，解決中藥見效慢和傳統(tǒng)的“粗、大、黑”形象，提高療效，占領(lǐng)市場。

（二）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)打造“拳頭”產(chǎn)品。積極指導(dǎo)和幫助藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造優(yōu)勢品牌，著力把“南格爾”、“科倫”、“禾邦”、“御君堂”培育成國內(nèi)知名商標(biāo)。把南格爾的“一次性使用單采血漿分離器”、“去脂分離儀”，港通的“醫(yī)用中心供氧系統(tǒng)”、“影像診斷設(shè)備”、禾邦的“蒼耳子鼻炎膠囊”、“扎萊普隆膠囊”，珍珠的“阿奇霉素”、“氫溴酸西酞普蘭膠囊”、“富馬酸特托羅定膠囊”、“拉呋替丁膠囊”，大千的“遼源七粒散”、“婦炎潔泡騰片”等品種培育成資陽醫(yī)藥工業(yè)的“拳頭”產(chǎn)品。

（三）大力招商引資，推動(dòng)企業(yè)與企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)GMP改造后生產(chǎn)能力大幅度提高的優(yōu)勢，支持企業(yè)用好國家現(xiàn)行政策，盡力為企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)合牽線搭橋，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，與知名企業(yè)合作、與國外企業(yè)合作、與知名院校合作，解決品牌、人才、技術(shù)、資金、市場等問題，積極幫促港通公司加快與法國公司、德國公司和南格爾與美國公司的合作進(jìn)程。鼓勵(lì)生產(chǎn)能力過剩的企業(yè)通過委托加工方式解決資源浪費(fèi)問題，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）實(shí)施規(guī)模化中藥材種植養(yǎng)殖，加快中藥現(xiàn)代化進(jìn)程。緊緊抓住世界衛(wèi)生組織推薦中醫(yī)學(xué)和中藥前景被世人普遍看好的大好時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)硯山中藥公司、禾邦公司、綠禾公司、泰康公司、大千公司等中藥生產(chǎn)企業(yè)，采取公司加農(nóng)戶的形式，建立符合GAP要求的中藥材種植基地；鼓勵(lì)威杰制藥廠、仁德公司大力發(fā)展黑熊養(yǎng)殖，建立規(guī)范化的養(yǎng)殖基地，確保原料質(zhì)量穩(wěn)定，努力搶占國外中成藥市場份額。

（五）突出地方特色，做大做強(qiáng)醫(yī)療器械工業(yè)企業(yè)。按照“扶持一個(gè)企業(yè)、壯大一個(gè)集群、帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)、打響一個(gè)品牌”的思路，進(jìn)一步加大對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度，集中力量支持南格爾公司、港通公司超常規(guī)發(fā)展，打響簡陽的醫(yī)療器械產(chǎn)品品牌；積極支持醫(yī)療器械企業(yè)與國外醫(yī)療器械企業(yè)合作，開發(fā)高科技產(chǎn)品；支持開辦新的醫(yī)療器械工業(yè)企業(yè)，壯大醫(yī)療器械工業(yè)集群，增強(qiáng)醫(yī)療器械工業(yè)企業(yè)發(fā)展后勁，提升醫(yī)療器械工業(yè)在全省、全國的知名度