統(tǒng)計局管理條例

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第一條為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，加強對本市統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督，保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性，真實反映本市經(jīng)濟、社會的發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條本市范圍內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、各種經(jīng)濟聯(lián)合組織和個體工商戶，必須依照國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，準(zhǔn)確及時地提供統(tǒng)計資料。

基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實提供國家和本市統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證統(tǒng)計工作的正常進行。

市統(tǒng)計局是本市統(tǒng)計工作的主管機構(gòu)，對本市統(tǒng)計工作行使管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職權(quán)。市人民政府其他各部門根據(jù)各自的職責(zé)設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)或者指定兼管統(tǒng)計業(yè)務(wù)的機構(gòu)，配合市統(tǒng)計局做好統(tǒng)計管理工作。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，對本區(qū)、縣的統(tǒng)計工作行使管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職權(quán)，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上以市統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)為主。區(qū)、縣人民政府其他各部門可以設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或者配備統(tǒng)計人員做好統(tǒng)計管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員，井指定助理主管統(tǒng)計業(yè)務(wù)。街道辦事處設(shè)專職或者兼職統(tǒng)計人員。

各企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中配備統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人。

第四條市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)及人民政府其他各部門應(yīng)當(dāng)定期組織統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)。

第五條統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，依照統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，準(zhǔn)確及時地完成統(tǒng)計任務(wù)，保守國家機密。

第六條市、區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和其他各部門可以設(shè)置統(tǒng)計檢查機構(gòu)，或者配備統(tǒng)計檢查員，履行統(tǒng)計檢查職責(zé)。

統(tǒng)計檢查員由市統(tǒng)計局培訓(xùn)后發(fā)給《統(tǒng)計檢查證》，持證開展統(tǒng)計檢查工作。

統(tǒng)計檢查機構(gòu)、統(tǒng)計檢查員在執(zhí)行統(tǒng)計檢查時，有權(quán)發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》，被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)人員或者有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)如實提供資料，按期據(jù)實答復(fù)。

第七條本市各地區(qū)、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員提供的統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)不實，應(yīng)當(dāng)責(zé)成統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員復(fù)核。統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核，并提出修改或者不予修改的報告。

第八條根據(jù)本市經(jīng)濟、社會發(fā)展需要新開展的全市性統(tǒng)計調(diào)查項目，由市統(tǒng)計局決定執(zhí)行，報市人民政府備案；重大的統(tǒng)計調(diào)查項目，由市統(tǒng)計局報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。國家規(guī)定的、常規(guī)性的統(tǒng)計調(diào)查項目除外。

全市性統(tǒng)計調(diào)查表，由市統(tǒng)計局制訂，或者由市統(tǒng)計局會同有關(guān)主管部門共同制訂。

市和區(qū)、縣人民政府其他各部門下發(fā)的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查表。調(diào)查范圍屬本部門管轄的，由該部門制訂，報本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案；調(diào)查范圍超出本部門管轄的，由該部門擬定，報本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批。

地區(qū)性統(tǒng)計調(diào)查表，由區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)制訂，或者會同有關(guān)部門共同制訂。市和區(qū)、縣非常設(shè)機構(gòu)需要制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批。

第九條制訂統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)附有說明書，明確調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象、調(diào)查方式、調(diào)查時間、分類目錄、指標(biāo)涵議、計算方法、統(tǒng)計編碼、填報單位、完成期限等。

第十條統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)簡明扼要，統(tǒng)計分類和編碼必須按國家標(biāo)準(zhǔn)或者市統(tǒng)計局標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的各類統(tǒng)計調(diào)查表，均應(yīng)當(dāng)在右上角標(biāo)明制表機關(guān)名稱、表號、批準(zhǔn)或者備案機關(guān)名稱、批準(zhǔn)文號等。

第十一條人民政府各部門對市統(tǒng)計局制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表需補充調(diào)查項目的，應(yīng)當(dāng)報市統(tǒng)計局備案。

第十二條市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)對送審的統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)進行審查。對符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時予以批準(zhǔn)。

任何單位或者個人有權(quán)拒絕填報未經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計調(diào)查表，并向人民政府統(tǒng)計機構(gòu)舉報。人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)制止擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的行為。

第十三條市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和其他各部門，應(yīng)當(dāng)定期清理本地區(qū)、本部門制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表，已不適用的，應(yīng)當(dāng)及時修訂或者廢止，并將清理結(jié)果報上級統(tǒng)計機構(gòu)備案。

第十四條市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)審定、公布、出版本市或者本地區(qū)的基本統(tǒng)計資料，并以各種形式及時統(tǒng)計公報及其他各類統(tǒng)計資料。

人民政府其他各部門公開本系統(tǒng)的統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)與本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)認(rèn)可的有關(guān)資料相一致。

新聞、出版單位需要發(fā)表尚未公布的經(jīng)濟、社會發(fā)展基本統(tǒng)計資料，全市性的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市統(tǒng)計局核準(zhǔn)；地區(qū)性的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)的區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)核準(zhǔn)。

第十五條任何單位和個人在公布或者使用統(tǒng)計資料時，必須遵守國家有關(guān)保密的規(guī)定。

各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對屬于個人、家庭或者法人的單項調(diào)查資料，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第十六條各部門、各社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、各種經(jīng)濟聯(lián)合組織和個體工商戶，在開業(yè)或者發(fā)生行政區(qū)劃變動、管理體制變化、機構(gòu)調(diào)整等情況時，應(yīng)當(dāng)在決定或者被批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)到有關(guān)的統(tǒng)計機構(gòu)登記或者更改統(tǒng)計登記，并按照規(guī)定的統(tǒng)計范圍和報送渠道報送統(tǒng)計資料，做好有關(guān)統(tǒng)計檔案的管理或者移交工作。

第十七條中央和外地設(shè)在本市的單位向其主管部門報送的統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定同時抄送市統(tǒng)計局或者本市有關(guān)統(tǒng)計機構(gòu)。

第十八條人民政府其他各部門評價地區(qū)、部門或者企業(yè)發(fā)展水平、工作實績等各項統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)以本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)認(rèn)可的統(tǒng)計資料為準(zhǔn)。

第十九條各社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者個人需要了解本市有關(guān)統(tǒng)計資料的，可以向市統(tǒng)計局或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查詢或者委托調(diào)查。

各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)必須做好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作，充分利用可以公開的統(tǒng)計信息為社會公眾服務(wù)。

符合國家有關(guān)規(guī)定，在統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度規(guī)定之外提供的統(tǒng)計信息咨詢，實行有償服務(wù)，具體辦法由市統(tǒng)計局會同市物價主管部門規(guī)定。

第二十條市統(tǒng)計局和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)及各部門、各單位對統(tǒng)計工作成績顯著、執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第二十一條對有下列行為之一、情節(jié)較重的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員或者直接責(zé)任人員，其所在部門、單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處分；市統(tǒng)計局或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)也可以對部門、單位處以一千元以上五萬元以下的罰款，個人處以一百元以上一千元以下的罰款。

（一）虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的；

（二）拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的；

（三）利用職權(quán)授意、強迫統(tǒng)計人員按其意圖修改統(tǒng)計資料的；

（四）阻撓統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法行使職權(quán)，或者對檢舉人進行刁難、打擊報復(fù)的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的；

（六）未經(jīng)認(rèn)可或者批準(zhǔn)，自行公布統(tǒng)計資料的；

（七）逾期不作統(tǒng)計登記、變更手續(xù)的；

（八）違反統(tǒng)計法律、法規(guī)有關(guān)保密規(guī)定的。處罰辦法由市人民政府制定。

第二十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十三條人民政府統(tǒng)計機構(gòu)工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違反統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為，尚未構(gòu)成犯罪的，其所在部門或者上級主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處分。

第二十四條違反統(tǒng)計法律、法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條本條例由市統(tǒng)計局組織實施，具體應(yīng)用問題由市統(tǒng)計局解釋。