衛生執法考核評議辦法

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第一條為確保我局行政執法責任制貫徹實施，進一步提高執法人員依法行政素質，根據《湖南省行政執法條例》的有關規定，結合本局實際，制定本辦法。

第二條本考評辦法是對局行政執法單位依照法律、法規、規章和其他規范性文件辦理的行政執法案件（包括行政處罰、行政許可、行政強制）及本局相關制度進行考核評議。

第三條考評范圍：我局內設的具有行政執法職能的醫政股、法監股、防保股、衛生監督所執法人員。

第四條考評依據及計分原則：考評以國家法律、法規和《臨澧縣衛生局行政執法責任制》為依據，逐一設定考評內容。考核評議分滿分為100分，90分以上為優秀，得分70-80分為合格，得分60-69分基本合格，得分60分以下為行政執法不合格單位。

第五條考評辦法：按照考評標準以股、隊為單位進行綜合考核。考核分平時考核和定期考核。平時考核以定性分析為主，占總分70%；定期考核以理論為主，占30%。

第六條平時考核標準

（一）法律理論的掌握（10分）

1、熟悉行政執法范圍內的法律、法規、規章及程序；

2、熟悉行政執法責任制的內容和本崗位的責任；

3、熟悉行政許可、行政訴訟、行政復議法的內容；

4、熟悉本局行政許可、行政訴訟項目的工作程序及本崗位的工作責任。

（二）行政執法主體合法（25分）

1、作出具體行政行為的執法主體是否合法，合法得8分，不合法扣8分，發現一次不合法全扣。

2、執法時程序合法、手續完備記5分。一次不合法、不完備全扣。

3、執法人員具備執法資格記5分。不甘落后具備資格人員參與行政執法的全扣。

4、執法時出示執法證件記7分，應出示而不出示的發現一次每次扣5分。

（三）具體行政行為既合法又適當的（40分）

1、行政處罰案件事實清楚，證據確實充分，程序合法的記10分，反之每次扣5分。

2、具體行政行為在法律、法規規章規定的期限內作出的記5分，反之每次扣5分。

3、依法告知當事人享有權利的記5分，未告知每次扣5分。

4、在法定的職責范圍內作出具體行政行為的記5分，超越職權的每次扣5分。

5、作出的管理、強制、檢查、處罰等具體行政行為，有法律依據的記5分，沒有依氫的每次扣5分。

6、應該依法履行的職責，已履行的記10分，推諉、拖延甚至拒絕履行的每次扣10分。

（四）其他（25分）

1、依照規定按時參加本單位或上級法制部門組織的法制培訓的記5分，反之每次扣5分。

2、自覺、主動接受監督的記5分，拒絕或不予配合的每次扣5分。

3、及時接受、處理、轉辦、督辦群眾舉報，積極協助、配合查處違法案件的記5分，未做到的每次扣5分。

4、堅決貫徹落實行政執法責任制、過錯追究制度、執法考核評議及獎懲制度記10分，不落實的扣5分。

（五）有以下情形之一者，該年度均應評為“不合格”等次。

1、當年有被追究衛生行政執法過錯責任的。

2、當年有在執法監督中被通報批評或受其他行政處分的。

3、當年有違反本單位行政執法制度行為，經指出后無正當理由未及時糾正的。

4、當年有當事投訴在履行職務時“吃、拿、卡、要”或挾私報復等違紀行為經查屬實的。

5、當年有濫用職權等及其他違法、違紀、違規行為受到黨紀政紀處分的。

6、承辦有行政處罰案件、行政許可經復議機關撤銷或被人民法院判決敗訴的。

7、因行政執法過錯引起當事人上訪，或被新聞媒體批露造成了不良影響的。

第七條本制度自*年*月*日起執行。