貿(mào)易保稅進口料審批管理辦法

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第一條為加強加工貿(mào)易管理，規(guī)范加工貿(mào)易進口料件內(nèi)銷審批，保證加工貿(mào)易以及國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度意見的通知》（國辦發(fā)［1999］35號）的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷是指：經(jīng)營企業(yè)因故不能按規(guī)定加工復(fù)出口，而需將保稅進口料件或其制成品在國內(nèi)銷售，或轉(zhuǎn)發(fā)用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品。

第三條加工貿(mào)易保稅進口料件應(yīng)全部加工復(fù)出口，如確有特殊原因需內(nèi)銷，須報省級外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)。（屬于一般貿(mào)易實行進口配額許可證或登記管理的商品除外）。

第四條經(jīng)營企業(yè)申請加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷，必須具備下列條件之一：

（一）外商因故與經(jīng)營單位協(xié)商，要求中止執(zhí)行原已簽訂的出口合同，經(jīng)營企業(yè)能夠提供有關(guān)證明，并且，從價格等方面考慮，很難再簽訂新的出口合同。

（二）因國際市場價格下跌，經(jīng)營企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行原已簽訂的開價出口合同，將遭受嚴重的經(jīng)濟損失，并且，能夠提供已與外商達成的中止執(zhí)行合同的協(xié)議。

（三）進口料件已投入加工使用，但加工的制成品質(zhì)量不符合已簽訂的出口合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并且，經(jīng)營企業(yè)能夠提供出口商品質(zhì)量檢驗部門或國內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督部門出具的相應(yīng)證明。

（四）因改進加工工藝、降低單耗而產(chǎn)生一部分余料，或由于加工工藝的技術(shù)要求，而不可避免地產(chǎn)生了數(shù)量合理的邊角料，并且，經(jīng)營企業(yè)未能夠提供生產(chǎn)行業(yè)主管部門的有關(guān)證明。

（五）因不可抗力致使已簽訂的出口合同無法繼續(xù)執(zhí)行。

（六）具備其它要求內(nèi)銷的下當(dāng)理由。

第五條經(jīng)營企業(yè)申請加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷，必須在規(guī)定的制成品返銷截止日期以前向規(guī)定的外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請，并提供如下材料：

（一）詳細陳述已核銷情況和轉(zhuǎn)內(nèi)銷原因的內(nèi)銷申請報告（原件）

（二）《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》（正本）

（三）加工貿(mào)易進出口合同（復(fù)印件）

（四）《海關(guān)加工貿(mào)易登記手冊》（正本）

（五）《進口料件申請備案清單》和《出口制成品及對應(yīng)進口料件消耗備案清單》（正本）

（六）申請內(nèi)銷的加工貿(mào)易保稅進口料件清單（需注明商品名稱、商品代碼、規(guī)格、數(shù)量、金額）

第六條對提交的材料齊全并且符合本辦法第五條規(guī)定的經(jīng)營單位，由外經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)《加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》（格式見附件）并在批準(zhǔn)證上注明批準(zhǔn)內(nèi)銷的進口料件的商品名稱、商品代碼、規(guī)格、數(shù)量和金額，同時加蓋“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批專用章”

第七條對不屬于進口配額許可證或登記管理的加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷，海關(guān)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)的《加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》，在依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對進口料件補征稅款擴稅款利息后，辦理加工貿(mào)易登記手冊的核銷手續(xù)。

第八條對屬于進口配額許可證或登記管理的加工貿(mào)易進口料件內(nèi)銷，按下列規(guī)定辦理加工貿(mào)易登記手冊核銷手續(xù)。

（一）如經(jīng)營業(yè)員企業(yè)能夠在規(guī)定的核銷期內(nèi)提交相應(yīng)的一般貿(mào)易進口許可證或登記證明，海關(guān)參照本辦法第七條的規(guī)定辦于加工貿(mào)易手冊的核銷手續(xù)。

（二）如經(jīng)營企業(yè)不能按期提交相應(yīng)的一般貿(mào)易進口許可證或登記證明，海關(guān)除按規(guī)定補征稅款及稅款利息外，同時按進口料件案值處以等值以下、30%以上的罰款，方予辦理加工貿(mào)易登記手冊的核銷手續(xù)。

第九條對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自內(nèi)銷加工貿(mào)易進口料件或其制成品的，由海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》的規(guī)定處理。

第十條各省級外經(jīng)貿(mào)主管部門須逐日匯總本地區(qū)加工貿(mào)易進口料件的內(nèi)銷審批情況。并通過中國了際電子商務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一報外經(jīng)貿(mào)部。

第十一條各及外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)嚴格按本辦法的有關(guān)規(guī)定審批進行加工貿(mào)易進口料件內(nèi)銷審批，結(jié)違反本辦法的，外經(jīng)貿(mào)部將予以通報批語或取消其加工貿(mào)易進口料件內(nèi)銷審批權(quán)。觸犯弄律的，移交司法機關(guān)處理。

第十二條外商投資企業(yè)加工貿(mào)易進口料件內(nèi)銷審批，按本辦法執(zhí)行。

第十三條本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負責(zé)解釋。