音像制品復(fù)制管理辦法

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第一條為了促進(jìn)音像事業(yè)的健康發(fā)展和繁榮，加強(qiáng)音像制品復(fù)制的管理，根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡經(jīng)營(yíng)音像制品復(fù)制加工業(yè)務(wù)，均適用本辦法。

本辦法所稱音像制品是指錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等。

第三條新聞出版署主管全國(guó)音像復(fù)制管理工作，負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)音像復(fù)制單位的設(shè)立，制定音像復(fù)制管理規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府的音像制品行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域音像制品復(fù)制管理工作。

第四條音像復(fù)制單位嚴(yán)禁承接復(fù)制有下列內(nèi)容的音像制品：

（一）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（二）煽動(dòng)民族分裂、破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（三）泄露國(guó)家秘密的；

（四）宣揚(yáng)淫穢、迷信或者渲染暴力的；

（五）誹謗、侮辱他人的；

（六）國(guó)家規(guī)定禁止出版、傳播的其它內(nèi)容。

第二章音像復(fù)制單位的設(shè)立

第五條設(shè)立音像復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合音像事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）有明確的業(yè)務(wù)范圍；

（三）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)；

（四）有必需的資金、設(shè)備和復(fù)制場(chǎng)所。

第六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像復(fù)制單位，由申請(qǐng)單位的主管部門報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府音像制品行政管理部門審核并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府音像制品行政管理部門報(bào)新聞出版署審批。新聞出版署應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起90日內(nèi)作出決定。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）音像復(fù)制單位的名稱、地址和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；

（二）音像復(fù)制單位的主管部門、主辦單位的名稱、地址和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；

（三）音像復(fù)制單位的主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人的姓名、住址、資格證明文件；

（四）音像復(fù)制單位的資金來源及其數(shù)額。

第七條設(shè)立音像復(fù)制單位的申請(qǐng)經(jīng)新聞出版署批準(zhǔn)并發(fā)給《音像制品復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證》后，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)持《音像制品復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證》到所在地工商行政管理部門登記。

工商行政管理部門根據(jù)新聞出版署發(fā)給的《音像制品復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證》和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第八條與香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)或者外國(guó)組織和個(gè)人合資、合作設(shè)立音像復(fù)制單位的，合資、合作的中方必須是經(jīng)批準(zhǔn)的音像出版或復(fù)制單位，由合資、合作的中方按第六條規(guī)定的程序申請(qǐng)報(bào)批。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）雙方合作意向書，包括申辦目的、經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品流向、利益分配、合資合作期限等；

（二）合資、合作雙方具有法人資格的登記證明；

（三）合資、合作雙方的資信情況；

（四）合資、合作項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。

禁止設(shè)立外資獨(dú)資的音像復(fù)制單位。

第九條音像復(fù)制單位改變名稱、隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第六條、第七條的規(guī)定重新辦理審批登記手續(xù)。音像復(fù)制單位更換或增加錄音帶、錄像帶復(fù)制生產(chǎn)線，應(yīng)報(bào)省級(jí)音像制品行政管理部門批準(zhǔn)并報(bào)新聞出版署備案；更換或增加激光唱盤、激光視盤復(fù)制生產(chǎn)線（含母版刻錄線），應(yīng)由省級(jí)音像制品行政管理部門審核后報(bào)新聞出版署審批。

音像復(fù)制單位改變地址、主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

音像復(fù)制單位終止復(fù)制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

第三章音像制品的復(fù)制

第十條音像復(fù)制單位憑音像出版單位的委托書復(fù)制音像制品。音像復(fù)制單位接受委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求委托單位提交下列證明文件：

（一）委托單位的《音像制品出版經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、委托單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章的委托書原件（復(fù)印件無效）；

（二）《音像制品發(fā)行許可證》；

（三）著作權(quán)人的授權(quán)書；

（四）承辦人的居民身份證。

第十一條承接機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位制作的內(nèi)部使用的非經(jīng)營(yíng)性的音像制品，委托單位必須出具省級(jí)以上音像制品行政管理部門核發(fā)的《錄音錄像制品復(fù)制委托書》，方可復(fù)制。

第十二條音像復(fù)制單位不得自行出版、復(fù)制、批發(fā)音像制品。

第十三條音像復(fù)制單位對(duì)委托加工的音像制品必須全部交付委托單位，不得私自加錄、銷售，不得將委托單位提供的母帶、模版以任何方式轉(zhuǎn)讓、出售、復(fù)制給任何單位和個(gè)人。

第十四條音像復(fù)制單位以來料加工方式承接境外提供母帶、模版復(fù)制音像制品的，在開工復(fù)制前，應(yīng)當(dāng)將母帶、模版報(bào)送省級(jí)音像制品行政管理部門審核登記，并持有關(guān)著作權(quán)人的授權(quán)書到著作權(quán)行政管理部門登記，所復(fù)制的音像制品必須全部返銷，不得遺留在國(guó)內(nèi)（包括銷售、播放、轉(zhuǎn)錄、贈(zèng)送等）。

第十五條復(fù)制加工的音像制品，必須刊出復(fù)制單位的全稱。

復(fù)制加工的激光唱盤、激光視盤等，必須依照有關(guān)規(guī)定加制來源識(shí)別碼。

第十六條音像復(fù)制單位必須建立承接、登記、檢驗(yàn)、監(jiān)錄、保管、發(fā)貨等各項(xiàng)管理制度。所承錄的音像制品，必須手續(xù)完備，并按規(guī)定查驗(yàn)委托證明，詳細(xì)登記委托單位名稱、地址、經(jīng)手人姓名、復(fù)制內(nèi)容、數(shù)量及交貨日期等。委托證明、登記材料及復(fù)制樣品應(yīng)存檔（保存期三年）并按當(dāng)?shù)毓芾頇C(jī)關(guān)的規(guī)定上報(bào)。

第十七條音像復(fù)制單位所使用的原材料必須達(dá)到行業(yè)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。

復(fù)制質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條音像復(fù)制單位應(yīng)參照有關(guān)音像統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)定的要求，填報(bào)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送省級(jí)音像制品行政管理部門審核匯總，報(bào)送新聞出版署。

第十九條音像復(fù)制單位每?jī)赡曷男幸淮螌徍说怯浭掷m(xù)。逢單年1月31日前向省級(jí)音像制品行政管理部門報(bào)送年檢報(bào)告，由管理機(jī)關(guān)會(huì)

同有關(guān)部門對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、執(zhí)行法規(guī)的情況等進(jìn)行全面檢查，對(duì)達(dá)到規(guī)定要求的單位，準(zhǔn)予辦理年檢合格登記手續(xù)，對(duì)未達(dá)到規(guī)定要求的單位，不予或暫緩辦理年檢合格登記手續(xù)。未取得合格登記手續(xù)的復(fù)制單位，不得從事音像復(fù)制業(yè)務(wù)。

第二十條音像復(fù)制單位在承錄音像制品過程中，如發(fā)現(xiàn)所復(fù)制的音像制品涉及本辦法第四條內(nèi)容或與委托證件所規(guī)定的內(nèi)容不符，應(yīng)立即停止復(fù)制，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，不得拖延或隱匿。

第二十一條凡國(guó)家或地方音像制品行政管理部門通知查禁或停止復(fù)制的音像制品，復(fù)制單位應(yīng)立即停止復(fù)制，并按要求上繳或封存，不得拖延、截留或轉(zhuǎn)移。查封收繳的音像制品由當(dāng)?shù)匾粝裰破沸姓芾聿块T監(jiān)督銷毀，屬反動(dòng)、淫穢的按有關(guān)規(guī)定交公安部門處理。

第四章處罰

第二十二條音像復(fù)制單位違反本辦法的，音像制品行政管理部門除建議主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分外，還可根據(jù)情節(jié)輕重，直接給予音像復(fù)制單位下列行政處罰：

（一）警告；

（二）沒收復(fù)制成品；

（三）沒收違法所得；

（四）處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；

（五）責(zé)令停止復(fù)制音像制品；

（六）吊銷音像制品復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證。

以上處罰，可以并處。

新聞出版署可以對(duì)音像復(fù)制單位給予本條所列各項(xiàng)行政處罰；縣級(jí)以上音像制品行政管理部門可以對(duì)本行政區(qū)域音像復(fù)制單位給予本條所列（一）至（五）項(xiàng)行政處罰。

第二十三條非音像復(fù)制單位違反本辦法經(jīng)營(yíng)音像制品復(fù)制加工業(yè)務(wù)，縣級(jí)以上音像制品行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重給予下列行政處罰：

（一）沒收并銷毀違法音像制品；

（二）沒收違法所得；

（三）處違法所得5倍以上10倍以下的罰款。

以上處罰可以并處。

第二十四條情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。