商品住宅銷售管理制度

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第一條為了進(jìn)一步利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅，加快本市舊區(qū)改造步伐，根據(jù)國家和本市有關(guān)國有土地使用權(quán)出讓及內(nèi)銷商品房建設(shè)管理的法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于列入市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）舊區(qū)改造計(jì)劃的危房、棚戶、簡(jiǎn)屋、二級(jí)舊里密集（建筑面積占總量70％以上，其中危房、棚戶、簡(jiǎn)屋建筑面積占總量50％以上）地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱危棚簡(jiǎn)屋密集地區(qū)），利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅的活動(dòng)。

第三條在危棚簡(jiǎn)屋密集地區(qū)利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅，由政府直接提供土地，投資者按國有土地使用權(quán)出讓方式獲得土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓價(jià)格給予優(yōu)惠，具體由區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱區(qū)政府）根據(jù)不同地段確定。土地使用權(quán)出讓的收入應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)上繳市政府：

（一）容積率在1．8以內(nèi)（含1．8）的，按外商投資企業(yè)年土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×5年計(jì)算。

（二）容積率超過1．8的，超過部分按外商投資企業(yè)年土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×5年×50％計(jì)算。

第四條對(duì)利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅的項(xiàng)目，在第三條規(guī)定的土地使用權(quán)出讓價(jià)格給予優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，自三級(jí)地段起，按不同地段等級(jí)適當(dāng)減收出讓金。減收比例為：三級(jí)地段10％，四級(jí)地段20％，五級(jí)地段30％。

第五條利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅的土地使用權(quán)出讓年限最高為七十年。

國內(nèi)購買者的房屋所有權(quán)，按照本市內(nèi)銷商品住宅管理的規(guī)定執(zhí)行。

第六條利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅的地塊，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃要求，由所在地的區(qū)政府決定，報(bào)市房屋土地管理局備案；利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅的項(xiàng)目，按外商投資項(xiàng)目審批權(quán)限，由市外國投資工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市外資委）或其他有審批權(quán)的機(jī)關(guān)審批，并抄送市計(jì)劃委員會(huì)和市建委，列入本市利用外資計(jì)劃和商品房建設(shè)計(jì)劃。

第七條市房屋土地管理局應(yīng)當(dāng)定期將經(jīng)確認(rèn)可利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅的地塊位置、面積、地段等級(jí)等情況向社會(huì)公告。

第八條因利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅而發(fā)生的拆遷安置費(fèi)用，由投資者承擔(dān)。

利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅地塊的市政公用設(shè)施，由有關(guān)部門向投資者收取配套費(fèi)用并負(fù)責(zé)建設(shè)，或者經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，由投資者自行建設(shè)。

第九條利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅，應(yīng)當(dāng)簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并按土地使用權(quán)出讓的規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。出讓合同除按規(guī)定明確有關(guān)事項(xiàng)外，還應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）商品住宅的銷售對(duì)象為國內(nèi)的個(gè)人或企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等；

（二）土地受讓方必須履行合同規(guī)定的義務(wù)，并享有合同規(guī)定的權(quán)利。

第十條利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，成立特定地塊的項(xiàng)目公司或綜合性的房地產(chǎn)公司實(shí)施開發(fā)。

第十一條利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅所需的拆遷安置基地，應(yīng)當(dāng)納入各區(qū)的舊區(qū)改造用地計(jì)劃，由區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)核定。

第十二條利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅需拆遷房屋及其附屬物的，按本市房屋拆遷管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)要求回原地安置的被拆遷戶，實(shí)行有償安置，按下列規(guī)定購房：

（一）在規(guī)定的安置面積以內(nèi)的，以商品住宅成本價(jià)購買；

（二）超過規(guī)定安置面積的部分，以商品住宅市場(chǎng)價(jià)購買；

（三）房屋產(chǎn)權(quán)歸購買者所有。

第十三條利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅，其房屋拆遷由政府統(tǒng)一組織實(shí)施，具體實(shí)施拆遷的單位按拆遷實(shí)際成本的3％收取管理費(fèi)。

第十四條利用外資開發(fā)的內(nèi)銷商品住宅向境外銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)按土地使用權(quán)出讓規(guī)定，重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并按當(dāng)時(shí)的外銷商品住宅的土地使用權(quán)出讓價(jià)格，補(bǔ)繳出讓金差價(jià)。

第十五條利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅的預(yù)售和銷售，按照本市土地使用權(quán)出讓地塊商品房開發(fā)經(jīng)營管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條利用外資開發(fā)經(jīng)營內(nèi)銷商品住宅，應(yīng)按規(guī)劃配置公建設(shè)施。在確保其它公建設(shè)施配置的前提下，商業(yè)服務(wù)設(shè)施可按不高于15％的比例配套建設(shè)，并遵循“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，產(chǎn)權(quán)歸投資者所有。

第十七條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由市建委會(huì)同市外資委解釋。