新型墻體材料管理制度

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第一條為了發(fā)展應用新型墻體材料,節(jié)約能源,保護土地資源和環(huán)境,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱新型墻體材料,是指除用粘土或者摻粉煤灰等工業(yè)廢渣燒結的實心磚以外的節(jié)約能源、土地并且具有保溫、隔熱、隔音、輕質(zhì)、高強等性能的墻體材料。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用墻體材料以及與此相關的工程規(guī)劃、建設、設計、施工的單位和個人,均須遵守本規(guī)定。

第四條縣級以上人民政府應當加強對發(fā)展應用新型墻體材料工作的領導,并把發(fā)展應用新型墻體材料工作納入本行政區(qū)域社會、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和計劃。

第五條省、市州、縣(市)人民政府負責墻體材料改革管理工作的部門(以下簡稱墻改部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應用新型墻體材料工作。

省、市州、縣(市)墻體材料改革辦公室(以下簡稱墻改辦)受同級人民政府墻改部門的委托,具體負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應用新型墻體材料的管理工作。

各有關部門應當按照各自的職責,共同配合,做好發(fā)展應用新型墻體材料工作。

第六條各級墻改辦應當對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應用新型墻體材料管理工作實行目標管理責任制度。

第七條生產(chǎn)、應用新型墻體材料的單位和個人,可以享受國家規(guī)定的稅收、立項等方面的優(yōu)惠政策。

第八條鼓勵發(fā)展新型墻體材料的科學研究和技術開發(fā)。

建設工程的設計和施工,應當優(yōu)先考慮采用新型墻體材料。

第九條各級墻改辦應當定期到計劃、城市規(guī)劃、建設等行政主管部門了解建設工程計劃、規(guī)劃審批和開工許可等情況,有關部門應當予以支持和配合。

第十條禁止新建、擴建和改建粘土實心磚生產(chǎn)線。

各級墻改辦應當會同有關部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展情況和粘土實心磚生產(chǎn)單位的現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模,制定粘土實心磚生產(chǎn)的總量調(diào)控計劃。

第十一條凡框架結構建筑的填充墻、磚混結構建筑的非承重墻、圍墻,不得使用粘土實心磚。

第十二條凡新建、改建、擴建的各類建筑工程,除道路、橋梁、管道、給排水設施,農(nóng)田水利,環(huán)境污染治理和“廢水、廢氣、廢物”綜合利用,助殘和希望工程助學項目,列入文物保護單位的古建筑修繕工程,農(nóng)民新建、翻建自用住房以及國家規(guī)定可以減免的其他工程外,建設單位和個人必須按照國家規(guī)定,在建筑工程開工前繳納新型墻體材料專項基金(以下簡稱專項基金)。未按照本規(guī)定繳納專項基金的,計劃部門不得立項,城市規(guī)劃部門不得發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證,建設行政主管部門不得批準開工建設。

專項基金分級征收。中、省直單位的建設工程由省墻改辦征收;市州、縣(市)的建設工程,分別由建設工程所在地的市州、縣(市)墻改辦征收。市州、縣(市)收取的專項基金應當按照省的有關規(guī)定上繳省、市州。

專項基金必須用于發(fā)展應用新型墻體材料事業(yè),納入各級財政預算管理,專款專用,任何單位和個人不得減免、截留、挪用。具體征收管理和使用辦法省里將另行制定。

第十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由墻改部門責令限期改正,有違法所得的,處1萬元至3萬元的罰款,沒有違法所得的,處5000元至1萬元的罰款:

(一)擅自新建、擴建和改建粘土實心磚生產(chǎn)線的;

(二)在框架結構填充墻、磚混結構非承重墻和圍墻使用粘土實心磚的。第十四條工程建設單位未按規(guī)定繳納專項基金的,由墻改部門責令其停止施工,補繳專項基金,并按日征收5?的滯納金。

第十五條違反本規(guī)定,批準新建、擴建和改建粘土實心磚生產(chǎn)線的,其批準文件無效,所造成的損失由批準機關承擔。

第十六條墻改部門工作人員不使用省財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)以及濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分。

第十七條當事人對行政審批或行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。