政府建設(shè)工作規(guī)則（市）

導(dǎo)語：政府建設(shè)工作規(guī)則（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強(qiáng)政府工作法制化建設(shè)，確保市人民政府依法行使職權(quán)，提高工作效率和決策水平，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條市人民政府實(shí)行市長負(fù)責(zé)制，副市長、市長助理協(xié)助市長工作。

第三條市政府工作中的重大問題，必須經(jīng)市政府全體會議或者市政府常務(wù)會議討論決定。市政府工作中重要的和專題事項(xiàng)由市長辦公會議或者專題會議討論決定。

第二章市人民政府的職權(quán)

第四條市人民政府主要行使下列職權(quán)：

（一）執(zhí)行市人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議，以及上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，規(guī)定行政措施，決定和命令；

（二）領(lǐng)導(dǎo)市政府各工作部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作；

（三）改變或者撤銷市政府各工作部門的不適當(dāng)?shù)拿睢⒅甘竞袜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令；

（四）依照法律的規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲國家行政機(jī)關(guān)工作人員；

（五）執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、環(huán)境和資源保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作；

（六）保護(hù)社會主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

（七）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

（八）保障本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣；

（九）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利；

（十）辦理上級國家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

第三章會議制度

第五條市政府全體會議由市長、副市長、市長助理和市政府組成部門主要負(fù)責(zé)人組成。視會議內(nèi)容，請有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人列席。每年至少召開一次。

市政府常務(wù)會議由市長、副市長、市長助理、市政府辦公室主任組成。并按照規(guī)定，請人大、政協(xié)、人武部負(fù)責(zé)同志參加。市監(jiān)察局局長、市政府法制辦公室主任、市政府督辦室主任全程列席會議，市政府辦公室副主任和有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人根據(jù)會議議題列席會議。主要討論政府工作中的重大事項(xiàng)、審定政府規(guī)范性文件，并就形成的相應(yīng)決議發(fā)出紀(jì)要。常務(wù)會議原則上每月召開兩次，具體議題和會期由市長確定。

市長辦公會議由市長、副市長、市長助理、市政府辦公室主任組成，主要討論和處理市政府日常工作中需要集體研究和協(xié)調(diào)的問題。市政府法制辦公室主任、市政府督辦室主任全程列席會議，市政府辦公室副主任和有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人根據(jù)會議內(nèi)容列席會議。會議應(yīng)就討論決定的問題發(fā)出紀(jì)要。

市政府專題會議由市長、副市長、市長助理、辦公室主任或受上述領(lǐng)導(dǎo)委托的辦公室副主任召集并主持。根據(jù)會議內(nèi)容召集有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。主要研究處理屬于市長、副市長、市長助理分管職責(zé)范圍，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)、全市性重要活動(dòng)和具體問題的協(xié)調(diào)實(shí)施事項(xiàng)、突發(fā)性事件的處理意見等。可根據(jù)工作需要視情召開，會議可就討論決定的問題發(fā)出紀(jì)要。

第六條市政府全體會議、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議由市長或由市長委托常務(wù)副市長召集并主持。會議議題由辦公室主任審核后，報(bào)市長或市長委托常務(wù)副市長確定。會議討論事項(xiàng)的匯報(bào)材料由有關(guān)部門準(zhǔn)備，提出明確意見，形成簡明的文字材料。

第七條市政府常務(wù)會議必須有半數(shù)以上會議組成人員到會方能召開。因故不能出席者，要在會前向會議主持人請假，對會議的議題如有意見或建議也應(yīng)在會前提出。

第八條每次市政府常務(wù)會議、市長辦公會議的日期和議題，應(yīng)提前通知應(yīng)出席、列席人員。會議討論的議題，應(yīng)提前送會議組成人員審閱。

第九條市政府常務(wù)會議、市長辦公會議討論、決定問題時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，按集體領(lǐng)導(dǎo)、行政首長負(fù)責(zé)制的原則由市長作出決定。

第十條市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議確定的事項(xiàng)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)，執(zhí)行情況由市政府辦公室負(fù)責(zé)檢查督促。

第四章文件審批制度

第十一條市政府制定的文件，除規(guī)范性文件須經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過按程序外，屬于綜合、全面、重大問題的，由市長審簽。屬于已經(jīng)討論確定的方針、政策、原則范圍內(nèi)的日常工作，按照分工，由分管副市長（市長助理）審簽。如涉及兩位或兩位以上副市長（市長助理）分管的，應(yīng)送有關(guān)副市長（市長助理）審閱后，由市長審簽。

第十二條部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處呈報(bào)市政府的文件，由辦公室根據(jù)辦文程序規(guī)定，按領(lǐng)導(dǎo)分工送批。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處不得將文件直接向市長、副市長、市長助理送批，未進(jìn)入辦公室辦文程序的文件，市政府辦公室不負(fù)辦理的責(zé)任。凡屬部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的文件，應(yīng)送交有關(guān)部門處理，不要送市政府。

第十三條部門代市政府?dāng)M的文稿，內(nèi)容涉及其他部門的，由主辦部門組織會簽。部門之間意見有分歧時(shí)，應(yīng)協(xié)商一致，經(jīng)協(xié)商解決不了的問題，要把不同意見如實(shí)寫清楚，報(bào)市政府決定。應(yīng)協(xié)商而未協(xié)商的代擬文稿，市政府不予受理。

第十四條屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的問題，需要發(fā)文時(shí)，應(yīng)以部門名義行文，一般不以市政府名義行文或轉(zhuǎn)發(fā)；涉及幾個(gè)部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問題，可由有關(guān)部門聯(lián)合行文；其中重大事項(xiàng)經(jīng)送市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽后，可冠“經(jīng)市政府同意”或“市政府負(fù)責(zé)同志同意”字樣，由部門單獨(dú)或聯(lián)合行文。

第五章工作報(bào)告制度

第十五條市政府依法定期向市人民代表大會及其常務(wù)委員會報(bào)告工作，并接受其監(jiān)督。

第十六條市政府所屬各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，應(yīng)主動(dòng)向市政府報(bào)告工作，重大問題要及時(shí)報(bào)告。每年年中和年終要報(bào)告半年和全年工作完成情況，并提出今后工作意見。

第十七條各部門對市政府交辦的事項(xiàng)，必須抓緊辦理，并及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果。超過期限未報(bào)告的，由市政府督辦室督查催辦。

第十八條市長與常務(wù)副市長一般不同時(shí)外出。副市長、市長助理外出時(shí)，應(yīng)向市長或常務(wù)副市長報(bào)告，并通知辦公室，行程由隨行秘書報(bào)告辦公室值班室。

第十九條市政府各部門、各直屬單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人外出的，要向分管副市長、市長助理請假，同時(shí)也要向市委、市政府主要負(fù)責(zé)人請假，并及時(shí)銷假。

第二十條市政府各部門召開的具體業(yè)務(wù)會議、座談會和其他禮儀活動(dòng)等，一般不要邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席，確需市長或分管副市長、市長助理參加的，由市政府辦公室統(tǒng)籌安排。