司法局干部學法用法工作制度

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第一章總則

第一條為進一步落實全省司法行政干部學法用法工作，不斷提高司法行政干部法律素養(yǎng)，促進我省司法行政事業(yè)發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條全省司法行政干部學法用法工作的指導思想是：以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，切實加強對司法行政干部的法制教育，不斷提高依法行政和執(zhí)法水平，為建設“法治浙江”作出應有的貢獻。

第三條全省司法行政干部學法用法工作應當實行制度化、科學化、規(guī)范化。通過開展學法用法工作，使司法行政干部精通與本職崗位相關的法律，熟悉涉及司法行政業(yè)務工作的法律，了解要求群眾知道的法律，并學以致用，養(yǎng)成法律思維習慣，嚴格依法決策、依法行政、依法辦事，做到嚴格公正文明執(zhí)法。

第二章對象與內(nèi)容

第四條學法用法工作的對象是全省各級司法行政機關公務員、監(jiān)獄勞教人民警察，重點是各級領導干部和執(zhí)法人員。

第五條全省司法行政干部學習法律的內(nèi)容包括：憲法、國家基本法律制度、社會主義法治理念，鄧小平民主法制理論，法學基礎理論，與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關的法律法規(guī)，與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)，維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)，黨風廉政建設和反腐敗有關法律法規(guī)，與司法行政業(yè)務相關的法律法規(guī)。

第三章工作制度

第六條各單位應當建立司法行政干部學法用法工作年度計劃備案制度，將學法用法工作納入年度中心組學習計劃、干部教育培訓計劃和黨支部學習計劃，做到同計劃、同安排、同落實、同檢查。每年初制定的學法用法工作計劃報上級政工部門備案。

第七條各級黨委（黨組）應當建立完善黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度，按照年度計劃和上級部署要求，通過學習會、報告會、專題討論會等形式，安排法律學習專題內(nèi)容，堅持集中學習與自學相結合、中心發(fā)言與相互討論相結合、專家授課講座與觀看音像資料相結合、學理釋義與案例剖析相結合。

第八條以黨支部為單位建立完善干部集中學法制度，按照年度學法用法工作計劃，定期組織本支部人員集中學習相關法律知識，充分發(fā)揮基層單位骨干師資（小教員）的作用，推行集中學習—自學思考—專題討論為主要形式的“學習三段法”，做到學習活動有記錄。

第九條各單位應當建立完善司法行政干部法律知識培訓制度，結合落實全省司法行政干部教育培訓五年規(guī)劃和年度計劃，組織相關專業(yè)法律法規(guī)的業(yè)務培訓。司法行政系統(tǒng)各類培訓，應當把社會主義法治理念教育及有關法律法規(guī)知識作為重要內(nèi)容。

第十條廳機關及條件具備的單位應當逐步建立網(wǎng)上在線學法制度，在OA系統(tǒng)開設“學法園地”，為干部自學法律、查閱相關法律法規(guī)資料、閱讀課件、交流法律知識學習體會提供平臺。條件不具備的單位，可以通過宣傳欄、學習園地等陣地，加大法律知識學習宣傳教育力度。要充分運用電化教學、遠程教育、網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代手段，構建網(wǎng)絡學習平臺。“錢塘法治網(wǎng)”應當開辟“干部學法用法園地”，及時推廣交流各地干部學法用法的經(jīng)驗和做法。

第十一條各單位應當建立完善領導干部學法用法調(diào)研制度。廳機關副處以上領導干部、各市司法局主要負責人、省屬監(jiān)獄勞教單位正職領導干部須有一篇以上學法用法調(diào)研文章，于每年12月5日前用電子郵件形式（注明領導干部學法用法調(diào)研文章）發(fā)送至省廳政治部，由省廳政治部匯總歸入個人學法檔案。

*

第十二條各單位應當建立干部學法用法登記管理制度，結合落實全省司法行政干部教育培訓獎勵信息管理制度，對干部學法的時間、內(nèi)容、形式、課時、考試考核成績及調(diào)研文章等情況進行登記，形成個人學法用法電子檔案，作為干部考核、使用、評比的重要依據(jù)。

第十三條各單位應當建立健全行政執(zhí)法責任制度，結合全省司法行政系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步完善行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，逐步建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。

第四章管理和檢查

第十四條干部學法用法工作按照干部管理權限建立層級管理體系，層層組織實施。

第十五條司法行政機關各級法制宣傳教育工作領導小組負責干部學法用法工作的部署、指導，各級領導小組辦公室（政工部門）具體負責實施、協(xié)調(diào)、檢查、通報、評比等工作，各相關業(yè)務部門負責有關法律法規(guī)知識培訓工作。

第十六條省廳政治部每年度根據(jù)督查情況，向全系統(tǒng)通報干部學法用法工作情況。結合全省系統(tǒng)內(nèi)“五五”普法規(guī)劃總結檢查驗收工作，開展評比宣傳活動。

第五章附則

第十七條本規(guī)定由省廳政治部負責解釋。

第十八條本規(guī)定自之日起施行。

第一章總則

第一條為進一步落實全省司法行政干部學法用法工作，不斷提高司法行政干部法律素養(yǎng)，促進我省司法行政事業(yè)發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條全省司法行政干部學法用法工作的指導思想是：以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，切實加強對司法行政干部的法制教育，不斷提高依法行政和執(zhí)法水平，為建設“法治浙江”作出應有的貢獻。

第三條全省司法行政干部學法用法工作應當實行制度化、科學化、規(guī)范化。通過開展學法用法工作，使司法行政干部精通與本職崗位相關的法律，熟悉涉及司法行政業(yè)務工作的法律，了解要求群眾知道的法律，并學以致用，養(yǎng)成法律思維習慣，嚴格依法決策、依法行政、依法辦事，做到嚴格公正文明執(zhí)法。

第二章對象與內(nèi)容

第四條學法用法工作的對象是全省各級司法行政機關公務員、監(jiān)獄勞教人民警察，重點是各級領導干部和執(zhí)法人員。

第五條全省司法行政干部學習法律的內(nèi)容包括：憲法、國家基本法律制度、社會主義法治理念，鄧小平民主法制理論，法學基礎理論，與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關的法律法規(guī)，與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)，維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)，黨風廉政建設和反腐敗有關法律法規(guī)，與司法行政業(yè)務相關的法律法規(guī)。

第三章工作制度

第六條各單位應當建立司法行政干部學法用法工作年度計劃備案制度，將學法用法工作納入年度中心組學習計劃、干部教育培訓計劃和黨支部學習計劃，做到同計劃、同安排、同落實、同檢查。每年初制定的學法用法工作計劃報上級政工部門備案。

第七條各級黨委（黨組）應當建立完善黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度，按照年度計劃和上級部署要求，通過學習會、報告會、專題討論會等形式，安排法律學習專題內(nèi)容，堅持集中學習與自學相結合、中心發(fā)言與相互討論相結合、專家授課講座與觀看音像資料相結合、學理釋義與案例剖析相結合。

第八條以黨支部為單位建立完善干部集中學法制度，按照年度學法用法工作計劃，定期組織本支部人員集中學習相關法律知識，充分發(fā)揮基層單位骨干師資（小教員）的作用，推行集中學習—自學思考—專題討論為主要形式的“學習三段法”，做到學習活動有記錄。

第九條各單位應當建立完善司法行政干部法律知識培訓制度，結合落實全省司法行政干部教育培訓五年規(guī)劃和年度計劃，組織相關專業(yè)法律法規(guī)的業(yè)務培訓。司法行政系統(tǒng)各類培訓，應當把社會主義法治理念教育及有關法律法規(guī)知識作為重要內(nèi)容。

第十條廳機關及條件具備的單位應當逐步建立網(wǎng)上在線學法制度，在OA系統(tǒng)開設“學法園地”，為干部自學法律、查閱相關法律法規(guī)資料、閱讀課件、交流法律知識學習體會提供平臺。條件不具備的單位，可以通過宣傳欄、學習園地等陣地，加大法律知識學習宣傳教育力度。要充分運用電化教學、遠程教育、網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代手段，構建網(wǎng)絡學習平臺。“錢塘法治網(wǎng)”應當開辟“干部學法用法園地”，及時推廣交流各地干部學法用法的經(jīng)驗和做法。

第十一條各單位應當建立完善領導干部學法用法調(diào)研制度。廳機關副處以上領導干部、各市司法局主要負責人、省屬監(jiān)獄勞教單位正職領導干部須有一篇以上學法用法調(diào)研文章，于每年12月5日前用電子郵件形式（注明領導干部學法用法調(diào)研文章）發(fā)送至省廳政治部，由省廳政治部匯總歸入個人學法檔案。

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第十二條各單位應當建立干部學法用法登記管理制度，結合落實全省司法行政干部教育培訓獎勵信息管理制度，對干部學法的時間、內(nèi)容、形式、課時、考試考核成績及調(diào)研文章等情況進行登記，形成個人學法用法電子檔案，作為干部考核、使用、評比的重要依據(jù)。

第十三條各單位應當建立健全行政執(zhí)法責任制度，結合全省司法行政系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步完善行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，逐步建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。

第四章管理和檢查

第十四條干部學法用法工作按照干部管理權限建立層級管理體系，層層組織實施。

第十五條司法行政機關各級法制宣傳教育工作領導小組負責干部學法用法工作的部署、指導，各級領導小組辦公室（政工部門）具體負責實施、協(xié)調(diào)、檢查、通報、評比等工作，各相關業(yè)務部門負責有關法律法規(guī)知識培訓工作。

第十六條省廳政治部每年度根據(jù)督查情況，向全系統(tǒng)通報干部學法用法工作情況。結合全省系統(tǒng)內(nèi)“五五”普法規(guī)劃總結檢查驗收工作，開展評比宣傳活動。