水文設(shè)施管理制度

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第一章總則

第一條水文工作是水利工作中一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。水文設(shè)施工程是水利工程的重要組成部分，是直接為防汛抗旱、水利規(guī)劃設(shè)計(jì)、水利工程管理和水資源開(kāi)發(fā)利用提供信息的基礎(chǔ)。為加強(qiáng)水文設(shè)施工程建設(shè)，真正發(fā)揮水文在水利及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制訂《山東省水文設(shè)施工程建設(shè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“本辦法”)。

第二條山東省水利廳為全省水文設(shè)施工程建設(shè)主管部門。為解決水文設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行技術(shù)規(guī)定不一致等問(wèn)題，省水利廳委托省水文水資源勘測(cè)局負(fù)責(zé)組織全省水文設(shè)施工程建設(shè)，接受省水利廳監(jiān)督，對(duì)整體工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。

第三條水文設(shè)施工程包括：水文測(cè)報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)和水文管理設(shè)施。

第四條水文設(shè)施工程建設(shè)管理，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理、分項(xiàng)實(shí)施、法人負(fù)責(zé)”的原則。

第五條水文設(shè)施工程建設(shè)管理，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。

第六條水文設(shè)施工程建設(shè)管理，貫徹“規(guī)范設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、整體協(xié)調(diào)、保證質(zhì)量”的方針，實(shí)行設(shè)計(jì)、建設(shè)資質(zhì)化管理，杜絕無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)的行為。水文設(shè)施工程要與整體水利工程相協(xié)調(diào)。

第七條本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)所有大中型水利工程(包括新建、續(xù)建、擴(kuò)建和維修加固等)和河道、湖泊、滯洪區(qū)治理工程中的水文設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目。為其它目的專門建設(shè)的水文設(shè)施工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

以中央投資為主和全國(guó)統(tǒng)一安排的水文設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目，水利部另有要求的，按水利部要求執(zhí)行。

第二章計(jì)劃管理

第八條水文設(shè)施工程建設(shè)程序，按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》明確的建設(shè)程序執(zhí)行，一般分為：可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等階段。

水文設(shè)施建設(shè)工程作為水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固和河道、湖泊、滯洪區(qū)治理等工程項(xiàng)目中的一部分，按照審批權(quán)限，經(jīng)審批部門同意，可將某些工作環(huán)節(jié)合并。

第九條水文設(shè)施工程的可行性研究報(bào)告，應(yīng)根據(jù)水利工程建設(shè)規(guī)劃，與整體工程同步編制。在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先安排水文設(shè)施項(xiàng)目，并具有超前性。

水文設(shè)施工程的可行性研究報(bào)告編制，要由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。經(jīng)省水文水資源勘測(cè)局審查后，由總體工程設(shè)計(jì)單位編入總體工程設(shè)計(jì)文件，報(bào)省水行政主管部門審批。

第十條水文設(shè)施工程的初步設(shè)計(jì)，要由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。技術(shù)指標(biāo)必須符合相關(guān)水文技術(shù)規(guī)范，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，并與整體工程相協(xié)調(diào)。經(jīng)省水文水資源勘測(cè)局審查后，由總體工程設(shè)計(jì)單位編入總體工程設(shè)計(jì)文件，報(bào)省水行政主管部門審批。

初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改、變更，如有修改、變更，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻?/p>

第十一條新建、續(xù)建、擴(kuò)建和維修加固的水利工程項(xiàng)目，必須編列水文設(shè)施工程項(xiàng)目。未編列水文設(shè)施工程項(xiàng)目的，省水行政主管部門不予審批。

第十二條在省水利工程年度投資計(jì)劃中，明確水文設(shè)施工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)，由省水利廳直接下達(dá)省水文水資源勘測(cè)局。

第十三條省水文水資源勘測(cè)局應(yīng)按批準(zhǔn)的水文設(shè)施工程設(shè)計(jì)文件和下達(dá)的投資計(jì)劃組織實(shí)施。

第三章建設(shè)管理

第十四條水文設(shè)施工程的施工準(zhǔn)備，主要做好以下工作：

1．省水文水資源勘測(cè)局應(yīng)與整體工程項(xiàng)目法人單位協(xié)調(diào)，主要土建工程的施工與監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督、水文自動(dòng)測(cè)報(bào)方案，要與整體工程相結(jié)合。

2．按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(水利部第14號(hào)令)組織招標(biāo)投標(biāo)。招投標(biāo)工作由省水文水資源勘測(cè)局負(fù)責(zé)。

3．省水文水資源勘測(cè)局制訂具體施工計(jì)劃，報(bào)省水利廳審批，批準(zhǔn)的施工計(jì)劃報(bào)整體工程項(xiàng)目法人單位備案，并與其協(xié)商實(shí)施。

第十五條由于水文設(shè)施工程專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，省水文水資源勘測(cè)局在建設(shè)管理工作中，要加強(qiáng)與整體工程項(xiàng)目法人單位協(xié)調(diào)，按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件組織建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第十六條水文設(shè)施工程的試運(yùn)行。各部分的試運(yùn)行由承建單位和水文部門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)完成，并提交試運(yùn)行報(bào)告。

第十七條水文設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收。水文設(shè)施工程通過(guò)建設(shè)、安裝調(diào)試、試運(yùn)行后，由省水文水資源勘測(cè)局提交工程竣工報(bào)告，省水利廳組織單獨(dú)驗(yàn)收，并參加整體工程驗(yàn)收。

第十八條通過(guò)整體工程驗(yàn)收后的水文設(shè)施工程，由水文部門管理、運(yùn)行使用。

未設(shè)立水文站的，由工程管理部門接收，安排專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理，水文部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第四章財(cái)務(wù)管理

第十九條水文設(shè)施工程決算由省水文水資源勘測(cè)局負(fù)責(zé)編制，報(bào)整體工程項(xiàng)目法人納入整體工程決算。

第二十條水文設(shè)施工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)，必須?？顚Ｓ谩?shí)行分項(xiàng)包干，超支自負(fù)。各項(xiàng)支出必須符合有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，接受省水利廳的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。

第五章工程質(zhì)量與檔案管理

第二十一條省水文水資源勘測(cè)局作為全省水文設(shè)施工程建設(shè)的責(zé)任單位，對(duì)全省水文設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

水文設(shè)施工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，要按各自職責(zé)對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十二條山東省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站，對(duì)全省水文設(shè)施工程質(zhì)量行使監(jiān)督管理職能。

第二十三條水文設(shè)施工程檔案管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，全部原始資料檔案由省水文水資源勘測(cè)局管理。初設(shè)、施工、竣工驗(yàn)收等重要技術(shù)檔案，報(bào)整體工程項(xiàng)目法人單位(一份)管理。