審計(jì)機(jī)關(guān)干部談話制度

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為認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和省、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要部署，為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗，健全和完善對(duì)審計(jì)權(quán)力的監(jiān)督約束機(jī)制，推動(dòng)全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開(kāi)展，促進(jìn)我市審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《河北省審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》，制定本制度。

一、建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨監(jiān)督條例（試行）》和《*市審計(jì)局黨組關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》的規(guī)定，在全市審計(jì)機(jī)關(guān)建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。

二、廉政談話的對(duì)象

市局處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各縣（市、區(qū)）審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級(jí)干部。

三、實(shí)施廉政談話的部門(mén)和人員

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話，由各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)市局處級(jí)以上干部和縣（市、區(qū)）審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政談話，由市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)；對(duì)縣（市、區(qū)）局股級(jí)以上干部的廉政談話，由各縣（市、區(qū)）局的紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

四、廉政談話的原則

（一）實(shí)行廉政談話制度，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照黨章要求，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督的重要措施。通過(guò)談話，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，筑牢思想道德防線。

（二）進(jìn)行廉政談話，實(shí)行定期談話與不定期談話相結(jié)合，個(gè)別談話與集中談話相結(jié)合，常規(guī)談話與重點(diǎn)談話相結(jié)合，警示談話與誡勉談話相結(jié)合的原則。

五、廉政談話的主要內(nèi)容

談話主要分為定期廉政談話、任職廉政談話、誡勉談話、警示談話四種類型。

（一）定期廉政談話

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)每年選擇部分單位的領(lǐng)導(dǎo)干部就下面內(nèi)容進(jìn)行廉政談話一次。

1、本年度所管轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的主要任務(wù)完成情況及存在的問(wèn)題；

2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；

3、遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況；

4、遵守審計(jì)人員工作紀(jì)律和執(zhí)行*市審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的規(guī)定情況；

5、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況；

6、其他需要向組織說(shuō)明的有關(guān)情況。

（二）任職廉政談話

審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)調(diào)人事部門(mén)，圍繞廉潔從政的基本要求，與新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話。重點(diǎn)圍繞如何正確對(duì)待和使用權(quán)利；如何改進(jìn)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制；如何貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行一崗雙責(zé)；如何加強(qiáng)自身修養(yǎng)，帶頭廉潔自律；如何遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)督等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。同時(shí)提出廉潔從政要求，勉勵(lì)他們時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢思想道德防線。

（三）誡勉談話

審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)有群眾反映經(jīng)初查屬輕微違紀(jì)行為，但尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話：

1、在審計(jì)工作中，利用手中權(quán)利為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利的；

2、在廉潔自律、選人用人、道德品質(zhì)方面有不良苗頭的；

3、在工作和社會(huì)交往活動(dòng)中有不良表現(xiàn)的；

4、群眾有反映，立案查處時(shí)機(jī)尚不成熟，組織認(rèn)為應(yīng)該提醒、勸勉或需要由本人說(shuō)明某方面問(wèn)題的。

談話中注意講清群眾反映或舉報(bào)的主要問(wèn)題，說(shuō)明其違紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的程度，發(fā)展下去的后果及危害；提出處理和糾正的具體意見(jiàn)。

（四）警示談話

審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)針對(duì)有關(guān)單位在一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，與領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示談話：

1、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定和審計(jì)機(jī)關(guān)黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不力或有抵觸表現(xiàn)的；

2、事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，不能認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任內(nèi)容的；

3、有令不行，有禁不止，不正之風(fēng)滋長(zhǎng)，出現(xiàn)違紀(jì)苗頭的；

4、隨意傳播、泄露黨政機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)尚未公開(kāi)或不宜公開(kāi)的事宜，造成不良影響的；

5、在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中民主測(cè)評(píng)較差票達(dá)30%以上的；

6、接到涉及領(lǐng)導(dǎo)干部重大問(wèn)題信訪舉報(bào)的；

7、其他相關(guān)問(wèn)題。

在警示談話中，對(duì)于一個(gè)單位的工作情況和干部隊(duì)伍建設(shè)情況，在認(rèn)真客觀評(píng)價(jià)分析的基礎(chǔ)上，指出存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，并對(duì)今后工作重點(diǎn)或方向提出具體建議、希望和要求。

六、廉政談話的要求

（一）廉政談話要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、坦誠(chéng)相待的原則，采取同志式、平等式的方式進(jìn)行。

（二）廉政談話要以正面教育為主，對(duì)存在的問(wèn)題要敢于批評(píng)，說(shuō)話內(nèi)容的針對(duì)性要強(qiáng)，實(shí)事求是。要耐心細(xì)致地做好思想工作幫助談話對(duì)象總結(jié)教訓(xùn)，改正錯(cuò)誤。

（三）各級(jí)紀(jì)檢組與領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，要通過(guò)交流情況，交換意見(jiàn)，統(tǒng)一思想，取得共識(shí)。

（四）對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部比較敏感的問(wèn)題，要注意保密，重大問(wèn)題不要隨意表態(tài)；涉及談話應(yīng)注意的原則問(wèn)題，必須打招呼提醒。

（五）進(jìn)行廉政談話時(shí)要做好記錄，之后要整理成書(shū)面材料，及時(shí)向黨組報(bào)告。

談話人、記錄人不準(zhǔn)向談話對(duì)象泄露舉報(bào)人的任何情況。

（六）談話對(duì)象對(duì)廉政談話要積極予以配合。允許談話對(duì)象就相關(guān)問(wèn)題做出認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的說(shuō)明。對(duì)不予配合或拒絕接受廉政談話的，要給予批評(píng)教育。

（七）談話對(duì)象要本著“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度，正確對(duì)待群眾反映。發(fā)現(xiàn)有打擊報(bào)復(fù)行為的要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理。

（八）廉政談話后，談話對(duì)象不接受告戒、勸勉，仍我行我素，可根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)直至依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

七、廉政談話工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施廉政談話工作，要在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。人事部門(mén)負(fù)責(zé)提供領(lǐng)導(dǎo)干部的任職情況，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)廉政談話工作的具體安排和實(shí)施。

（一）各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)廉政談話安排報(bào)經(jīng)黨組或黨組書(shū)記同意，并與人事部門(mén)及時(shí)溝通情況。

（二）在實(shí)施廉政談話前，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要以書(shū)面形式將談話時(shí)間、談話地點(diǎn)、談話人等有關(guān)情況通知談話對(duì)象，并及時(shí)向談話對(duì)象所在單位支部書(shū)記通報(bào)。

（三）進(jìn)行廉政談話，談話人須二人以上；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作人員要提前了解掌握談話對(duì)象的有關(guān)情況，以增強(qiáng)廉政談話的針對(duì)性和有效性。

（四）每次廉政談話后，談話對(duì)象要針對(duì)談話內(nèi)容和本人在談話中做出說(shuō)明的問(wèn)題寫(xiě)出廉政承諾；對(duì)要求整改的問(wèn)題，要制定措施及時(shí)整改，必要時(shí)寫(xiě)出書(shū)面整改報(bào)告，存入本人廉政檔案。

（五）全年度的廉政談話工作結(jié)束后，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要匯總情況，分別向黨組和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)寫(xiě)出專題報(bào)告。

（六）凡一年內(nèi)被兩次以上（含兩次）進(jìn)行誡勉談話的人員，當(dāng)年考核不得評(píng)為優(yōu)秀。

八、其他事項(xiàng)

（一）本規(guī)定由*市審計(jì)局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋。

（二）本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。