衛(wèi)生局愛國衛(wèi)生工作制度

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第一章總則

第一條為加強愛國衛(wèi)生工作,改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,提高全社會衛(wèi)生水平和人民健康水平,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)國家有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條愛國衛(wèi)生工作是以強化社會衛(wèi)生意識,消除危害健康因素,改善生活環(huán)境,提高生活質量,保障人民健康為目的的社會性衛(wèi)生活動。

第三條各級人民政府應當加強對愛國衛(wèi)生工作的領導,把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,與精神文明建設考核相結合,與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)共同發(fā)展,提高轄區(qū)衛(wèi)生水平。

第四條愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、分級負責、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學治理、社會監(jiān)督的方針,堅持條塊結合、以塊為主的原則,實行目標管理和部門分工負責制。

第二章機構與職責

第五條市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)在本級人民政府領導下,組織開展轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,對轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督和指導。

第六條市、區(qū)(市)愛衛(wèi)會設立辦公室,愛衛(wèi)會辦公室是愛衛(wèi)會的辦事機構,具體負責愛衛(wèi)會日常工作,組織開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、村鎮(zhèn)衛(wèi)生、除害防病、食品衛(wèi)生、農(nóng)村改水改廁及健康教育等愛國衛(wèi)生各項活動的督導、檢查和評比。

愛衛(wèi)會辦公室經(jīng)費、設施的配置,應當適應其工作需要。

第七條愛衛(wèi)會各委員單位應當按照職責分工,做好各自的愛國衛(wèi)生工作。

第八條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應當成立愛國衛(wèi)生組織,確定辦事機構和人員,在愛衛(wèi)會的統(tǒng)一領導下,開展本系統(tǒng)、本單位的愛國衛(wèi)生工作。

第三章制度與管理

第九條每年四月為全市愛國衛(wèi)生活動月。愛國衛(wèi)生活動月期間,各級愛衛(wèi)會應當結合當?shù)貙嶋H,重點解決群眾關心的衛(wèi)生問題。

第十條城市應當開展以環(huán)境衛(wèi)生、單位衛(wèi)生、居民區(qū)衛(wèi)生、除害防病和健康教育工作為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生活動,逐步建立城市衛(wèi)生長效管理機制。

第十一條農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,應當以普及科學衛(wèi)生知識,改善農(nóng)村飲水衛(wèi)生條件,修建衛(wèi)生廁所,完善衛(wèi)生設施,除害防病,建立健全衛(wèi)生保潔制度和生活垃圾處理制度等為主要內(nèi)容,逐步推行農(nóng)村衛(wèi)生城市化管理。

第十二條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應當按照單位衛(wèi)生標準,建立健全各項衛(wèi)生制度,加強日常衛(wèi)生管理。其基本衛(wèi)生要求:(一)按規(guī)定設置衛(wèi)生設施;(二)單位責任區(qū)衛(wèi)生和內(nèi)部衛(wèi)生管理有序,無亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象,無衛(wèi)生死角,不焚燒廢棄物;(三)按規(guī)定的時間、地點和方式投放生活垃圾,無垃圾積存;(四)食堂衛(wèi)生清潔,各類食品符合衛(wèi)生標準;(五)廁所清潔衛(wèi)生,防蠅設施完善,無蠅蛆和糞便積存,排污管道通暢,無污水、糞便冒溢;(六)定期開展除四害工作,預防控制措施完善,“四害”密度控制在國家標準以內(nèi);(七)單位環(huán)境建設符合硬化、綠化、美化要求。

生活飲用水源地、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所、集貿(mào)市場的基本衛(wèi)生要求,按照相應法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司應當加強對城區(qū)居民樓院衛(wèi)生的管理,建立健全各項衛(wèi)生制度。其基本衛(wèi)生要求:(一)按規(guī)定設置衛(wèi)生設施;(二)定時清掃,保持衛(wèi)生清潔;(三)樓道、樓院無亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象;(四)不在樓道、樓院內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜、犬、鴿子等;(五)樓院符合硬化、綠化和美化要求;(六)樓院內(nèi)的商店、飯店等單位的衛(wèi)生和除四害工作應當達到標準;(七)樓院內(nèi)應當完善除四害預防控制措施,定期開展除四害工作,“四害”密度控制在國家標準以內(nèi);(八)樓院內(nèi)住戶陽臺、窗外、門口不設置、懸掛和擺設有礙觀瞻的設施和物品。

第十四條鎮(zhèn)駐地及村莊應當設有愛國衛(wèi)生組織,推行農(nóng)村衛(wèi)生城市化管理。其基本衛(wèi)生要求:(一)按規(guī)定設置衛(wèi)生設施;(二)生活垃圾集中消納處置,無亂扔、亂倒垃圾、污物;(三)道路平整,環(huán)境整潔,無土堆、糞堆及污水坑;(四)庭院清潔,物品堆放整齊;(五)村民飲用安全衛(wèi)生水,使用衛(wèi)生廁所;(六)家禽牲畜實行圈養(yǎng),村內(nèi)不散養(yǎng)牲畜、家禽;(七)完善除四害預防控制措施,定期開展除四害工作,“四害”密度控制在國家標準以內(nèi)。

第十五條市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)、有關部門和單位應當建立健全健康教育網(wǎng)絡,采取多種形式開展健康教育工作:(一)報紙、廣播、電視等新聞媒體應當經(jīng)常性地開展愛國衛(wèi)生知識與健康教育宣傳,并根據(jù)愛國衛(wèi)生工作重點,適時開辦專題欄目;(二)機關、企業(yè)、事業(yè)單位及公共場所應當結合實際,設置健康教育和衛(wèi)生知識宣傳欄;(三)各級各類學校應當按規(guī)定對學生進行健康教育;(四)村鎮(zhèn)主要街道設有固定的健康教育宣傳欄或板報,定期更新內(nèi)容。

第十六條公民應當接受健康教育,參加健康教育活動,自覺維護公共衛(wèi)生,遵守下列規(guī)定:(一)不隨地吐痰;(二)不隨地便溺;(三)不亂扔、亂倒垃圾和污物、污水;(四)不亂搭、亂建、亂貼、亂畫;(五)不玷污、損壞公共衛(wèi)生設施;(六)不在禁止吸煙的場所內(nèi)吸煙。

第四章監(jiān)督與檢查

第十七條愛國衛(wèi)生實行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合,社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制。單位和個人有權制止或者向愛衛(wèi)會辦公室舉報違反本規(guī)定的行為。對單位和個人的舉報事項,愛衛(wèi)會辦公室應當督促有關部門按規(guī)定進行處理。

第十八條各級愛衛(wèi)會應當有計劃地對各委員單位和下級愛衛(wèi)會履行愛國衛(wèi)生職責,開展愛國衛(wèi)生工作情況進行監(jiān)督檢查。

第十九條市愛衛(wèi)會設立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,由市愛衛(wèi)會聘任,并頒發(fā)統(tǒng)一的監(jiān)督員證件和標志。

愛國衛(wèi)生監(jiān)督員應當具備下列條件:(一)熱愛愛國衛(wèi)生工作;(二)熟悉有關愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和愛國衛(wèi)生知識;(三)遵紀守法,辦事公道。

第二十條愛國衛(wèi)生監(jiān)督員的職責是:(一)對轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督、檢查和指導;(二)對違反愛國衛(wèi)生工作有關規(guī)定的行為提出處理意見;(三)執(zhí)行愛國衛(wèi)生的其他工作任務。

愛國衛(wèi)生監(jiān)督員實施檢查時,應當佩戴標志,出示證件。

第五章獎勵與處罰

第二十一條對在愛國衛(wèi)生工作中做出突出成績的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。

第二十二條采用不正當手段騙取愛國衛(wèi)生榮譽稱號的,由授予榮譽稱號的機關取消其榮譽稱號,追回獎金、獎品;被授予榮譽稱號的單位衛(wèi)生水平下降,達不到有關標準的,由授予榮譽稱號的機關取消其榮譽稱號。

第二十三條在愛國衛(wèi)生工作中有下列行為之一的,由市、區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)愛衛(wèi)會予以通報批評:(一)不履行愛國衛(wèi)生職責和義務的;(二)不參加愛國衛(wèi)生活動的;(三)未建立健全必要的衛(wèi)生制度或者制度不落實的;(四)對督導、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不認真整改的;(五)弄虛作假,搞形式主義的;(六)違反愛國衛(wèi)生工作規(guī)定的其他行為。

第二十四條對違反愛國衛(wèi)生有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定依法應予處罰的,由愛衛(wèi)會相關委員單位依法予以處罰。

對愛衛(wèi)會委員單位不履行管理責任的,市、區(qū)(市)愛衛(wèi)會有權責成其依法履行管理責任。

第二十五條拒絕、阻撓愛衛(wèi)會有關委員單位執(zhí)法人員和愛國衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行公務或者打擊報復舉報人員,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定應當給予處罰的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。