檔案工作等級評定制度

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檔案工作是國家各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位開展工作必不可少的環(huán)節(jié)和組成部分。為進(jìn)一步提高全省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位檔案工作的整體水平，更好地開發(fā)利用檔案信息資源，服務(wù)于單位各項工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《江蘇省檔案管理條例》等法律法規(guī)，制定本試行辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于江蘇省轄區(qū)內(nèi)除國家綜合檔案館之外的各級各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱單位）檔案工作的等級評定。

二、檔案工作等級的劃分

檔案工作等級分為五級，分別為特一級（五星級）、特二級（四星級）、省一級（三星級）、省二級（二星級）、省三級（一星級）。特一級（五星級）為最高等級。

三、檔案工作等級評定標(biāo)準(zhǔn)

制定《江蘇省檔案工作等級評定試行標(biāo)準(zhǔn)》（見附件一，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。檔案工作等級評定內(nèi)容分為四類四十五條，第一類為組織管理，第二類為設(shè)施設(shè)備，第三類為業(yè)務(wù)建設(shè)，第四類為開發(fā)利用，總分120分。其中，標(biāo)“*”的條款（共20分）只適用于特一級、特二級的評定。各等級應(yīng)具備《標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)條件，分值要求為：特一級110分以上（含110分，其中標(biāo)“*”條款的評定得分不少于15分），特二級100分以上（含100分，其中標(biāo)“*”條款的評定得分不少于10分），省一級為90-100分（含90分），省二級為80-90分（含80分），省三級為70-80分（含70分）。

《標(biāo)準(zhǔn)》是檔案工作等級評定的考核標(biāo)準(zhǔn)，也是各單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)和檔案工作水平的評定體系。其中省三級是省檔案局對各單位檔案工作的基本要求，該等級由各單位對照《標(biāo)準(zhǔn)》自行評定，不需向檔案行政管理部門申報評定。

四、實(shí)現(xiàn)等級目標(biāo)的程序

1．等級目標(biāo)確立：按照《標(biāo)準(zhǔn)》確立等級目標(biāo)，并于每年年初將目標(biāo)計劃報同級檔案行政管理部門。

2．等級申報：單位對照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢，認(rèn)為已達(dá)到某個等級可提出申報。中央駐蘇單位、省級單位直接向省檔案局申報。市級單位申報特一級、特二級的，由所在市檔案局審核后向省檔案局申報；申報省一級、省二級的，直接向市檔案局申報。縣、鄉(xiāng)級單位申報特一級、特二級的，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）檔案局同意，由所在市檔案局審核后向省檔案局申報；申報省一級的，由所在縣（市、區(qū)）檔案局審核后向所在市檔案局申報；申報省二級的，直接向所在縣（市、區(qū)）檔案局申報。申報單位應(yīng)提出書面申請，填報《江蘇省檔案工作等級評定申報表》（表式見附件二），并附檔案工作自檢情況報告。

3．等級認(rèn)定：接受申報的檔案行政管理部門組織認(rèn)定組對申報單位進(jìn)行檔案工作等級認(rèn)定。省檔案局負(fù)責(zé)組織中央駐蘇單位、省級單位所有等級和市、縣、鄉(xiāng)級單位特一級、特二級的認(rèn)定工作。市檔案局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)市級單位省一級、省二級和縣、鄉(xiāng)級單位省一級的認(rèn)定工作?？h（市、區(qū)）檔案局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)級單位省二級的認(rèn)定工作。若區(qū)檔案局無法組織認(rèn)定工作，則由所在市檔案局組織。各有關(guān)專業(yè)主管部門可參與本系統(tǒng)的檔案工作等級認(rèn)定。

4．等級核準(zhǔn)：認(rèn)定組織單位將申報單位的書面申請、自檢情況報告以及認(rèn)定工作中形成的程序、意見、認(rèn)定組成員簽名表和簽署意見后的《江蘇省檔案工作等級認(rèn)定申報表》（一式兩份）匯總并報送有關(guān)單位核準(zhǔn)。省檔案局負(fù)責(zé)中央駐蘇單位、省級單位所有等級和市、縣、鄉(xiāng)級單位特一級、特二級的核準(zhǔn)工作并定期公布結(jié)果。市檔案局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市、縣、鄉(xiāng)級單位省一級、省二級的核準(zhǔn)工作并定期公布結(jié)果，同時將核準(zhǔn)結(jié)果報送省檔案局備案。

五、檔案工作等級的有效期限及復(fù)查

1．檔案工作等級有效期為5年。

2．在有效期內(nèi)未晉升更高等級的單位應(yīng)在有效期滿前3個月提出復(fù)查申請，經(jīng)復(fù)查合格后辦理換證手續(xù)。對未按規(guī)定提出復(fù)查申請或復(fù)查不合格的單位，原等級自動失效。

3、復(fù)查申請、認(rèn)定、核準(zhǔn)等工作程序同等級目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程序。

六、檔案工作等級的晉升

檔案工作等級評定原則上應(yīng)逐級申報。取得相應(yīng)等級后經(jīng)過一年以上時間的鞏固和提高，才能申報上一等級的評定，條件特別具備的，也可以越一級申報。

七、評定工作的組織與管理

1．檔案工作等級評定在省檔案局的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，由省、市、縣（市、區(qū)）檔案局分別組織進(jìn)行。

2．為準(zhǔn)確掌握評定標(biāo)準(zhǔn)，保證等級評定的順利開展，省檔案局聘請“江蘇省檔案工作等級評審員”參加評定工作。

3．特一級、特二級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定組由7－9人組成，其中評審員不得少于認(rèn)定組人數(shù)的三分之二。省一級、省二級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定組由5－7人組成，其中評審員不得少于認(rèn)定組人數(shù)的一半。

4．評審員應(yīng)具備中級以上檔案專業(yè)技術(shù)資格或從事檔案工作滿5年以上，熟悉檔案業(yè)務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)，客觀公正，能勝任評定工作。

5．評審員由市檔案局或省有關(guān)部門推薦（推薦表表式見附件三），經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后，由省檔案局聘任。評審員任期五年，可連聘連任。因工作變動或不宜擔(dān)任評審員的，其推薦單位應(yīng)及時將有關(guān)情況報告省檔案局并補(bǔ)聘評審員。

6．省檔案局對取得檔案工作等級的單位統(tǒng)一頒發(fā)《江蘇省檔案工作等級證書》和星級銅牌。等級證書是檔案工作綜合水平的標(biāo)志和評選檔案工作先進(jìn)單位的重要依據(jù)。獲得等級證書的單位應(yīng)對本單位檔案工作人員及其他有關(guān)人員給予適當(dāng)獎勵。

7．省檔案局對省一級及其以上等級的單位中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專兼職檔案人員頒發(fā)《江蘇省檔案工作等級評定榮譽(yù)證書》。特一級單位推薦領(lǐng)取榮譽(yù)證書的人數(shù)不超過該單位專兼職檔案人員總數(shù)的40%,特二級單位不超過30%,省一級單位不超過20%。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不受比例限制。榮譽(yù)證書可作為評選先進(jìn)、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)之一。