科技三項費用管理制度

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第一條為了加強對*區(qū)科技三項費用的管理，進一步提高資金的使用效益，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，促進科技進步，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條凡在*區(qū)注冊的企業(yè)和事業(yè)單位都可以通過申請科技立項使用科技三項費用。

第三條本辦法由區(qū)科技局負責(zé)組織實施，區(qū)財政局負責(zé)編制科技三項費用預(yù)決算，并同區(qū)審計局、監(jiān)察局和發(fā)展改革局檢查監(jiān)督其使用情況。

第四條科技三項費用是指政府為支持科技事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重大科研項目補助費。

科技三項費用主要用于技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)服務(wù)等科技活動。

第五條每年的科技三項費用要納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，并報區(qū)人民代表大會審查和批準。

每年的科技三項費用要占區(qū)本級當年財政決算支出的1.1%以上。

第六條區(qū)科技局每年提取科技三項費用的5％作為科技管理費，主要用于科技交流、科技考察、科技培訓(xùn)、科技獎勵等相關(guān)活動，并由區(qū)科技局局長審批。一次使用超過1萬元的，由主管科技副區(qū)長審核后報區(qū)長審批。

第七條科技三項費用每年提取20％作為區(qū)科技創(chuàng)新專項資金，旨在推動科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

第八條區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申報條件：

（一）申請項目需知識產(chǎn)權(quán)明晰，技術(shù)處于省內(nèi)領(lǐng)先水平以上。

（二）在項目計劃新增投資中，企業(yè)需有與申請創(chuàng)新資金等額以上的自有資金匹配。企業(yè)申請創(chuàng)新資金數(shù)額原則上不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

（三）優(yōu)先支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)項目、產(chǎn)學(xué)研合作項目、科技園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)化基地和孵化器的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。

第九條區(qū)科技創(chuàng)新專項資金支持方式：

（一）主要為無償資助。企業(yè)在前一個創(chuàng)新資金項目結(jié)題驗收后，才能申報下一個創(chuàng)新資金項目。

（二）項目執(zhí)行期一般不超過兩年，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)和經(jīng)濟指標原則上應(yīng)按滿兩年進行測算。項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項目完成當年實現(xiàn)銷售。

第十條科技三項費用每年提取20％作為區(qū)科技產(chǎn)業(yè)化專項資金，旨在促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。

第十一條區(qū)科技產(chǎn)業(yè)化專項資金申報條件：

（一）項目具有較高創(chuàng)新水平和較強市場競爭力，有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

（二）申請企業(yè)具有健全的財務(wù)管理制度和良好的銀行信譽，對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有一定的貢獻，年度研發(fā)經(jīng)費不低于銷售收入的2.5%，直接從事研發(fā)工作的科技人員占職工總數(shù)10%以上。

（三）優(yōu)先支持經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作項目以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、節(jié)能降耗、有利環(huán)境保護、能大量創(chuàng)造就業(yè)崗位的項目。

第十二條區(qū)科技產(chǎn)業(yè)化專項資金支持方式：

（一）主要為貸款貼息，一般按貸款額年利息的50%至100%給予補貼。

（二）項目一般執(zhí)行一個年度，重大項目貼息不超過兩年。

第十三條科技三項費用所支持的項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，對每個項目的支持額度一般不超過20萬元，對于重大項目可一事一議，支持額度上不封頂。

第十四條企事業(yè)單位申請科技立項需經(jīng)其主管部門推薦，并填寫項目申報表，撰寫項目可行性研究報告或商務(wù)計劃書，提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等，申請材料報送區(qū)科技局。

第十五條區(qū)科技局接到上述申請材料后負責(zé)進行項目調(diào)研和初審，并組織三名以上專家進行項目評估論證。評審?fù)ㄟ^的項目，經(jīng)區(qū)科技局局務(wù)會研究批準后，上報區(qū)科技三項費用管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批決定，領(lǐng)導(dǎo)小組會議可請相關(guān)專家和企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)列席討論。

第十六條科技三項費用根據(jù)所支持項目的情況，實行無償使用、有償使用及貸款貼息相結(jié)合的原則。

有償使用部分回收的資金由區(qū)科技局管理，主要用于補充區(qū)科技發(fā)展資金。

第十七條科技三項費用有償部分實行抵押借款，并按當時銀行貸款利率下調(diào)30％收取資金占用費，資金使用期一般為一年。資金回收原則上不延期，確因特殊情況需要延期的，承擔(dān)單位須將資金運作情況和申請延期的理由書面報告區(qū)科技局，批準后方可延期。

第十八條科技三項費用實行合同化管理，項目承擔(dān)單位要與區(qū)科技局簽訂項目實施和資金使用合同。區(qū)科技局對項目費用使用情況進行跟蹤、評價和檢查，并負責(zé)有償使用資金的回收。

第十九條科技三項費用?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用和濫用，對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成損失的，由區(qū)有關(guān)部門對直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條本辦法由*區(qū)科技局負責(zé)解釋。