網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新規(guī)實(shí)施

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6月22日，文化部公布《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》中規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲賬戶需通過有效身份證件實(shí)名注冊(cè)；網(wǎng)游經(jīng)營(yíng)過程中不得設(shè)置強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)；不得為未成年人提供虛擬物品交易服務(wù)等。這是中國(guó)第一部專門針對(duì)網(wǎng)游進(jìn)行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，該《辦法》將于8月1日起正式實(shí)施。

該份《辦法》的出臺(tái)，最為引人注目的是其對(duì)網(wǎng)游實(shí)名制的強(qiáng)調(diào)。

網(wǎng)游實(shí)名制有三個(gè)系統(tǒng)：一是注冊(cè)系統(tǒng)，玩家使用有效的身份證件實(shí)名注冊(cè)；二是查詢系統(tǒng)，可以查詢玩家所玩的游戲和在線情況；第三是認(rèn)證系統(tǒng)，與公安部門配合對(duì)注冊(cè)信息進(jìn)行認(rèn)證。

實(shí)名制成為了《辦法》中諸多條款規(guī)定的核心前置要件。如對(duì)于未成年人進(jìn)行游戲時(shí)，對(duì)不適合的游戲及游戲時(shí)間的限制；用戶憑真實(shí)注冊(cè)身份在與網(wǎng)游企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí)進(jìn)行維權(quán)等，都需建立在實(shí)名制的基礎(chǔ)上。

此外，文化部還在這一規(guī)范中強(qiáng)調(diào)網(wǎng)游經(jīng)營(yíng)過程中，不得設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)游用戶同意的強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)，不得以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式取得網(wǎng)游產(chǎn)品和服務(wù)。

對(duì)于虛擬貨幣的交易，《辦法》規(guī)定，網(wǎng)游用戶的購(gòu)買記錄、用戶間的交易、賬戶記錄等信息均不得少于180日，將網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行種類、價(jià)格、總量等情況按規(guī)定報(bào)送注冊(cè)地省級(jí)文化行政部門備案等。與此前的針對(duì)虛擬貨幣的相關(guān)法規(guī)文件相比，文化部這次新加進(jìn)了一條，要求對(duì)未經(jīng)審批通過的游戲不得提供交易服務(wù)。

此前，部分網(wǎng)游的用戶協(xié)議格式條款中會(huì)存在一些爭(zhēng)議條款，如規(guī)定游戲內(nèi)人物及裝備均為網(wǎng)游企業(yè)所有，尤其是發(fā)生盜號(hào)或者網(wǎng)游企業(yè)對(duì)用戶封號(hào)，當(dāng)用戶向網(wǎng)游企業(yè)主張權(quán)利時(shí)，這些條款將使用戶維權(quán)處于不利地位。

《辦法》第二十七條規(guī)定：國(guó)務(wù)院文化行政部門負(fù)責(zé)制定《網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)格式化協(xié)議必備條款》。網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)與用戶的服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括《網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)格式化協(xié)議必備條款》的全部?jī)?nèi)容，服務(wù)協(xié)議其他條款不得與《網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)格式化協(xié)議必備條款》相抵觸。由此則將有助于消除“霸王條款”的隱患。

一位常年關(guān)注網(wǎng)游業(yè)的律師表示，《辦法》首次明確了網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)企業(yè)的舉證責(zé)任，網(wǎng)游用戶將首度獲得前所未有的維權(quán)利器，由此廢除了網(wǎng)游企業(yè)可能存在的“封號(hào)霸王條款”。

北京將建物業(yè)管理行業(yè)專家制度第三方評(píng)估

百姓日常生活中，針對(duì)小區(qū)物業(yè)公司的糾紛不少。例如物業(yè)公司究竟有無資質(zhì)、服務(wù)水平高低不同、公共管理設(shè)施到底誰來修等等問題，常常因無人評(píng)判而矛盾升級(jí)。

6月28日，北京市住建委公布《北京市物業(yè)管理行業(yè)專家管理辦法》，規(guī)定北京將建立物業(yè)管理行業(yè)專家制度，參與物業(yè)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)、物業(yè)交接等評(píng)估，并于8月1日起正式實(shí)施。

根據(jù)辦法，物業(yè)管理行業(yè)專家分為綜合管理類專家和專業(yè)技術(shù)類專家。前者是指物業(yè)管理行業(yè)中全面負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的中高層管理人員；專業(yè)類專家是指從事物業(yè)管理專業(yè)或房屋建設(shè)、房屋安全使用管理等相關(guān)工作的具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)人員，包括土建、電氣等方面專業(yè)人員。在從業(yè)經(jīng)驗(yàn)上，要求具備從事物業(yè)管理或相關(guān)工作8年以上等條件，可自薦也可推薦。

據(jù)了解，物業(yè)專家可以接受委托，承擔(dān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)評(píng)審、物業(yè)管理示范項(xiàng)目考評(píng)、物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理等工作。而物業(yè)服務(wù)評(píng)估監(jiān)理即是北京將實(shí)行的第三方評(píng)估監(jiān)理制度，今后小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)的交接，都將由第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)來評(píng)估確定。

對(duì)于如何保證物業(yè)專家公平公正的問題，《辦法》中也明確規(guī)定，物業(yè)管理行業(yè)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，市住建委負(fù)責(zé)物業(yè)專家資格的授予與取消，并負(fù)責(zé)專家的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理。物業(yè)專家每屆聘用期為3年，聘用期屆滿，考核合格的可以續(xù)聘。如物業(yè)專家違規(guī)收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，或不能客觀公正履行職責(zé)的，市住建委將給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，將取消專家資格，終身不得重新申報(bào)物業(yè)管理行業(yè)專家，不得參與北京的物業(yè)評(píng)審、考評(píng)、評(píng)估活動(dòng)。

北京廉租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)調(diào)至960元

北京市住建委將從自8月1日起，對(duì)城六區(qū)居民申請(qǐng)廉租住房家庭收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)從原規(guī)定的家庭人均月收入低于697元(不含697元)調(diào)整為家庭人均月收入低于960元(含960元)。廉租住房家庭人均住房使用面積、家庭總資產(chǎn)凈值準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)暫不調(diào)整。

近日，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市民政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整本市廉租住房家庭收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步擴(kuò)大了本市廉租住房保障范圍。屆時(shí)，符合該條件的城六區(qū)居民家庭可以到戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障管理部門按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)廉租住房保障。

各遠(yuǎn)郊區(qū)縣政府將結(jié)合實(shí)際及市民政局、市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整2010年本市城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，調(diào)整本區(qū)縣廉租住房家庭收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于2010年本市城市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，即家庭人均月收入731元。

2005年以來，本市先后將廉租住房家庭收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)從城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為家庭人均月收入580元、697元，直至960元。

香港將實(shí)施攜帶免稅煙草產(chǎn)品新規(guī)

暑假期間也是百姓出游的高峰時(shí)段，去港澳等地旅游已經(jīng)不是什么新鮮事，但在出入海關(guān)時(shí)有不少注意事項(xiàng)需要留意。香港特區(qū)政府針對(duì)旅客攜帶免稅煙草產(chǎn)品也在8月起實(shí)施新的規(guī)定。

國(guó)家旅游局網(wǎng)站日前刊出消息指出，香港特區(qū)政府將于今年8月1日起，實(shí)施旅客攜帶免稅煙草產(chǎn)品新規(guī)定。按照新規(guī)定，凡年滿18歲的旅客，只可免稅攜帶不超過下列一項(xiàng)數(shù)量的煙草產(chǎn)品入境，供其本人自用：1、19支香煙；2、1支雪茄，如多于1支雪茄，則總重量不超過25克；3、25克其他制成煙草。

VISA與銀聯(lián)市場(chǎng)之爭(zhēng)是否開戰(zhàn)待觀察

VISA與銀聯(lián)搶市場(chǎng)“蛋糕”的話題也是近期經(jīng)濟(jì)熱門新聞之一。此前有媒體報(bào)道稱，VISA國(guó)際組織日前向全球會(huì)員銀行發(fā)函要求，從今年8月1日起，凡是在中國(guó)海外(包括香港、澳門、臺(tái)灣)受理帶VISA標(biāo)識(shí)的內(nèi)地雙幣種信用卡時(shí)，不論是刷卡消費(fèi)還是ATM取現(xiàn)，都不得走中國(guó)銀聯(lián)的清算通道。

據(jù)稱，VISA將對(duì)違規(guī)走銀聯(lián)清算通道的收單行重罰，第一次將罰款5萬美元。如果收單行再犯，每月將罰款2.5萬美元。如果真的這項(xiàng)要求開始實(shí)施，就意味著從8月起，中國(guó)內(nèi)地居民去境外旅游購(gòu)物無法再像往常一樣“用中國(guó)銀聯(lián)的通道支付”，而是必須采用VISA清算。這樣直接導(dǎo)致的后果是，持卡人有可能多付1%左右的貨幣轉(zhuǎn)換費(fèi)。同時(shí)，由于持卡人使用VISA網(wǎng)絡(luò)結(jié)算，消費(fèi)金額將以美元計(jì)賬，如此持卡人將無法享受到一些附加功能，例如信用卡分期付款不支持外幣賬戶。公務(wù)員之家:

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受《京華時(shí)報(bào)》采訪時(shí)指出，VISA前些年在中國(guó)市場(chǎng)上發(fā)行了大量雙幣信用卡，境內(nèi)境外都可以刷，按照以前的市場(chǎng)格局，基本上是銀聯(lián)主內(nèi)，VISA主外，這兩年中國(guó)銀聯(lián)推行國(guó)際化，到境外很多國(guó)家銀聯(lián)都鋪設(shè)了自己的網(wǎng)絡(luò)，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基本上被銀聯(lián)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，VISA在境內(nèi)很難掙到錢。銀聯(lián)國(guó)際化以后，如果境外刷卡有銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)，VISA在境外這塊錢也賺不到了，所以勢(shì)必會(huì)禁止掛有VISA標(biāo)志的信用卡到境外通過銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)刷卡。

VISA的這項(xiàng)搶奪市場(chǎng)大戰(zhàn)是否真在8月起正式上演，還要拭目以待。