企業(yè)短工管理辦法規(guī)定

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第一章總則

第一條為了保障我公司與短期用工雙方的合法權(quán)益，建立有效的工作考評和競爭淘汰機(jī)制，做到依法用工、規(guī)范管理，根據(jù)國家《勞動法》和集團(tuán)公司、我公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱短期用工，是指經(jīng)我公司（或授權(quán)二級單位）組織統(tǒng)一招聘、擇優(yōu)錄用后與我公司所屬二級單位簽訂了期限為一年以內(nèi)短期勞動合同的勞動用工。外部單位（或公司）與我公司所屬單位簽訂了生產(chǎn)施工作業(yè)合作協(xié)議或承包合同所涉及的勞動用工人員，不適合本辦法。

第三條短期用工管理原則：

1.公平公正、擇優(yōu)錄用的原則；

2.依法用工、規(guī)范管理的原則；

3.市場調(diào)節(jié)、合理配置的原則；

4.綜合考評、優(yōu)勝劣汰的原則。

第四條在我公司允許使用短期用工的崗位（或工種）范圍內(nèi)，用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展及崗位缺員情況，需要補(bǔ)充短期用工的，填報《用人單位短期用工增補(bǔ)申請表》報人事勞資處審批。為了保證我公司生產(chǎn)經(jīng)營工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，原則上管理崗位和關(guān)鍵技術(shù)崗位不得使用短期用工。

第二章招聘與培訓(xùn)

第五條我公司短期用工招聘工作統(tǒng)一由我公司服務(wù)單位與用人單位共同組織。我公司服務(wù)單位根據(jù)短期用工增補(bǔ)申請審批結(jié)果，結(jié)合崗位需求條件、不同人力資源市場資源儲備情況，確定招聘工作開展方案，負(fù)責(zé)組織報名、資格審查及招聘工作的指導(dǎo)、控制和監(jiān)督；用人單位負(fù)責(zé)用工條件和具體人員的落實。

用人單位未經(jīng)授權(quán)，不得擅自以我公司或本單位的名義在外部人才勞動力市場開展招聘活動。

第六條為了提高短期用工聘用質(zhì)量，滿足企業(yè)發(fā)展需要，我公司實行職業(yè)資格證書制度及市場準(zhǔn)入制度，要求應(yīng)聘人員必須具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或相應(yīng)崗位（或工種）職業(yè)資格證書，未達(dá)到準(zhǔn)入資格要求的，不允許參加報名與應(yīng)聘。

第七條短期用工招聘工作堅持公平、公正、公開的原則，本著為企業(yè)負(fù)責(zé)的精神，須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范統(tǒng)一的工作運(yùn)行程序和組織紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。在同等條件下，具有應(yīng)聘崗位（或工種）相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職業(yè)資格證書者優(yōu)先。

第八條招聘結(jié)果以綜合考核成績由高分到低分對報名人員排序，根據(jù)計劃錄用人數(shù)，經(jīng)人事勞資處審核后確定和公布初選人員名單，初選人員統(tǒng)一組織身體檢查，體檢合格者參加用人單位組織的崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)內(nèi)容包括：國家有關(guān)法律和法規(guī)、我公司有關(guān)管理制度、用人單位廠紀(jì)廠規(guī)、崗位規(guī)范、操作規(guī)程、專業(yè)技術(shù)知識、安全環(huán)保知識、職業(yè)道德、企業(yè)文化、民族團(tuán)結(jié)、形勢與任務(wù)等方面的基本教育。

第九條用人單位在崗前培訓(xùn)結(jié)束后將培訓(xùn)情況、考核結(jié)果上報勞動力交流中心審核。考核合格者為正式聘用人員，用人單位簽訂《短期用工勞動合同書》，納入我公司短期用工進(jìn)行統(tǒng)一管理，勞動力交流中心和用人單位分別建立一致的聘用人員基本檔案；崗前培訓(xùn)考核不合格者，不予聘用。

第十條短期用工在工作期間享有與其他在崗人員同等的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、技能鑒定、技術(shù)競賽、民主管理、評先選優(yōu)和入黨入團(tuán)等參與生產(chǎn)經(jīng)營和組織活動的權(quán)利。

第十一條用人單位要建立良好的學(xué)知識、學(xué)技能氛圍及培訓(xùn)考核機(jī)制，著力提高短期用工技能素質(zhì)，根據(jù)崗位需要及短期用工技能素質(zhì)差異采取不同的培訓(xùn)方式組織學(xué)習(xí)，促進(jìn)其崗位成才，并將培訓(xùn)效果與工作綜合考評及薪酬待遇掛鉤，培訓(xùn)考核優(yōu)秀者，用人單位視具體情況可給予一定的獎勵；不合格者培訓(xùn)費(fèi)用自理。短期用工本人應(yīng)以滿足崗位工作需要為基礎(chǔ)，自覺學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識和實際操作技能，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

第十二條《短期用工勞動合同書》由我公司統(tǒng)一文本、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印制（樣本附后）。勞動合同書簽訂工作由用人單位人事勞資部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織，基層隊站只有在人事勞資部門授權(quán)后可代表用人單位簽字。對于專家型專業(yè)技術(shù)人才及高技能操作人才的聘用合同，必須經(jīng)人事勞資處審核后簽訂。

第十三條合同雙方以國家法律及我公司有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，商訂勞動合同相關(guān)條款及薪酬、福利等待遇方面的內(nèi)容。勞動合同簽訂期限一般為一年，合同期滿自行終止，解除勞動關(guān)系。考核合格者可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要重新簽訂勞動合同。對特別優(yōu)秀的短期用工，用人單位需要延長勞動合同簽訂期限在一年以上的，報人事勞資處審批，并按審批結(jié)果簽訂勞動合同期限。

第十四條短期用工聘用上崗后執(zhí)行試用期制度，試用期間經(jīng)考核不合格者，用人單位直接解除勞動合同和勞動關(guān)系，報勞動力交流中心備案。在勞動合同履行期間必須從事應(yīng)聘崗位（或工種）的工作，用人單位不得調(diào)換崗位，不允許在我公司各單位之間進(jìn)行調(diào)動或交流。

第三章勞動報酬與休假

第十五條短期用工薪酬待遇按照“市場價位、協(xié)議工資”的原則，實行結(jié)構(gòu)單一的月薪制，并在《短期用工勞動合同書》中約定，雙方嚴(yán)格遵守執(zhí)行，合同期內(nèi)勞動報酬不予調(diào)整。勞動合同期滿，如用人單位需重新聘用的，其崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在重新簽訂勞動合同前，依據(jù)個人表現(xiàn)及考核結(jié)果，按我公司有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商后重新確定。短期用工提供了正常勞動的，其崗位薪酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條短期用工不實行獎金制度。但用人單位在我公司下達(dá)的勞務(wù)費(fèi)總額調(diào)控計劃之內(nèi)，且有資金承受能力的前提下，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際及工作績效考核結(jié)果，可適當(dāng)對短期用工進(jìn)行一定數(shù)額的獎勵。

第十七條短期用工從勞動合同正式生效之日起，按照所從事崗位勞動保護(hù)的規(guī)定，享受與其他在崗人員同等的勞動保護(hù)待遇。在勞動保護(hù)規(guī)定之外的其它勞保福利待遇由用人單位依據(jù)工作實際自行決定，但不包括在應(yīng)提供的正常勞動保護(hù)待遇之內(nèi)。

第十八條對實行綜合計算工時及不定時工作制的短期用工，其工作時間及休假制度參照職工工作時間和休假制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。短期用工非因工負(fù)傷或患病在醫(yī)療期的，依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明按病假對待，醫(yī)療期滿不按時到用人單位報到者按事假處理。

第十九條短期用工請假必須經(jīng)用人單位基層隊站領(lǐng)導(dǎo)簽字，人事勞資部門批準(zhǔn)方可執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開工作單位的按曠工論處。短期用工一年事假累計超過二個月的，解除勞動合同和勞動關(guān)系。

第四章社會保險及住房公積金

第二十條短期用工社會保險及住房公積金建立資質(zhì)統(tǒng)一由勞動力交流中心負(fù)責(zé)審批。對符合建立社會保險及住房公積金條件要求的，上崗試用期滿經(jīng)工作考評合格者，用人單位從次月起填表造冊，上報審批。審批資料包括短期用工勞動合同書、社會保險及住房公積金審批單、新增人員上崗審批表和短期用工增減變動表。用人單位、社會保障中心和住房公積金管理中心依據(jù)審批結(jié)果，負(fù)責(zé)為短期用工建立個人帳戶、辦理費(fèi)用收繳、報批等事宜。

第二十一條短期用工參加社會保險的險種、繳費(fèi)比例按有關(guān)規(guī)定確定，繳費(fèi)基數(shù)為勞動合同約定的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，繳費(fèi)期限執(zhí)行合同期限。屬于企業(yè)繳納的部分由用人單位負(fù)責(zé)，屬于個人繳納的部分由用人單位負(fù)責(zé)代扣和統(tǒng)一繳納。

第二十二條聘用前已在其它社會保險機(jī)構(gòu)建立了社會保險且符合我公司建立社會保險及住房公積金條件要求的，由本人自行確定參保方式。經(jīng)統(tǒng)一組織招聘被重新錄用上崗的，當(dāng)用人單位發(fā)生改變時，應(yīng)填報《短期用工社會保險及住房公積金轉(zhuǎn)移通知單》經(jīng)勞動力交流中心審核后，在社會保障中心及住房公積金管理中心辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十三條短期用工解除或終止勞動合同，用人單位自次月起上報減員報表，社會保障中心和住房公積金管理中心依據(jù)勞動力交流中心審批結(jié)果，凍結(jié)其個人帳戶，封存社會保險金和住房公積金。本人提出轉(zhuǎn)移社會保險個人帳戶的，應(yīng)出具其它社會保險機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移證明，無轉(zhuǎn)移證明的不予辦理。

第二十四條對從事具有較高作業(yè)風(fēng)險的崗位（或工種），用人單位應(yīng)到社會商業(yè)保險機(jī)構(gòu)為短期用工辦理個人人身意外傷害保險。

第二十五條根據(jù)國家及我公司住房制度改革的政策，短期用工需購買或租住我公司所屬住房的，執(zhí)行我公司有關(guān)房屋購買或租住政策，用人單位不進(jìn)行任何補(bǔ)貼，購買或租住房屋的費(fèi)用由個人承擔(dān)。建立了住房公積金的短期用工在購買住房時，在提出書面申請后，可按照有關(guān)規(guī)定提取本人帳戶上的住房公積金。

第五章工作考評與獎懲

第二十六條為了充分調(diào)動短期用工工作積極性，建立競爭上崗、優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出和獎勤罰懶的激勵與動態(tài)管理機(jī)制，用人單位實行競爭淘汰機(jī)制和工作考評制度。

第二十七條短期用工工作考評采取所在崗位的班組初評、隊站復(fù)評、人事勞資部門綜合考評的三級考評程序，短期用工要有自我評價的書面材料；考評期限以勞動合同簽訂起止時間為時段，考評結(jié)果填寫在《短期用工工作考評表》中，并予以公示、存檔和通知被考評者本人。

第二十八條工作考評是確定短期用工加薪或降薪、是否重新簽訂勞動合同的主要依據(jù)。人事勞資部門要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按考評程序認(rèn)真組織考評工作，考評人員應(yīng)本著公平對待、公正評價和實事求是的原則，客觀地評價每一名短期用工，要破除人情關(guān)系網(wǎng)，堅決杜絕弄虛作假、打擊報復(fù)和侵害單位、個人利益的現(xiàn)象發(fā)生。

第二十九條對于綜合考評良好以上者，用人單位在重新簽訂勞動合同時經(jīng)雙方協(xié)商可考慮加薪；綜合考評不合格的人員要堅決終止或解除勞動合同；綜合考評一般者要進(jìn)行工作談話，連續(xù)兩年綜合考評一般的，可以終止勞動合同，解除勞動關(guān)系。

第三十條對特別優(yōu)秀的短期用工符合下列條件者，經(jīng)單位申報，人事勞資處審定后，可給予政治榮譽(yù)和加薪的獎勵。

1、代表我公司參加省部級技能競賽取得優(yōu)異成績者，獲技能操作帶頭人稱號，在一年內(nèi)月工資上浮15%；

2、代表單位參加我公司級技術(shù)大賽取得優(yōu)異成績者，獲技術(shù)能手稱號，在一年內(nèi)月工資上浮10%；

3、參加本單位組織的技術(shù)比武優(yōu)勝者，獲技術(shù)優(yōu)勝者稱號，在一年內(nèi)月工資上浮5%；

第三十一條短期用工在參與民主管理、技術(shù)革新、小改小革、成本管理、市場開發(fā)等方面提出合理化建議被單位采納且具有顯著效益者，用人單位可按有關(guān)政策給予獎勵。

第三十二條短期用工違反企業(yè)有關(guān)制度和紀(jì)律，根據(jù)過失級別將受到不同的處分，形式分為口頭警告、書面警告、停工和辭退四種。過失級別及處罰標(biāo)準(zhǔn)為：

1、三級過失及處罰

包括下列行為：遲到、早退、工作時間做與本崗位無關(guān)的事或不遵守員工宿舍有關(guān)規(guī)定等。

三級過失出現(xiàn)一次，予以口頭警告；出現(xiàn)兩次口頭警告，給予書面警告；書面警告后若再次出現(xiàn)，勒令停工檢查。

2、二級過失及處罰

包括下列行為：遲到或早退月累計三次、違反請銷假制度、擅自更換班次、損壞單位財物、工作時間打架鬧事、不執(zhí)行工作指令或未完成工作任務(wù)等。公務(wù)員之家

二級過失出現(xiàn)一次給予書面警告，出現(xiàn)兩次則停工檢查，出現(xiàn)三次立即辭退，解除勞動合同和勞動關(guān)系，上報勞動力交流中心備案。

3、一級過失及處罰

包括下列行為：連續(xù)曠工15天以上、年曠工累計30天以上、緊急情況下拒不執(zhí)行或拖延指派的工作、造成單位財產(chǎn)或利益嚴(yán)重?fù)p失、發(fā)生事故擅離職守、出現(xiàn)重大差錯隱瞞不報、嚴(yán)重違反廠紀(jì)廠規(guī)、泄露企業(yè)工作機(jī)密、危害他人人身及財產(chǎn)安全、違法犯罪或受到公安機(jī)關(guān)審查的。

一級過失屬重大過失行為，應(yīng)立即停工，解除勞動合同和勞動關(guān)系，向勞動力交流中心上報備案。造成單位或個人利益損失的同時追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第三十三條用人單位對短期用工的紀(jì)律處分須有充分理由和清楚證據(jù)，要保證舉證材料齊全且有據(jù)可查，做到依法用工，規(guī)范管理，確保獎懲制度有效地貫徹執(zhí)行。

第三十四條短期用工不辭而別、違法違紀(jì)或?qū)儆谝患夁^失等原因被用人單位解除勞動關(guān)系者，兩年內(nèi)不得參加應(yīng)聘；因患疾病、本人提出解除勞動合同或或?qū)儆诙夁^失等原因，解除或終止勞動合同后，一年之內(nèi)不得參加應(yīng)聘。

第六章監(jiān)督檢查

第三十五條我公司工會、人事勞資處行使我公司勞動監(jiān)察及監(jiān)督檢查權(quán)。勞動力交流中心代表人事勞資處行使勞動用工監(jiān)督監(jiān)察職能，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理短期用工與用人單位之間的勞動糾紛，調(diào)節(jié)勞動關(guān)系。

第三十六條對未經(jīng)我公司審批，違反本辦法，擅自招聘、使用或辭退短期用工，擅自提高崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)或另辟資金渠道支付勞務(wù)費(fèi)的進(jìn)行通報批評，并追究用人單位主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任，造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)。

第七章附則

第三十七條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第三十八條本辦法由我公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。