機關干部規范化管理工作制度

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為了進一步加強機關干部作風建設，嚴肅紀律，提高辦事效率，促進各項工作，進黨政聯席會以研究，制定如下制度：

一學習與宣傳制度

（一）學習制度：學習內容，包括馬列主義，思想，鄧小平理論和三個代表重要思想新科學結論，黨的路線方針政策，上級有關文件，采取個人自學與集中學習相結合，串講與討論相結合，電化教育與個人撰寫讀書筆記相結合。學習成果，要求一般干部讀書筆記全年不少于2萬字，領導干部不少于4萬字，每位干部全年至少寫一篇調研文章，半年檢查一次，完成了的獎勵100元，未完成的罰100元。

（二）宣傳制度：為建設平安高豐、富強高豐、文明高豐、，積極宣傳高豐三個文明建設中新成就。任務分解，有獎有懲。在瑞昌市級以上新聞媒體（含瑞昌通訊、電臺、電視臺、瑞昌信息、瑞昌政府），各主項主要工作的每年至少用稿一篇。獎罰措施20元一篇、九江市級用稿40元一篇，省級獎80元一篇。

二工作制度（考勤、住鎮、值班）

（一）簽到住鎮制度

1相關干部上班、值班必須堅持早晚到辦公室簽到，并注明工作方向和工作內容。

2早上簽到時間為8：00以前，下午簽到時間6：00，凡未簽的為曠工。晚上簽到時間為20：00—21：00.

3書記、鎮長、司機及因公外出人員簽到由辦公室負責，其它一律不準代簽。

4干部因公外出（培訓、開會、出差）應請示領導同意，并告知辦公室以便考勤。

5干部上班同時必須堅持晚上住鎮，每月住鎮、村不少于22晚，每年住戶不少于24晚，干部晚上在蹲點村組住宿的，經駐村工作組長于當晚提供情況，辦公室督察核實后代為簽到，視為住鎮，當晚未提供情況的不予認可。

6鎮直機關站所要求同機關干部一樣住鎮。

（二）請假制度

1干部請假一天的由管口領導批準，干部請假兩天以上，以及黨政領導請假由書記鎮長批準，請假后批準，本人應告知辦公室，并將請假條交辦公室存檔，以便考勤。

2除特殊情況外，每月請假不得超過3天，一律實行請假條制度，經兩到簽字批準后，交辦公室存檔，凡口頭帶信，電話請假一律不予認可，非因公請假期間不及考勤補助，特殊情況由主要領導碰頭認定。

（三）值班制度

1正常情況，周一致周四值班為全體干部，周五以及雙休日實行輪值，五一、國慶、春節值班另行安排（具體見安排表）。工作緊張時期，取消雙休日，鄉鎮干部全部住鎮。

2值班人員必須負責政府日常工作及防汛、防火、抗旱及安全保衛工作。

3屬安排值班人員不得私自請他人頂代，有特殊情況的必須請示帶班領導同意，方可自己聯系他人對換。節假日的干部考勤由帶班領導管理，上班后將情況交辦公室匯總。

（四）獎罰措施

1晚上簽到住鎮，按每晚6元計發。

2曠工每天罰款30元，缺會一次罰款10元

3簽到上班，住鎮（含報告在村組的）經督察人不在崗和未住鎮的發現一次罰款30元。凡每月住鎮少10晚，按每少一晚倒扣補助5元

4發現值班晚上、雙休日、節假日值班人員不在崗的，每人罰款30元。此時如出現政府財務被盜等損失，由當班人賠償。如遇上級機關督察或三防等重大事情上除了問題，從嚴追究當班人黨紀、政紀責任。

5經同意外出（培訓、開會、出差）連續兩天以上，期間早晚不便返回簽到住鎮的由辦公室代簽，晚上6元標準補助。外出兩天以上的末尾日早上視為簽到，晚上未住的不視為住鎮。

6以上情況每月由辦公室統計一次，報鎮長審批，然后交會計造干部津貼補助表（同時按要求報市委組織部備案）

三工作獎罰持鉤及失職追究制度

為充分調動干部工作積極性，切實轉變工作作風，決定推行干部工作與獎罰持鉤，并推行失職追究制度。

（一）獎罰掛鉤

1年度業務工作、中心工作任務完成，并取得突出成績的，年終工作滿額計發并增計20％，并作為考核評優依據。凡工作在市級以上獲獎的，單項獎瑞昌市級200元，九江市級400元，省級獎800元，書記、鎮長、辦公室人員按平均數。如本鎮工作獲市綜合考評前三名，每位干部獎300元。

2年度業務工作，中心工作均已完成，年終工作滿額計發。

3業務工作，中心工作未完成任務的，年終工作獎按滿額下調20％計發。

4工作有失職現象，年度業坐工作、中心工作完成較差而且居全鎮倒數的取消年終工作獎。

5平時開展各項中心工作，實行總結評比，獎優罰劣，獎罰分明。

（二）失職追究制

凡機關干部有下列情形之一的，查實一次，做書面檢查一次，通報批評，罰款一百元，取消全年評優資格；查實兩次的當年考核定在職稱以下，并處200元的罰款。

1凡領導交辦工作，由于主觀原因，導致工作失誤，造成一定后果的。

2分管業務工作沒做好，受到上級主管部門通報批評的。

3中心工作不能完成鎮分配任務，且居全鎮倒數一、二的

4凡因工作不細致、不到位造成管轄范圍內發生重大安全生產事故，重大刑事案件，群體上訪事件等重大問題或事發后主管領導及相關責任人不及時趕到現場處理的。

5管轄范圍內出現嚴重違法違紀事件的。

6其它失職行為造成一定不良后果的。

四來客招待制度

1凡來客、會議招待需要在食堂用餐的，經主管內務的領導同意后，由政府辦公室開出用餐通知單，交政府食堂承辦。需要在機關食堂以外用餐接待客人的，必須現請示書記或鎮長同意，并到辦公室開出用餐通知單，否則，政府不予結賬，經辦人自負。

2招待標準①市內來客按市定標準執行②市外來客招商引資用餐每桌100-150元③基層干部會議用餐每桌50-60元。

3政府食堂必須按辦公室用餐通知單的標準搞好來客接待，熱情服務，前些用餐菜單，用餐完畢辦公室（如主人不在、由陪客領導）即使核算，并在菜單上簽字，菜單合計金額少于通知單的按菜單統計，多于通知標準單的，按通知單統計。

4適當招待餐費每月末想政府結算一次，凡不同時具備通知單、菜單的餐費不得結算、簽批、入賬。

5市內部門來客招待，原則上由對口的站、所、辦單位承辦支付。

6接待客人一律不振整包打煙和私自提高接待標準，特殊情況須經書記或鎮長同意，否則由經辦人自付。

7政府招待用煙統一購買，管口有經濟收入的，由各口負責，無經濟收入的，管口需政府開支，統一到辦公室簽字登記領取，每次限額一包。

8每月末由辦公室會議、市內、市外、招商引資等分類統計招待費用情況。

五、小車和財產管理制度

1、政府內部所有財產，由辦公室負責登記造冊，實行統一管理調劑使用，調出干部須辦理財產移交手續，使用政府內部財務的，應經過辦公室同間并辦理相關手續，及時歸還。個人不得私自動用或拿走公共財產供家庭使用。

2、機關所需辦公用品由辦公室統一購買和管理，機關工作人員根據需要到機關辦公室統一登記領取。獨立核算的站、所、辦由主管領導批準自行開支。屬因定資產要及時入賬和登記。

3、小車實行定點加油，憑加油通知單和加油發票與政府出納結賬。小車需要維修時，應經主要領導同意，開出維修通知單，否則費用自理，政府不予結賬。司機應堅守崗位，屬臨時特殊情況應及時告知辦公室。愛護車輛，平時搞好車輛保養，保持車輛整潔，車況良好，遵守交通規則，安全駕駛。車輛原則上不得外借，確因特殊情況外借的，必須經主要領導同意，并每次收租金100元，交辦公室入賬（不含加油費）。

六、衛生管理和文明辦公制度

（1）衛生管理制度

1、政府大樓內外周圍保持清潔衛生、無雜草紙屑、無污泥臭水、無衛生死角。劃分責任區的領導和干部負責定期打掃衛生和經常性衛生保潔。

2、講究個人衛生。個人住房和辦公室保持清潔、整齊、窗明幾亮，墻上無蛛網，地下無煙頭紙屑等雜物，營造人人講究衛生，愛護衛生，打掃衛生的良好氛圍。

（二）文明辦公制度

1、注意交往禮節，提倡禮貌用語，做到熱情服務。

2、準確把握政策，堅持按章辦事，耐心說服解釋。

3、工作認真負責，辦事雷厲風行，努力爭先進位。

4、儀態端莊大方，處事溫和謙遜，衣著整潔大方。

5、做到嚴于律己，注意寬以待人，提倡團結互助。