鎮農村垃圾管理辦法

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為進一步做好我鎮人居環境整治工作，規范生活垃圾、建筑垃圾及農業生產廢棄物管理，有力推動我鎮垃圾分類工作開展，凈化村鎮環境，改善村容村貌，結合我鎮實際，制定本管理辦法。

一、明確責任分工

把農村垃圾規范管理作為各部門工作的重要內容，成立鎮農村垃圾治理領導小組，明確職責分工，切實加強組織領導和統籌協調。各村作為推進各類垃圾治理工作責任主體，要切實把農村垃圾治理工作列入重要議事日程；城建辦負責建筑垃圾、秸稈垃圾暫存點的指定、監管、清運，并負責做好村級垃圾管理年終考核；生態辦負責一般工業固體廢棄物、危險廢棄物堆放點排查整治，并加強工業固體廢棄物違法違規轉移監管和打擊力度；農業辦負責加強排查離田農業生產廢棄物堆放點，同時引導農戶將農作物秸稈清運到規定垃圾暫存點，統籌解決亂堆亂放問題。（責任單位：城建辦，生態辦，農業辦，各社區、村）

二、建立工作機制

鎮城建辦牽頭，每半月至少組織一次對城鄉結合部、環境敏感區、鎮域交界處、主次干道路域、各村種植區等區域垃圾暫存點集中排查，并建立規模較大的堆放點問題臺賬，針對排查新增的垃圾暫存點，確保隨查隨清。各社區、村加強工作聯動，對各自轄區每周至少開展一次不定期巡查，一經發現新增垃圾暫存點，立即上報相關部門協調處理，嚴禁知情不報、延報、漏報。（責任單位：城建辦，生態辦，農業辦，各社區、村）

三、落實工作措施

（一）生活垃圾管控：依托環衛一體化企業，對各村周邊、路邊、溝邊積存垃圾進行及時清運。（責任單位：城建辦，各社區、村，環衛一體化企業）

（二）農業生產廢棄物管控：除經過處理的農業生產廢棄物（如畜禽糞污、秸稈）外，其他垃圾不得進入農田。

1．廢棄農藥包裝物、農膜：按照“誰產生誰負責”原則，實施廢棄農藥包裝物管理制度，探索基于市場機制的回收處理機制，對廢棄農藥包裝物實施無害化處理和資源化利用。（責任單位：農業辦，各社區、村）

2．農作物秸稈：鼓勵各類新型農業經營主體購置秸稈粉碎還田、深松機等設備，促進秸稈就地還田；無條件購置秸稈處置設備的種植戶，自行將秸稈垃圾運送至農作物秸稈垃圾暫存點（見附件2）。（責任單位：農業辦，各社區、村，環衛一體化企業）

（三）建筑垃圾管控：鎮域內嚴格落實建筑垃圾“產生—運輸—消納”閉環式管理。

1．村級建筑垃圾管理：實行屬地管理模式，村民外運建筑垃圾需提前3天向村委報備，由村委上報鎮城建辦，經城建辦備案后，通知村民運送至指定消納場。（責任單位：城建辦，各社區、村）

2．鎮級建筑垃圾管理：由城建辦負責，對鎮域內所有建筑施工工程進行監管，要求施工方明確建筑垃圾處理責任人、處理方式、外運隊伍，同時確保鎮域內所有渣土運輸車統一備案管理。（責任單位：城建辦，各社區、村）

四、強化日常管理

鎮城建辦牽頭，確保執法巡查全域覆蓋，對主次道路兩側溝谷、鎮域邊界等重點區域實行巡查。其他執法部門加大監管檢查和查處力度，對違規傾倒各類垃圾的行為依法依規進行處理，形成震懾，杜絕新增。按照屬地管理原則，各村明確工作責任，嚴禁私自出租土地暫存、填埋垃圾。各責任單位深入宣傳生態環境保護方面的法律法規，發動群眾廣泛參與；經常性開展檢查排查，對檢查中發現的垃圾污染轉移、敷衍應付等問題，由鎮紀委依規依紀處理，情節嚴重的移交上級有關執法部門嚴肅處理。（責任單位：城建辦，生態辦，農業辦，宣教辦，紀委，督查辦，各社區、村）