電力安全文化思考

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電力安全文化是很活躍的一種文化，它以其鮮明的特點在電力發展中起到了至關重要的作用。電力安全文化具有很強的使用價值，隨著經濟的突飛猛進，新時期建設電力安全文化面臨新的挑戰和新的要求。

一、電力安全文化的含義及特點

電力安全文化作為一種文化現象，具有鮮明的特點。安全生產是電力永恒的主題，安全文化是電力行業文化的核心，沒有安全其他一切將無從談起。安全文化建設，是通過創造良好的安全人文氛圍和人際關系，對人的理念、意識、態度和行為等形成，從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人為事故的目的。所以安全文化具有人文性、嚴肅性、廣泛性、激約性、融合性等特點。

1、電力安全文化具有人文性

安全文化以人為本，就是要愛護環境和保護人的生命財產，因而安全文化的建設首先要提倡人性化管理。我國是社會主義國家，我們的發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。電力安全文化建設順應社會歷史的潮流，強調人是最寶貴的，提出“人命關天，安全為大，人的安全高于一切”，體現出濃濃的人文特性。近幾年，桐廬縣供電局在管理理念上逐漸從以生產過程、生產工藝和運營質量為管理的主體轉變為以人為管理的主體，重視人的因素，以文化活動為載體，促進綜合素質的全面提高；并開展一系列有關安全文化的活動，如：安全辯論賽、安全技術比武，安全知識競賽、安全知識講座、安全知識問卷調查、我為安全獻一計等；這些活動以人為主體，實現人的價值多元化，充分體現了人文性。

2、電力安全文化具有嚴肅性

俗話說：不以規矩，不成方圓。電力安全文化要求我們在安全管理過程中，必須加強制度建設，根據安全生產新規律、新特點、新問題不斷修訂完善各項規章制度，特別是講評考核制度和責任追究制度。安全價值觀需要個體的自覺養成，也需要制度的約束規范。電力每一項規章制度的出臺，都有其嚴格規定。比如《安規》《技術規程》《作業指導書》《標準操作執行卡》等明確地告訴操作人員該怎么做，而且對違反者都有處罰，具有不可侵犯性。

3、電力安全文化具有廣泛性

電力安全文化內容包羅萬象，大到電力安全總體思路、總體規劃，小到一線班組的宣傳口號、各個工種崗位職責，可以說凡是有電延伸的地方，就有電力工人的身影，就有電力安全文化的傳播，參與人員的廣泛性也是電力安全文化的顯著特點。如果說安全規章制度有如嚴父般的急風驟雨電閃雷鳴，平安文化則應如慈母般的春風化雨潤物無聲。一句期盼平安幸福的安全告誡，一條充滿人情味的安全警示，一封封家書撥動著每位職工的心弦；廣播、電視、報刊等形式多樣的安全宣傳活動、傳播平安文化理念，營造平安文化氛圍；引導廣大職工由安全教育的客體轉為安全教育的主體，達到了自我教育的目的。

4、電力安全文化具有激約性

安全文化的管理對象是人和物，而對物的管理歸根結底也是對人的管理。對人的管理不外乎激勵和約束兩個方面，要管理好人，首先我們要滿足他們的物質需要，使大家都覺得自己是企業平等的一員。精神上的激勵是安全文化管理的“高線”，它的作用是明確努力的方向和達到目標的途徑，其目的是激發職工樹立正確的安全價值觀，實施符合安全要求的行為，把確保安全的價值和實現自身價值統一起來，互融互動、協調統一。其次，思想教育是基礎。正確的安全價值觀是職工安全生產行為的先導；我們要結合實際，以利益為先導引導職工樹立全新的安全價值觀，強調“安全就是效益，安全就是一切”的理念，把個人道德修養要求與本單位安全文化建設目標統一起來，把個人利益與集體利益統一起來。同時，在安全上以經濟杠桿來主動施壓，進行利益驅動，使安全生產達到有序可控。

5、電力安全文化具有融合性

電力安全文化圍繞安全生產，可以說是目標同向、工作同步、風險共擔、成果共享。黨政工團齊抓共管，始終融合到安全生產中，形成了大氛圍的安全文化。凡遇急、難、險、重生產任務，職務不分高低，統一調遣，統一行動，一切以安全為先。現行的班前教育、技術交底，事故預想，以及大型施工的包保，監控，安全措施等都具有超前性；隨著高新技術的不斷出現應用以及管理理念的不斷提升，安全文化必將經歷由最初的聽天由命到亡羊補牢至系統安全的過程。這種高新技術領域的安全思想和方法論推進了傳統產業和技術領域的安全手段和對策的進步，超前預防型為主，達到有序可控，長治久安。

二、電力安全文化的實質

電力安全文化有著非常重要的現實需要，它對廣大職工的安全道德素質，企業安全管理水平，以及企業的效益均有著重要的意義。

第一，實行民主管理制，激發職工創造熱情。人才資源是第一資源，管理者要遵循“人的全面發展”原則，完善用人機制、競爭上崗機制、鼓勵創造力、激勵職工好學上進，做到尊重人，培養人，依靠人；營造開放、寬松、自由良好的工作環境，激發職工保安全的首創精神和積極性；開辟綠色快車道，提高干部職工的思想道德素質、科學文化素質和身體健康素質，強化干部職工保安全的過硬技能，把干部職工的思想意識、價值取向、安全行為、精神面貌凝聚到共同的安全文化理念之中，實現人的全面發展，并進一步提高了電力生產的安全保障能力。這種凝聚功能體現在安全文化管理中，就是目標管理，運用目標管理凝聚人心。

第二，致力于服務社會、推動企業發展。電力在國民經濟中起重要作用，在市場經濟中占有相當重的份額。由于電力的特殊性，多年來，人們對“安全壓倒一切、安全第一”的觀念已欣然接受，達成共識。這種共識就是電力職工在生產活動中共有的理想信念、價值觀念和行為準則。電力系統結合行業特點，圍繞安全生產，致力于服務社會、推動企業發展，創造了許多反映企業生存發展需要的安全文化，它們孕育于企業變革之中，隨著企業的發展變化而變化，安全文化通過文化因素的暗示，滲入電力工人的心理，形成他們的觀念，取得他們的共識，支配他們的行動，從而推動企業安全發展。

第三，營造電力安全文化氛圍，打造企業文化品牌。安全文化是企業的核心文化，是企業安全生產的靈魂和統帥。建設企業安全文化，要不斷增強企業安全文化建設的親和力和親切感，進行創新，避免居高臨下的空洞說教，要寓教于樂，寓教于各項活動之中，使員工在參與中得到啟迪，受到教育。為進一步營造電力安全文化氛圍，我局成立了“桐廬電力藝術團”，演員們在縣中心廣場定期演出，他們采用小品、相聲、舞蹈等喜聞樂見的藝術形式宣傳電力安全生產法律法規、操作常識等，通過有聲有色的宣傳教育，使職工和廣大社會群眾在耳濡目染、潛移默化中受到了極大的教育。同時還印刷了《農村安全用電宣傳畫冊》、刷寫標語，開辟電力安全文化宣傳專欄；通過多種形式，把企業的安全文化建設與企業的精神文化建設有機結合起來，相互促進，相互發展，相得益彰。為電力企業建立起了濃厚的安全文化氛圍和環境，在塑造電力安全品牌、樹立電力良好形象上發揮了不可替代的重要作用。

第四，增強電力安全文化輻射功能。電力企業擔負著社會公益性的任務，電力安全直接關系到人民群眾的生命財產安全。在企業內部，每個電力工人都是安全文化的創造者，同時也是倡導者、遵從者。電力安全文化的開放特性決定它具有全方位的輻射功能。一是對內具有強烈的傳播感染力，可帶動全體職工遵章守紀，形成人人保安全的氛圍。二是向外輻射，這種輻射功能體現在安全管理中。通過企業人員和社會多方面的交往，擴大對外營銷，向用戶提供安全優質的服務，在社會上樹立良好的電力形象，不僅給電力企業帶來經濟效益，而且還產生良好的社會效應。

第五，在先進思想體系下提煉電力安全文化。電力安全文化是在吸取經驗和教訓的先進思想體系下提煉出來的群體先進意識；先進、科學、整體的安全文化一旦形成，它所確立的一系列有形的、無形的，正式的、非正式的，強制與倡導的行為準則都具有規范職工行為的功能。它反映電力職工整體的共同追求、共同價值和共同利益，教育并引導和培養了廣大職工，增強了他們的責任意識、安全意識，使職工的思想觀念、行為準則與企業的目標相一致，從而對由個體行為構成的企業整體行為產生巨大的功效。這種導向功能正是企業發展的力量所在，它推動著企業的和諧發展。

電力安全文化建設促進了安全理念深入人心，促進了安全價值觀、道德規范和安全行為準則，促進了我們社會的祥和安寧與發展。電力安全文化與電力企業相輔相成、互為促進，為電力企業的持續、穩定發展保駕護航，也將為電力企業的明天創造更多的經濟效益和良好的社會形象，為國家的興旺發達作出更大的貢獻。■