建設新農村中的歷史責任

導語：建設新農村中的歷史責任一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建設社會主義新農村是一個包括社會政治、經濟、科教、文化、社會保障等方方面面的系統工程。統一戰線作為黨執政興國的重要法寶，在建設社會主義新農村的偉大實踐中負有重要的歷史責任。

一、深刻把握統一戰線與新農村建設之間的內在聯系

最廣泛最充分地調動一切積極因素，為建設社會主義新農村提供強大的力量支持，是當前和今后一個時期統一戰線的重要政治責任。統一戰線為新農村建設服務，首先必須正確理解我們黨關于社會主義新農村建設的豐富內涵，深刻把握統一戰線與社會主義新農村建設之間的內在聯系。

正確理解建設社會主義新農村的新意境。新的時代背景：當前中國經濟社會總體上已經進入“以工促農、以城帶鄉”的發展階段，與此相適應，國民收入分配的格局正進行著合理調整，使工業反哺農業、城市支持農村成為現實。新的指導思想:統籌城鄉發展成為科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略構想重要內容之一。新的建設要求：“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主"，體現了經濟、政治、文化、社會和黨的建設的協調統一。新的政策視野：建設社會主義新農村的大政方針是對我們黨改革開放以來解決“三農”問題戰略思想的繼承和發展，指導方針更明確，發展起點更高，工作布局更全，扶持力度更大。新的目標考量：建設社會主義新農村必須正確認識和處理當前目標與長期目標的關系，充分認識新農村建設是一項長期、復雜、艱巨的歷史任務，不可能一蹴而就；應立足當前，明確總體建設目標與階段性重點的聯系，把解決農民群眾最關心、最直接、最迫切的利益問題作為統一戰線服務社會主義新農村建設的著力點，多為農民辦實事、辦好事，建立起促進農村經濟社會全面發展的長效機制。

深刻認識統一戰線與新農村建設之間的內在聯系。建設社會主義新農村，是當今包括統一戰線廣大成員在內的全國人民的根本利益所在。適應建設社會主義新農村的要求，統一戰線工作必須在指導思想、目標任務、方法措施、工作思路和工作布局上作出新的思考，開展新的謀劃，進行新的調整，以最大限度地把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到建設社會主義新農村這一偉大事業上來。當代中國社會變革的顯著特征之一是社會的結構性變遷，隨著新農村建設的推進，城鄉結構發生變化，農村城市化進程加快，城鄉之間的交流和融合日趨密切，城鄉區別在直接交流、對比中從隱性走向顯性，由此導致的矛盾也會逐漸增多。同時農村各類基層行政組織、企業組織等發生新的變化，中介組織不斷發展，特別是非公有制企業發展迅猛。這些不同的社會階層和群體之間存在不容忽視的差異性。統一戰線在新農村建設中，負有整合社會資源、協調各類社會關系的歷史責任。

努力實現統一戰線工作與新農村互相促進、共同發展。工農聯盟是我們黨領導人民奪取政權、實現長期執政的基礎，也是統一戰線賴以存在和發展的基礎。新農村建設，使農村中涌現許多致富帶頭人、科技工作者和在當地有影響的代表人士，他們都將成為統一戰線關注和團結的重要社會群體，成為工農聯盟的重要方面。統一戰線應通過運用各領域的資源，進一步調動各方面的積極因素，為社會主義新農村建設提供強大的力量支持，促進農村更快更好的發展。與時同時，統一戰線在依托于工農聯盟、服務于工農聯盟的過程中，也能夠進一步拓展其工作空間和服務空間，進一步鞏固和壯大黨領導的愛國統一戰線。

二、切實履行統一戰線在服務新農村建設中的責任

統一戰線作為我們黨執政興國的重要法寶，歷來是為黨的中心工作服務的。建設社會主義新農村，是我們黨踐行科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要方面，也是統一戰線工作的重要內容。統一戰線應切實履行在新農村建設中的責任。

第一，提供服務的責任。統一戰線服務新農村建設，必須牢固樹立以人為本的科學理念，充分發揮統一戰線人才薈萃的優勢，盡最大努力調動和運用城鄉統一戰線各領域的人才資源為建設新農村服務。要增強服務農村、服務農民的意識，把促進新農村建設作為統一戰線工作的重要使命和基本職責。要增進對農民群眾的感情，滿腔熱情地關注農業、關心農村、關愛農民，始終與農民群眾心連心。要提高服務新農村建設的本領，多為農民群眾辦實事、做好事、解難事。不僅要大力發揮工作生活在城市中的統一戰線成員，立足本職本崗，發揮自身特長，為新農村建設謀務實之策，創科技之業、拓發展之路，而且還要更好地發揮生活在農村的統一戰線成員并通過他們帶動所聯系的農民群眾的潛力和優勢，在建設新農村的方方面面顯身手。

第二，開展建言獻策的責任。建設社會主義新農村，最重要的是情況明、決策對、效果好。統一戰線成員廣泛分布在各行各業、各個層面，特別是許多成員不但來自農村，而且有些長期研究農村、工作在農村，對農村情況十分了解，充分發揮他們的智力密集、聯系廣泛和擁有的參政議政渠道優勢，可以使黨和政府及時準確了解農村的實情、真情、詳情，促進領導機關決策的針對性、科學性、實效性。

第三，實施民主監督的責任。建設社會主義新農村，涵蓋生產、生活、鄉風、村容、管理等五個方面，是一個統一有序的戰略目標體系，彼此聯系緊密。但由于各地農村發展不平衡、農民生活水平和思想觀念存在較大差異的現實，以及城市其它戰線對農村的支持程度不一樣等，各地在貫徹落實中央關于建設社會主義新農村的各項政策措施中，必然出現一定的差異。統一戰線要充分發揮民主監督的優勢和作用，廣泛聽取并積極反映包括農民在內的社會各界人士的意見和建議，不斷促進上級部門的有關決策更加完善、科學，促進政府合理配置上級和社會各界提供給新農村建設的資源，使新農村建設的各項舉措既與中央的精神相一致，又符合當地的客觀實際，以維護黨和人民的根本利益。

第四，做好思想政治工作的責任。在建設新農村中，不僅越來越多的統一戰線成員、非公有制經濟人士、港澳臺人士和科技工作者把活動領域和關注目光拓展到廣大農村地區，到農村尋找市場和商機，有的還直接把企業、事業辦在農村，農民中也涌現出越來越多的致富帶頭人和自由職業者，其中不少人成為統一戰線的新成員。統一戰線內部結構在基層發生的變化，將統一戰線工作范圍日益擴大，工作領域向基層延伸，基層抵御西化、分化的任務進一步加重。這些新情況、新問題的出現，使統一戰線工作的觸角進一步向農村第一線靠近。同時，隨著黨和政府對農村的各項改革措施的出臺和實施，有一部分農民的眼前利益可能受到影響。做好這部分人的思想政治工作，讓他們在農村建設中跟上時代的步伐，正確理解和處理好眼前利益與長遠利益的關系，把思想和行動統一到黨的路線方針政策上來，統一戰線負有重要的歷史使命和責任。

三、充分發揮統一戰線工作服務新農村建設的優勢和作用

一是在提升農業生產力中的作用。發展是硬道理。統一戰線匯聚著龐大的人才智力優勢，充分發揮這些優勢和作用，可以有效提升農村的生產力。知識分子和專家學者，既是先進生產力的開拓者，又是文化知識、社會知識的傳播者和實踐者。統一戰線要引導和鼓勵他們圍繞農村建設中急需解決的關鍵問題，開展科技攻關、專業咨詢、項目協調、投資論證，強化農業的科技創新和結構調整能力。引導“光彩事業”光照農村?！肮獠适聵I”是以廣大非公有制經濟人士為參與主體，以扶貧開發為宗旨，以開發資源、興辦企業、培訓人才、發展貿易為主要內容，面向農村的一項扶貧事業。在黨的富民政策指引下，率先發展起來的許多非公有制經濟人士，致富思源，富而思進，愿意為農村的發展做出貢獻。統一戰線可引導非公有制企業在發展自身的同時，回報社會，誠信經營，把資金、技術、管理、營銷和品牌等優勢，采取多種生產經營組織形式，逐步向農村轉移、輻射。對特色農牧產品、礦產資源產品等實現專業化生產、規?；洜I、系列化加工、企業化管理，互贏互利地帶動農村產業、產品結構調整，帶動區域經濟發展和農民脫貧致富。鼓勵非公有制企業將企業產品如鋼材、水泥等直接投放到新農村的建設中去，在增強城市和工業對農業的支持和反哺過程中，實現企業的發展。鼓勵非公有制企業增加對農村的投資，進行技術更新和工藝改造，努力生產農業和農民生活的必需品。統一戰線海外資源豐富。無論是派、無黨派知識分子、“三胞三屬”，還是非政府組織以及出國、歸國留學人員等，都具有對外聯系廣、交往多的特點，在為農村發展引進資金、技術和人才方面發揮不可或缺的作用。隨著港澳臺同胞、華僑華人的經濟實力、商業網絡和科技人才在國際社會的影響不斷擴大，統一戰線可通過非政府組織形式，多渠道、多層次地開展招商引資活動。發展與海外先進農業的合作交流，吸引海外的農牧場主與我國農村中小企業、可用資源有效對接，改善我國農業的品種結構、產業結構，強化新農村建設的產業支撐。重視和加強與出國留學人員的聯系，鼓勵他們把國外學到的知識、技術和科技項目帶回家鄉，為家鄉農副產品的外銷提供信息和幫助。

二是在服務農民群眾中的作用。要多為農民辦實事。目前農村勞動力總體上文化素質不高，農民從事非農產業的職業技能欠缺。統一戰線要著眼于農村勞動力轉移和充分就業，在提升人力資本、加強職業技能培訓方面發揮作用。要借助“中華職教社”和各級社會主義學院、各類培訓中心的場所、設備等硬件資源，通過舉辦遠程教育、短期培訓班、專題講座和夜校等對農民實施就業技能、法律法規知識培訓，造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，促進科學種田，增強預防和處理不測事件的能力。為農民提供就業信息。根據崗位需要和勞動力分布情況，建立起一套行之有效的與勞務市場、用工單位相聯結的就業工作機制，擴大農村勞動力轉移就業陽光工程實施規模，增強農民轉產轉崗就業的能力。利用非公有制企業在國際以及區域間的轉移投資機會，積極創造農村勞動力轉移就業的空間和就近就業的容量。利用海外統戰工作的優勢，在動員和鼓勵非公有制企業吸納農民工的同時，有計劃地組織農民到海外承包農牧場，學習境外的先進農業生產技術。為鄉村民主管理服務。隨著新農村建設的發展，農村村委會將建成自我管理、自我教育、自我約束、自我服務的自治組織。統一戰線在推動新農村民主管理的建設中，應發揮積極作用。要為繁榮文化、改善醫療服務。統一戰線擁有眾多的文化、醫務人才，在繁榮農村社會主義先進文化、解決農民看病難看病貴方面，組織成員送科技、送文化、送醫三下鄉活動，為農民辦實事辦好事。

三是在建設農村新鄉風中的作用。建設社會主義新農村，不僅需要大量的資金、物資的投入，也需要一個安定祥和、穩定寬松的社會環境。統一戰線是同和異的矛盾統一體，在新農村建設中，可以

協調各民族、各宗教、各團體和各界人士之間的關系，為全面小康社會的實現減阻力，增助力，聚合力。切實維護農民的合法權益。隨著農村稅費改革的深入和綜合配套改革的推進，原來明顯的矛盾消除，新的矛盾又開始顯現。農民不僅關注自身價值在社會中的實現，而且要求人身權利、民主權利得到尊重。這就要求統一戰線成員必須密切關注農民對利益的現實需求，根據農村的客觀實際，進行理性思考和科學歸類，在引導農民正確對待改革中出現的矛盾和問題的同時，向上級決策部門真實反映群眾的呼聲和意愿，維護農民的合法利益。倡導健康文明新風尚。統一戰線促進新農村建設，必須牢固樹立科學發展觀，在推動農村生產發展、農民生活寬裕、村容整潔、管理民主的同時，積極投入農村教育、衛生、文化等社會事業的發展和建設，推動文明健康社會風氣的形成；要廣泛開展愛國主義和社會主義教育，反對一切違背國家和整體利益、破壞社會穩定的行為。切實貫徹落實黨的民族宗教政策，引導廣大信教群眾擁護共產黨的領導和社會主義制度，在憲法和法律、政策的范圍內開展宗教活動，發揚宗教教義、教規和道德中某些積極因素為社會主義服務。要引導廣大農民崇尚科學，破除迷信，移風易俗，采用積極健康的生活方式，形成文明向上的社會風貌，做建設社會主義新農村的新型農民。