宗族在鄉(xiāng)村治理中的角色變遷
時間:2022-09-16 03:14:00
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與世界上其他國家相比,中國的宗族傳統(tǒng)厚重之特征分外明顯。通過徐揚杰、王思治、李文治諸學者的研究,人們已越來越認同這一結(jié)論,即:“到明清時期發(fā)展到頂峰的近代封建家族制度,不是古代宗族制度的直接延續(xù),而是宋以后在新的歷史條件下形成的一種新的家族制度,它以祠堂、家譜、族田和族長族權(quán)為形態(tài)結(jié)構(gòu)方面的主要特點。”(徐揚杰,1999:14)由此,對傳統(tǒng)中國的鄉(xiāng)村治理乃是包含宗族因素在內(nèi)的“鄉(xiāng)紳自治”說,盡管少數(shù)學者表示過相左的意見,但多數(shù)人均予以認可。那么,在中國歷史上,宗族在鄉(xiāng)村治理中的角色特征是穩(wěn)定不變、還是曾經(jīng)歷不同的歷史演變?如果曾有演變,那又是如何變化的呢?其變遷蘊涵著怎樣的規(guī)則和意義?顯然,分析和理解這些問題,對于討論宗族在當今中國鄉(xiāng)村治理中的現(xiàn)實處境與意義有著重要的價值。
對于宗族在傳統(tǒng)中國鄉(xiāng)村治理中的功能變遷,學界的研究已較為深入。如項繼權(quán)(2002)在一項歷史考察中認為:在不同的時期,家族與國家的關(guān)系及家族的治理方式不盡相同。春秋戰(zhàn)國前,家族治理表現(xiàn)為家國不分、周王的一族治理;東漢至南北朝時代則表現(xiàn)為少數(shù)豪門大族對社會的控制,而宋代以后則是大眾化的家族對社會的組織與管理。時至20世紀30年代中期,官府依然依托家族來行使權(quán)力,主導著鄉(xiāng)村基層社會的治理,盡管同時又力求以地域性行政組織取代家族組織,以削弱其權(quán)力和地位。新中國成立以后,直到20世紀80年代,家族宗族受到嚴厲的限制,已喪失了組織和行為上的合法性,已不再成為鄉(xiāng)村社會治理中的組織形式。在對贛皖10個村的田野調(diào)查中,筆者也曾發(fā)現(xiàn):在20世紀百年間,宗族在村治中的作用經(jīng)歷了三個階段:第一階段:20世紀前半葉居主導地位,作用很大;第二階段即1949年至1979年間,宗族作用潛存著,沒有合法、正式的地位;第三階段為1980年以來的20年間,宗族的作用凸顯,但不如20世紀上半葉那么強大。(肖唐鏢等,2001:12-13)但無一例外的是,這些歸納均是對宗族功能的表層性揭示,概括性、尤其是學理性嚴重不足,難以顯示各自的內(nèi)在特性。
本文認為,自明清時期至今,宗族在鄉(xiāng)村治理中的角色特征,經(jīng)歷了從正式治理者到非正式影響者、再到非正式治理者的轉(zhuǎn)變。角色轉(zhuǎn)變的時點,分別在1949年新中國建立和20世紀70年代末。限于篇幅,本文擬借助史家所使用的史料、以及筆者所組織完成的贛皖10個田野調(diào)查資料(肖唐鏢等,2001),集中考察前兩種角色的變遷狀況,即自明清至1970年代宗族的治理角色變遷。文章將從歷史考察著手,按時序分別考察宗族在明清時期、晚清至民國時期(即20世紀上半期)、解放以來至“”結(jié)束(1949-1978)三個時期的角色特征,最后,再對“正式治理者“與“非正式影響者”兩種角色進行初步的比較分析。
一、宗族治理的全盛時期:明清時期
在明清及其前,國家權(quán)力的正式設(shè)置止于縣一級,在鄉(xiāng)和村則實行地方性自治。那么,這種自治是如何實現(xiàn)的?越來越多的研究表明,那實際上是由鄉(xiāng)紳與宗族來共同治理鄉(xiāng)村(吳晗、費孝通,1988;鄭振滿,1992;趙秀玲,1998:175-204;弗里德曼,2000)。正如有學者指出:“宋元明清宗族制度的總體特征是通過祭祖及建祠堂、選族長、修族譜、設(shè)族田、建族學使之組織化,其歷史發(fā)展的趨勢是體現(xiàn)其民間社會的普及和自治化。新的宗族制度與國家政權(quán)分離,兩者之間的互動關(guān)系,構(gòu)成該時期引人注目的歷史內(nèi)容。”(常建華,1998:38)
在明初,朝廷采取打擊強宗大族的政策,但自明中葉以后,士大夫開始了宗族組織化的建設(shè)。嘉靖八年,明政權(quán)正式建立鄉(xiāng)約制度,弘治年間在全國實行保甲法,但據(jù)研究,這兩項制度均發(fā)生了同宗族制度相結(jié)合的情形,“鄉(xiāng)約、保甲實施過程中,增強了宗族組織的自治化和政治化”。另一方面,戶籍制度的世襲化與賦役制度的定額化,也促成了宗族組織的政治化和地域化。從嘉靖開始到萬歷時期,宗族請政府批準族規(guī)家訓的活動形成了高潮,以支持其對宗族子民的控制權(quán)和教化權(quán)。(常建華,1998:43-46)隨之而來的是宗族司法權(quán)的強化和族長權(quán)威的形成,宗族加強了對鄉(xiāng)村社會的控制。
清朝政權(quán)繼承發(fā)展了宋明以來的鄉(xiāng)約教化體系,并發(fā)展了明后期的保甲制。雍正四年(1726)要求各省在一年內(nèi)推行保甲法,揀選宗族中的人士為族正,次年又制定了惡人為尊長族長致死免抵之例。這就授予宗族首領(lǐng)治理地方社會的權(quán)力,特別是承認其對族人的控制權(quán),族權(quán)得以迅速膨脹。乾隆二年(1737)雖將“免抵”之例刪除,并為了抑制宗族勢力、治理宗族,而推行族正制,但這并未能有效地控制宗族勢力,宗族制度依然進入膨脹期。后鑒于族正不得其人的情況,至道光時期,又決定依靠原來的宗族組織和紳士,賦予族長、紳士有“捆送”族人的權(quán)力。在天平天國農(nóng)民起義后,無力的清政府更將地方社會的控制權(quán)交給縉紳以及宗族組織,如要求鄉(xiāng)紳辦團練,形成“族團”,致使一些地方“強族恣橫”。總之,在清代,宗族制度的政治性進一步加強,宗族組織成為成熟的基層社會組織,祠堂族長的司法權(quán)得到進一步加強,有的甚至擁有對族民的生殺權(quán)(常建華,1998:46-51)。
一些學者的研究進一步表明,在不同的地區(qū),宗族對鄉(xiāng)村治理權(quán)的取得及其實施方式并不一致。如梁洪生通過對明清時期江西地區(qū)鄉(xiāng)族建設(shè)的歷史考察發(fā)現(xiàn),明朝中葉以后,為了重建政治秩序,強化對基層社會的控制而創(chuàng)置了“鄉(xiāng)約”,即大族與大族之間以“約”的形式結(jié)成一種聯(lián)盟。這在江西南部地區(qū)主要為“治山中賊”,但在吉安、撫州的腹心地區(qū)則除了抗御大規(guī)模“流寇”的沖擊和破壞外,還被“世族”借用為控制地方社會的輔助性手段之一。流坑董氏宗族即是典型。據(jù)梁的研究,在嘉靖42年后,董氏宗族開始了有計劃、有步驟的鄉(xiāng)族建設(shè),其主要措施如:重修董氏大宗祠;對整個社區(qū)環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),加強抗御侵擾的能力;舉辦各種講學之會,傳播陽明良知之學;主修族譜。隨著家族整合的日臻完善,董氏宗族的鄉(xiāng)紳管理階層日漸凸現(xiàn),形成了一個“私”的管理體系,在族務(wù)中發(fā)揮著實際的管理功能,并且職責分明。其管理層次有:依血緣系統(tǒng)產(chǎn)生的族長與宗子;依公推產(chǎn)生的“六班管事”、“族正”和“約長”。從職責上看,這一系統(tǒng)分為三個層次,即:宗法性的族長與宗子,管理日常族務(wù)(尤其是管理族產(chǎn))的“六班管事”與“族正”,負責治安的“約長”。(梁洪生,1997
傳統(tǒng)農(nóng)村的這種治理體制,反映了國家與鄉(xiāng)紳、宗族之間控制地方社會的一種互補關(guān)系。費孝通老先生曾稱之為“雙軌政治”,一方面是自上而下的政治軌道,它在鄉(xiāng)村即由“差人”和“鄉(xiāng)約”轉(zhuǎn)達;另一方面是自下而上的政治軌道,即通過地方自治組織的“管事”(紳士),從一切社會關(guān)系把壓力透到上層,一直可以到皇帝本人
二、宗族治理的持續(xù)期:晚清至民國時期
進入晚清特別是民國時期,為了穩(wěn)固自身的統(tǒng)治及加強國家建設(shè)的需要,中央政府試圖將國家權(quán)力延伸至鄉(xiāng)村,如設(shè)立鄉(xiāng)政府,重建保甲制等等。與此同時,自近代以來特別是至20世紀,宗族的發(fā)展已發(fā)生變化,出現(xiàn)了衰退。如高達觀以為,到清末,由于宗族社會的經(jīng)濟、政治和法律之基礎(chǔ)皆出現(xiàn)了“崩潰”,“所謂家族社會,其職能已名存實亡而呈搖動不安之象。”(高達觀,1946:82)有學者甚至認為,宗族在“鴉片戰(zhàn)爭以后,由于資本主義的迅速發(fā)展和社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,則進一步的衰落下去。”近代人民革命戰(zhàn)爭對家族制度的打擊,“加速了封建家族制度的衰落過程”,新民主主義革命則把反封建家族制度的斗爭,推進到了一個自覺的、足以取得徹底勝利的新階段(徐揚杰,1992:451,456)。
那么,在宗族自身與國家建設(shè)政策雙重變動的背景下,宗族的治理角色是否發(fā)生了變化,它在鄉(xiāng)村治理中的原有地位又怎么樣?研究者的看法卻并不一致。如費孝通先生(費,p49-53)在前引書中云:隨著民國年間保甲制與警管制的推行,“差人”與“鄉(xiāng)約”、“管事”合而為一,不但在區(qū)位上破壞了原有的社區(qū)單位,而且在政治結(jié)構(gòu)上破壞了傳統(tǒng)的專制安全瓣,變政治的雙軌為單軌,把基層的社會逼入了政治死角。換言之,傳統(tǒng)宗族和鄉(xiāng)紳的角色與功能受到了嚴重沖擊。
但多數(shù)學者卻不同意這種看法,他們認為宗族在鄉(xiāng)村治理中所扮演的角色與作用仍然十分重要。黃宗智在研究華北農(nóng)村時認為,村莊政權(quán)結(jié)構(gòu)的原理即“植根于自然村的宗族組織”,“這個結(jié)構(gòu),在二十世紀中,在政府多次試圖強加他種組織的壓力之下,仍然頑固地存留著。”(黃宗智,2000:247)此后,杜贊奇以與黃同一批“慣調(diào)資料”為基礎(chǔ)的研究也表明,國民政府改變以宗族劃分為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村政治體制、試圖建立以戶為統(tǒng)治基礎(chǔ)的努力收效甚微,“事實上,不少下層組織只是改頭換面的宗族組織而已。”(杜贊奇,1994:101)此外,在二、三十年代對湘贛地區(qū)的調(diào)查,陳翰笙(1984)對解放前華南農(nóng)村的調(diào)查,陳禮頌(1995)對1949年前潮洲宗族村落社區(qū)的研究,林耀華(1989、2000)對黃村與義序的研究,弗里德曼(2000)對華南農(nóng)村宗族的研究,勞格文主持的廣東、福建和江西多個鄉(xiāng)村在1949年以前社會狀況的研究(勞格文,1996-2000),實際上都表明了宗族在20世紀上半葉鄉(xiāng)村治理中的重要作用。這里,我們引用徐揚杰先生對其湖南家鄉(xiāng)宗族狀況的一段生動回憶是有意義的。他說:
“我是在農(nóng)村長大的。那時候在我們家鄉(xiāng),封建家族制度仍很盛行,鄉(xiāng)間各姓基本上還是聚族而居,人們的活動基本上還是局限在家族內(nèi)部,同外界的聯(lián)系主要還是通過族長房長等家族鄉(xiāng)紳勢力。一個家族一般都建有祠堂一座,居住比較分散的家族,則把祠堂建在縣城;各個家族一般都擁有相當?shù)墓a(chǎn)族田,開支族中的公益事業(yè),我小時候上學就得到過族產(chǎn)的資助;續(xù)修族譜之風也很盛行,例如我們?nèi)A容東海徐氏族譜最后一次續(xù)譜是1936年,我也趕上了族譜。當時家族活動還很頻繁,從我記事的時候起,一年中要多次參加掃墓、祭祖、讀譜等家族活動,不過我那時最感興趣的是族祭時的會餐和演戲。我就是在這樣的環(huán)境中長大的,耳濡目染,對這種社會組織相當熟悉,當時自然不了解家族制度同中國社會的發(fā)展有什么關(guān)系,更沒有感到這種社會生活有什么不正常之處。大約是1947年,鄉(xiāng)中某族寡婦與人私通,其族長在祠堂里用刑,并將她‘沉潭’淹死,我們這些異姓的孩子也跑去圍觀,覺得十分殘忍,這時才開始有點討厭它。”(徐,1999:447)
在這段回憶中,我們看到了20世紀上半葉一個地區(qū)宗族組織及其活動的真實狀況,看到了族權(quán)及其在鄉(xiāng)村治理中的強大力量。
實際上,在本課題組研究的10個村中,宗族在解放前的情況也大體同此。它們都有成形的宗族組織,族長機構(gòu)、族譜、祠堂、族田族產(chǎn)以及族權(quán)等都十分完善。如在江西岱村,解放前戴氏宗族各房都有一定的田產(chǎn),由“公堂會社”管理。每年的族祭活動定時舉行,當日所有的“前輩”、“斯文”被請到祠堂,在族長公的主持下,舉辦大型祭祖、會餐等活動。而“約會”則成為維持村落社會秩序的主要組織。在江西華村,祠堂成為教育、懲戒族人的“執(zhí)法”場所,在解放前夕肖氏宗族幾位砍了“龍脈”上樹的少年即被罰在祠堂長跪,并被挨了板子。江西廟上村在解放前不久,有一村民偷東摸西而屢教不改,被房長帶領(lǐng)幾人將其捆在樓梯上拋進水塘活活地淹死。該村還有一村民不孝順父母,逼得母親上吊而亡,隨之房長即動用家法將不孝子活埋處死。江西古竹村唐氏宗族在民國時期的管理也極為嚴厲,那時如果兄弟不和或兒子不孝,就會被捆押到宗祠內(nèi)受鞭打,如唐頁朵的父親因吸鴉片成癮,將他在外打工賺來準備建房的錢全部偷去買了鴉片,一氣之下打了父親三個耳光,族長便讓族人將唐頁朵捆到宗祠,綁在柱子上餓了一天,并打了他三扁擔。后又將唐的父親也捆到宗祠,令其戒毒,并讓人天天看守,送他飯菜,直至他戒掉毒為止。
總之,筆者以為,在20世紀上半葉,宗族的發(fā)展盡管出現(xiàn)了有所衰落的跡象,而且政府還開始了將國家權(quán)力延伸到鄉(xiāng)村的實踐,但實際上,宗族在鄉(xiāng)村治理中的地位與角色依然十分顯著。正如W.古德所言:中國的宗族制度一直持續(xù)到1949年共產(chǎn)黨掌握政權(quán)為止。中央政府的章法僅能涉及鄉(xiāng)村中的一部分事務(wù),到民國時期在某種程度上也是如此(古德,1987:165,168)。換言之,在此50年間,宗族依然在鄉(xiāng)村治理中扮演著正式的治理者角色。
三、宗族治理體制的毀滅時期:1949-1978
1949年中國共產(chǎn)黨在成功取得全國政權(quán)后,對傳統(tǒng)的宗族與鄉(xiāng)村治理體制實施了革命性的政策。正如有學者所云,在20世紀下半葉,“大陸的宗族經(jīng)歷了三個發(fā)展階段:第一個時期是50年代初期農(nóng)村實行之時,宗族受到嚴重沖擊;第二個時期,即50年代至80年代初宗族基本上銷聲匿跡;迨至80年代初農(nóng)村實行農(nóng)戶生產(chǎn)責任制之后,宗族活動逐漸增多,在歷史上宗族文化傳統(tǒng)濃厚的長江以南一些地區(qū)尤其顯著。”(馮爾康,1994:318)對前兩個階段宗族所面臨的沖擊,徐揚杰先生曾有宏觀上的詳細描述。
在新政權(quán)建立之初,通過“徹底消滅了家族制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)”,如沒收和征收族田,消滅了家族制度的物質(zhì)基礎(chǔ);貧苦農(nóng)民分得土地,使“收族”失去意義;沒收和征收祠堂,消滅了家族的依托中心;焚毀家譜,使家族的血緣關(guān)系逐步含混和松弛。與此同時,還“開展了消滅反動的保甲制度,摧毀封建的族長族權(quán),建設(shè)農(nóng)村民主政權(quán)的斗爭”,如通過“反霸”、“鎮(zhèn)反”鎮(zhèn)壓家族中的惡霸勢力,通過劃分農(nóng)村階級打擊家族勢力,建立鄉(xiāng)村人民政府以取代曾長期“行使反動政權(quán)的保甲組織和行使反動族權(quán)的家族組織。在六十年代初開展的農(nóng)村社會主義教育運動(“四清”),進一步加強了對建祠堂、修家譜等宗族活動的打擊(徐揚杰,1992:465-472)。此外,自1950年實施的新《婚姻法》,也是“明確反對家庭權(quán)威而使家庭的傳統(tǒng)權(quán)力中性化”的最重要一步,在“”中,“中共尖銳地批判了帶有傳統(tǒng)特權(quán)色彩的關(guān)系。再次鼓勵青年人的獨立性,有時還譴責家長和長輩,(甚至)要求家庭自身的‘革命化’。”(詹姆斯.R.湯森,1994:185,187)
從各地反映的情況看,在解放后的前30年間,宗族確實受到了前所未有的打擊。據(jù)此,至今大多數(shù)學者相信,這段時期中國大陸農(nóng)村的宗族乃處于被打擊、進而瓦解之中。前引馮爾康(1994)和徐揚杰(1992)著,甚至都認為宗族已“銷聲匿跡”或被“徹底摧毀”。錢杭與謝維揚(1995)對江西和湖南部分地區(qū)的調(diào)查,筆者對江西省農(nóng)村的大規(guī)模調(diào)查(肖唐鏢,1997),也同意此看法。黃樹民(1989)對福建林村的調(diào)查,王銘銘(1997)對福建溪村的調(diào)查,阮新邦、羅沛霖與賀玉英(1998)對廣東白秀村的研究,張小軍(1997)對福建陽村的觀察研究,則為我們展示了在1949-1978年的30年間四個村的宗族組織遭遇被取締、打擊而瓦解的具體過程。本課題組調(diào)查的10個村也同樣發(fā)生了宗族被瓦解的故事。在這10個村中,族田被沒收或征收,族譜多被焚毀,祭祖等宗族性活動皆被禁止;江西的仲村、金村、什村、廟上、北崗與安徽的汪廟等村,祠堂也被拆除;江西的華村、岱村、古竹與藻苑等村未被拆除的祠堂也被禁止舉辦宗族活動。此外,在各村,宗族頭人受到打擊,江西古竹村唐氏宗族的族長還被槍斃。也就是說,不僅作為有形的宗族組織已不復存在,而且一切與宗族有關(guān)的外顯象征符號(如祠堂、族譜)被鏟除,至于傳統(tǒng)族權(quán)的權(quán)威更被掃落地,而被新的治理權(quán)威所取代。這表明:國家強力推動并實施的一致性政策,在各地鄉(xiāng)村收到了近于相近的結(jié)果。
與組織實體及其權(quán)威的瓦解和衰落相反,宗族的文化與意識卻并沒有一道消退。一些學者的個案研究甚至發(fā)現(xiàn),在解放后的前30年間,有的村莊家族意識和家族現(xiàn)象并未由于國家權(quán)力的進入而消除,相反得到了強化,Potter夫婦(1990)對廣東新會的調(diào)查,唐軍(1996)對河北個別村的調(diào)查,趙力濤(1999)對河北某村“國家權(quán)力強化了家族意識”的個案研究都表明了這種情況。福建浦城縣洞頭村的鄒氏宗族,甚至到1971年還維持著五世同居共財?shù)拇蠹彝ブ贫龋ㄐ鞊P杰,1995:105-113)。實際上,即使是在1960年代初,在河南、湖南、湖北等地,部分農(nóng)村仍有建祠堂、續(xù)家譜的活動(徐揚杰,1992:472)。筆者對江西省農(nóng)村宗族狀況的調(diào)查也曾表明,在1950-70年代間,該省農(nóng)村的個別宗族也開展了建祠堂、續(xù)家譜活動(肖唐鏢,1997)。
在本課題組調(diào)查的10個村中,在此30年間也曾出現(xiàn)上述現(xiàn)象。這些村雖然沒有出現(xiàn)續(xù)修族譜的活動,但華村肖氏宗族在1973年仍維修了宗祠,并一直堅持了“上譜”的習俗;該村朱氏宗族曾于1963年維修了宗祠。仲村邱氏宗族的“村長班子”,岱村戴氏宗族的“約會”,一直未曾停止活動。更有意思的是,在這10個村的日常生活中,如生育、取名與婚葬儀式中的宗族色彩,以及女兒無財產(chǎn)繼承權(quán)、為本族外嫁女“打人命”等習俗與傳統(tǒng),實際上一直存在著。這里,且看古竹村唐氏宗族一對自由戀愛青年在傳統(tǒng)宗族習俗壓力下的無奈:公務(wù)員之家
唐氏宗族實行嚴格的異姓外婚制,這成為本族約定俗成的戒條,如有違犯則要被實行隔族。這條族規(guī)自清朝末年以來一直得到嚴格執(zhí)行。1973年,本族一對唐姓男女在日常交往中產(chǎn)生了戀情,但這椿婚事遭到雙方交母和族人的堅決反對。那位男青年的舅舅時任本縣縣委常委、農(nóng)工部部長,該青年便想通過舅舅的作用打破這條族規(guī)。兩位青年甚至提出,若不能結(jié)合就共同自殺。然而,雙方父母的回答卻非常堅定:“不管你們作任何選擇,但想結(jié)合不可能,除非雙方父母都死了!”男青年的母親找到大隊干部,提出若他們堅決要結(jié)合,就對他們實行隔族并趕出村,大隊書記等干部雖也堅決反對這椿婚戀,但出于男青年舅舅的原因,怕鬧出事來不好交差,所以沒敢當場答應(yīng)。男青年的母親意識到了任縣委領(lǐng)導的兄長對大隊干部的影響很大,就找到她哥哥,堅決要求他不要支持這一婚戀,不然就斷絕兄妹關(guān)系。他兄長幼時在古竹長大,對唐氏宗族的族規(guī)非常熟悉,在妹妹的逼迫和要求下,不得不屈服于“封建勢力”。他對大隊干部表態(tài)說:一、自己也堅決反對這椿婚戀;二、若他倆堅決要結(jié)合,同意對他們實行隔族并趕出古竹村。自此,大隊干部便采取強硬措施,派民兵把這兩對青年看管起來,不讓他們見面,并防止他們自尋短見。這對男女青年得知他舅舅的意見后,知道大勢已去,最后在家庭、宗族和大隊干部的強大壓力下,只好分道揚鑣,一段生死戀打上了句號。
在這一案例中,即使是在所謂“反封建”甚烈的“”時期,面對傳統(tǒng)的宗族習俗,不僅男女青年的雙方家庭不敢越雷池,而且大隊干部也認同,甚至連身居較高職位、以反封建為己任的領(lǐng)導干部也得讓道。
綜上可見,在解放后的前30年間,宗族盡管其組織形態(tài)被普遍地摧毀,但仍有少數(shù)物質(zhì)“硬件”(如祠堂、族譜)未遭徹底毀滅,或仍得到重建;而且,在日常生活中宗族觀念與文化的影響則依然普遍而突出。正如有學者指出:1949年后政府采取的措施只是“在一定時期內(nèi)壓制了農(nóng)村宗族活動的發(fā)展”,但對“宗法制度在社會結(jié)構(gòu)與社會意識中的深厚基礎(chǔ)卻觸動不夠,因此盡管宗族與宗法關(guān)系的影響在將近三十年時間中似近于消失,而實際上,他們在農(nóng)村中的根基卻依然存在,并以隱蔽的形式長期發(fā)揮著作用。”(錢杭,1990)即使是在國家對基層控制最嚴的1960-70年代,家族作為一種社會群體仍構(gòu)成農(nóng)村社會的基礎(chǔ)(楊善華、劉小京,2000)。
那么,在這種宗族狀況下,特別是在新政權(quán)全面并全能地治理社會的背景下,宗族在鄉(xiāng)村治理中的角色又是如何?其治理角色是否隨著宗族組織狀況的消亡而消亡了呢?
出于打擊封建族權(quán)的需要,當時國家對鄉(xiāng)村(與生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊)組織負責人的選任政策,其主流是抑制“強宗大族”,并有意識地扶植曾被壓迫的弱小宗族與群眾。在華村、仲村、岱村、藻苑、什村與古竹數(shù)村,我們發(fā)現(xiàn)了這一政策的影響,即政府在選擇村干部時曾有壓制宗族勢力的考慮,在建國之初任用弱小宗族的人士為主要村干部。在藻苑與什村等村,這種情況甚至持續(xù)到1990年代。江西省橋下村的情況也同此(鄭一平,1997)。但在有的村,這一政策卻未必能有效地兌現(xiàn)。如在古竹村,在“”時期,政府也曾想讓小族人擔任大隊的“三大頭(書記、大隊長、會計)”,并有意識地在小族中培養(yǎng)發(fā)展黨員,還從它們中選拔了一些人擔任大隊干部,但他們一直未能勝任大隊“三大頭”的職務(wù),因為即使公社黨委政府下達了這樣的任命,被任命者也會因工作無法開展、任務(wù)無法完成而被迫辭職。在仲村,宗族之間圍繞權(quán)力分配的爭奪卻更是激烈:
仲村是一個以邱氏宗族為主體的村。1953年,該村成立了初級社,邱家的邱任才和邱井和分別擔任初級社的社長和副社長。高級社成立后(包括現(xiàn)在的何家、仲村、鄭坊三個村),社長由何家何連塘擔任。1958年拆社并隊,成立了,仲村與何家以及鄭坊三村并稱金星大隊,由何連塘擔任大隊書記兼大隊長。1961年,金星大隊分拆成仲村、何家和鄭坊三個大隊,仲村大隊書記由邱任才擔任,但不到一年,邱任才被調(diào)到公社當手工業(yè)主任。由于當時過于強調(diào)階級成份,中塘自然村葉家葉樟龍被任命為支部書記,老砥葉家葉來旺擔任大隊長。1965年,社教運動一開始,邱家人便借運動之機,以葉樟龍沒有文化無法進行社教為名,將葉樟龍趕下了臺,接著由當過抗美援朝志愿軍的邱盧垣擔任書記,葉來旺繼續(xù)擔任大隊長。1968年,擴社并隊,何家又被并到仲村建立仲村大隊。此時正好是“”的高峰時期。是年,宋姓村民為爭山嶺與邱家又發(fā)生糾紛,宋家人借政治運動,依仗本家有人在公社做官的勢力,以斗爭當權(quán)派為名,將邱盧垣貶為糧管所的一般職工,仲村書記和大隊長分別由何家村何滾才和王子畈葉家葉港生擔任。1976年,葉盧生和何滾才分別擔任書記和大隊長,至此邱氏宗族一直在村權(quán)力分配中處于邊緣化位置。
這種情況,在肖風霞研究的廣東農(nóng)村也曾發(fā)生。該村出現(xiàn)了政權(quán)與宗族相互借用,形成“宗族斗爭”與“階級斗爭”互動的關(guān)系(肖風霞,1989)。趙力濤(1999)調(diào)查的河北某村,也發(fā)生了宗族、房股之間爭奪村治權(quán)力,“形成一家子干部”的情況。在我們于1999年觀察的40個選舉村中,游村也出現(xiàn)了宗族與政府相互借助、從而在宗族內(nèi)部進行相互傾軋、爭斗的狀況。有學者指出:在國家控制最嚴的1960-70年代,“很多地區(qū)黨的基層組織(縣和公社的領(lǐng)導)都有意無意地安排生產(chǎn)大隊這一級領(lǐng)導班子時注意到村中各個姓氏之間的平衡(如果這是一個多姓村)。”(楊善華、劉小京,2000)雖然我們尚不能肯定是否有“很多地區(qū)”出現(xiàn)這種宗族關(guān)系影響村權(quán)力分配格局的情況,但在個別地方它確是事實。因此,筆者傾向于認為,在1950-70年代間,由于政府的嚴厲打擊政策,宗族的組織形式被瓦解,它在鄉(xiāng)村治理中傳統(tǒng)的正式角色也被剝奪,其影響力主要發(fā)生在村民的日常生活中。即使是在少數(shù)的宗族對村社權(quán)力分配及其運行有所影響的村,其影響也是以非正式的方式而出現(xiàn)。
四、討論與小結(jié)
本文對明清時期直至1978年前宗族在鄉(xiāng)村治理中角色的簡要考察表明:在明清直至1949年前,宗族在鄉(xiāng)村治理中的地位與角色舉足輕重,它是構(gòu)成鄉(xiāng)村治理體制的主要基礎(chǔ)與組成部分。當此之時,宗族組織治理鄉(xiāng)村的方式與機制主要為:其一,宗族組織往往與鄉(xiāng)約、保甲等基層治理單位相重合,族務(wù)的治理往往也就是社區(qū)公共事務(wù)的治理。在這里,宗族本身也是主要的治理組織,如擁有對族民的教化權(quán)與司法權(quán),有的宗族還取代鄉(xiāng)約等組織而直接地實施管理,或者與鄉(xiāng)約等組織一道來實施共同管理,因而族權(quán)始終是治理基層單位的主要權(quán)力。這種情況更易出現(xiàn)在單一宗族聚居村。
其二,通過選任基層管理精英即“人”來實施治理。如明代的流坑董氏宗族,其管理精英除了族長、宗子、族正外,還有公推的“六班管事”與“約長”,后兩者實際上是代表宗族來治理社區(qū)的日常性公共事務(wù)。因此,宗族精英同時即為村治精英,在那些由兩個以上宗族或房股組合的村,宗族背景往往成為能否出任管理精英的重要條件。如杜贊奇提出,20世紀上半葉,“在華北的大多數(shù)村莊,宗族操縱著傳統(tǒng)的政治機制。村務(wù)管理、公共活動以及構(gòu)成村公會成員名額的分配,都是以宗族或亞宗族為劃分的基礎(chǔ)。”(杜贊奇,1994:82)
其三,通過影響基層管理精英的治理行為來實施治理。不管是單一宗族聚居村還是多個宗族(或房股)組合村,鄉(xiāng)約或保甲的管理者都必須取得村內(nèi)宗族特別是其強宗大族的支持與配合,否則就難以順利行政。
應(yīng)當說,絕大多數(shù)宗族在鄉(xiāng)村治理中的行為往往是以上三種方式兼而有之,它們在鄉(xiāng)村治理中體現(xiàn)出“正式治理者”的角色特征。村莊的權(quán)力結(jié)構(gòu)也因此具有“內(nèi)生而又相當封閉”的性質(zhì)(黃宗智,1992:247)。就此而言,將“族權(quán)”作為統(tǒng)治傳統(tǒng)社會的權(quán)力之一是有道理的。
如果說1949年前宗族在鄉(xiāng)村治理中的角色是“正式治理者”的話,那么,自1949年后直至1978年間,宗族在鄉(xiāng)村治理中的角色則是“非正式影響者”。即從正式變成了非正式、從體制內(nèi)轉(zhuǎn)到了體制外、從治理者變成了影響者。宗族成為鄉(xiāng)村治理中的非正式影響者角色,不僅因為宗族及其在鄉(xiāng)村治理中的傳統(tǒng)權(quán)力喪失了合法性,而且因為,作為鄉(xiāng)村治理精英的選拔被有意識地消除宗族色彩,其人選主要地直接來自自上而下的任命,選拔什么人往往取決于上級的決定。因而,宗族既不能直接作為治理者實施管理行為,也不能對精英選拔政策的宏觀走向產(chǎn)生影響。在一些村,宗族聚居的格局雖然未必發(fā)生變化,但其權(quán)力結(jié)構(gòu)的“內(nèi)生性”卻被外來的制度安排所沖擊。此時,宗族所能發(fā)揮作用的多在兩個方面:一是對村民日常生活的影響,二是通過對村社區(qū)權(quán)力分配的非正式爭奪,特別是通過對村干部工作的支持或不支持、配合或不配合,來影響上級對管理精英的選任,或影響村干部的治理行為。很顯然,與宗族的傳統(tǒng)角色相比,這些行為已表現(xiàn)出“非正式影響者”的特征。
比較宗族在鄉(xiāng)村治理中的角色轉(zhuǎn)變,我們能發(fā)現(xiàn)國家、宗族與農(nóng)民三者之間關(guān)系的變化、及其對宗族角色變化的影響機制。在1949年前,農(nóng)民不與國家直接發(fā)生關(guān)系,而需借助于宗族(及其它基層組織),后者是溝通國家與農(nóng)民關(guān)系的中介與接口。而在1949年后,宗族則喪失了這種中介地位,農(nóng)民通過自上而下建立的鄉(xiāng)村組織(先是鄉(xiāng)村政府、農(nóng)民協(xié)會,后是社隊組織)與國家發(fā)生聯(lián)系。在這里,影響宗族角色的最重要、最直接的決定性因素,即是國家宏觀環(huán)境與政策體制的變化。歷史上宗族“治理者角色”的獲得,是與傳統(tǒng)國家和政府所授予的合法性所分不開的;而在新時代這一傳統(tǒng)角色的喪失,也是由于新政府的直接剝奪。國家與政府的宗族政策取向也影響到宗族本身的走向。在1949年前,宗族從組織結(jié)構(gòu)和形態(tài),到內(nèi)在的文化與意識,再到各種活動與儀式,都是十分完備的。應(yīng)當說,這種完備、發(fā)達的宗族,為它在鄉(xiāng)村治理中的治理角色與作用提供了有力的基礎(chǔ)。相反,在1949年后宗族治理作用與功能的喪失,與其組織、結(jié)構(gòu)、儀式及活動的被取締是一脈相承的。正所謂“皮之不存,毛將焉附!?”也就是說,宗族本身的狀況也會影響到它在鄉(xiāng)村治理中的地位與角色。換言之,1980年代以來,隨著宗族組織在一些地區(qū)的普遍性重建,隨著“國家-宗族-農(nóng)民”關(guān)系結(jié)構(gòu)的變化,宗族在鄉(xiāng)村治理中的作用理會發(fā)生相應(yīng)的變化。當然,此乃另文研究的主題。