地方海事局半年總結(jié)

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*年上半年，在省海事局和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體海事船檢人員以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，落實(shí)安全責(zé)任制，加大水上交通安全監(jiān)督管理和船舶檢驗(yàn)工作力度，不斷整治水上交通安全，優(yōu)化水運(yùn)發(fā)展環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)運(yùn)力發(fā)展，認(rèn)真開(kāi)展了渡口渡船安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作、水上交通安全宣傳“四進(jìn)”工作和低質(zhì)量船舶專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，積極推動(dòng)船舶更新改造和優(yōu)化升級(jí)，水上交通安全得到規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年共發(fā)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等安全宣傳資料1萬(wàn)份，共檢查各類(lèi)船舶2835艘次，查處和糾正違章船舶572艘次，消除安全隱患45處，取締私設(shè)渡口3處，取締和規(guī)范“三無(wú)”船舶29艘，取締無(wú)證載客小船16艘，督促37艘不適航客渡船進(jìn)廠維修合格，督促新建鋼質(zhì)客渡船6艘。全市上半年沒(méi)有發(fā)生水上交通事故，上半年征收船舶港務(wù)費(fèi)62萬(wàn)元，船舶檢驗(yàn)費(fèi)103萬(wàn)元，分別為全年目標(biāo)的62%、61%，全面完成了上半年工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)安全宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)水運(yùn)從業(yè)人員的安全意識(shí)

我們加強(qiáng)安全宣傳教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。一是采取多種形式宣傳水上交通安全法規(guī)。發(fā)放安全宣傳資料1萬(wàn)份，電視宣傳5次，報(bào)紙報(bào)道6次。我們認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展*年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，6月11日，我局在*市中心蓮湖廣場(chǎng)舉行了水上交通安全宣傳活動(dòng)，設(shè)立了安全宣傳臺(tái)，15名海事人員參加了宣傳，三塊宣傳版報(bào)，發(fā)放1000份《水上交通安全知識(shí)》資料，同時(shí)組織3艘宣傳船，沿湘江進(jìn)行歷時(shí)1天的安全宣傳活動(dòng)。二是進(jìn)一步開(kāi)展水上交通安全宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)。印發(fā)了《水上交通安全主要法規(guī)匯編》2000本，《水上交通安全知識(shí)》5000份，《*市重特大水上交通事故警示錄》3000份，局和各海事處海事人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有船單位、渡口、船上和學(xué)校分發(fā)安全宣傳資料和安全法規(guī)，進(jìn)行安全教育，到達(dá)渡口238處，有船單位23個(gè)，學(xué)校26所，召開(kāi)安全會(huì)168次，已有2600多干部、船主、船員和7500多名學(xué)生受到教育。三是加強(qiáng)了船員管理和培訓(xùn)。對(duì)船員培訓(xùn)考試進(jìn)一步規(guī)范管理，配置了硬件設(shè)施，完善了制度，健全了檔案，經(jīng)省海事局評(píng)定，取得了船員培訓(xùn)考試發(fā)證資質(zhì)。舉辦了兩期船員技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)考試了160名船員，提高了船員安全技術(shù)素質(zhì)。

二、加大安全監(jiān)管力度，維護(hù)水上交通秩序

我們以“四客一危”船為重點(diǎn)，以落實(shí)安全責(zé)任制為基礎(chǔ)，以“除隱患，防事故，保暢通”為核心，盡職盡責(zé)，扎實(shí)做好日常安全監(jiān)督管理工作，把好安全關(guān)，認(rèn)真維護(hù)水上交通秩序。一是加強(qiáng)全方位的安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查，做到全體海事人員有三分之二的時(shí)間深入有船單位、渡口、碼頭和船上進(jìn)行安全檢查，執(zhí)行法規(guī)，糾正違章，維護(hù)水上交通秩序，組織了2次安全大檢查，共檢查各類(lèi)船舶2835艘（次），查處和糾正違章船舶572艘（次），消除安全隱患45處。二是把安全監(jiān)督管理的重點(diǎn)放在“四客一危”船上。每季度都進(jìn)行了一次全面安全檢查，做到不漏一艘船，督促船舶所有人和船員樹(shù)立良好的安全意識(shí)，配齊救生設(shè)備，維修好船舶，嚴(yán)禁客渡船大霧、大水、帶病和超載航行。據(jù)統(tǒng)計(jì)：今年共滯留不適航客渡船25艘，督促37艘不適航客渡船修理合格。三是抓好春運(yùn)期間的安全監(jiān)督工作。春運(yùn)和“五一”旅游黃金周前都制定了安全工作方案，召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、有船單位負(fù)責(zé)人和船舶所有（經(jīng)營(yíng)）人會(huì)議，將安全責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)和有船單位。對(duì)全市渡口和客渡船進(jìn)行了安全檢查，對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行整治，春運(yùn)和“五一”黃金周期間，沒(méi)有放假，全體海事和船檢人員分布在重點(diǎn)渡口、客運(yùn)點(diǎn)、和沿河集市點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，確保了安全。衡東縣大浦鎮(zhèn)位于5縣交界處，是重要的集市點(diǎn)，元月28日春節(jié)前趕集，有1萬(wàn)余人走水路，我局出動(dòng)20名海事人員和三艘監(jiān)督艇，對(duì)大浦水域進(jìn)行安全整治和安全維護(hù)，扣留了8艘非法載客船，同時(shí)調(diào)集2艘100噸機(jī)動(dòng)甲板貨船，疏運(yùn)趕集村民2千余人，保證了趕集村民和旅客走得了，走得安全。四是安全監(jiān)督和船舶檢驗(yàn)工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。制定了安全監(jiān)督和船檢責(zé)任制度，將工作任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任和具體要求分解到處到科（室）到每位海事船檢人員，層層簽訂責(zé)任書(shū)，人人有責(zé)任和工作壓力，從而增強(qiáng)了海事和船檢人員的安全責(zé)任感和自覺(jué)性，把好安全監(jiān)督、船員培訓(xùn)考試和船舶檢驗(yàn)發(fā)證三關(guān)。

三、加大安全整治力度，規(guī)范和改善了水上交通安全

我們緊緊依靠各級(jí)政府和交通主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，認(rèn)真開(kāi)展渡口渡船安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作、水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和低質(zhì)量船舶專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，消除安全隱患45處，取締私設(shè)渡口3處，取締和規(guī)范“三無(wú)”船舶29艘，取締無(wú)證載客小船16艘，督促新建鋼質(zhì)客渡船6艘，夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。一是認(rèn)真開(kāi)展渡口渡船安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。召開(kāi)了全市渡口渡船安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，各縣（市）區(qū)政府辦主任、交通局領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和各海事處負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，總結(jié)了前段整治工作情況，認(rèn)真宣傳貫徹了省政府辦公廳〈〈關(guān)于加強(qiáng)水上安全管理的通知〉〉，部署了今后的工作。進(jìn)一步推動(dòng)了渡口渡船安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。全市七個(gè)縣（市）政府都制定了工作方案，成立了專(zhuān)門(mén)班子開(kāi)展工作，這項(xiàng)工作在全市扎實(shí)開(kāi)展，對(duì)全市238處渡口進(jìn)行了全面的清理檢查，共清查出客渡運(yùn)安全隱患65處，要逐一整治解決，取締私設(shè)渡口3處，督促新建鋼質(zhì)客渡船6艘，重新建立《渡口守則》安全標(biāo)牌52塊，強(qiáng)制配備救生圈200個(gè)。市海事局和*縣政府對(duì)臺(tái)源至西渡13艘載客船進(jìn)行了整治，取締了兩艘不適航船，11艘船配齊了救生等安全設(shè)備，辦理了客船證書(shū)，豎立了安全標(biāo)志牌，船員經(jīng)培訓(xùn)考試取得駕駛證書(shū)，落實(shí)了安全管理責(zé)任。對(duì)客渡船安全投入加大，耒陽(yáng)市政府財(cái)政每年安排20萬(wàn)元資金用于客渡船更新改造和維修，今年已建造了2艘鋼質(zhì)客渡船。二是認(rèn)真開(kāi)展水上交通安全整治。我局在4月下旬下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈全市水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案〉的通知》，了《關(guān)于整治水上交通安全的通告》，召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、有船單位負(fù)責(zé)人和船主參加的整治工作會(huì)議，部署了在全市開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)全市水上交通安全隱患進(jìn)行了排查，共排查出水上交通安全隱患78處，列表逐一落實(shí)整治。對(duì)*市城區(qū)水域21艘挖砂工程船進(jìn)行了全面安全檢查。責(zé)令9艘挖砂工程船停航修理。對(duì)一些重點(diǎn)水域進(jìn)行了整治，取締和規(guī)范“三無(wú)”船舶29艘。

四、加強(qiáng)了船舶檢驗(yàn)工作，確保船舶具備安全航行和作業(yè)的技術(shù)條件

船檢工作堅(jiān)持了“質(zhì)量第一、服務(wù)為本”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，認(rèn)真執(zhí)行船檢規(guī)范，全力為水運(yùn)業(yè)發(fā)展服好務(wù)，有效對(duì)全市船舶進(jìn)行了技術(shù)監(jiān)督，嚴(yán)把了檢驗(yàn)發(fā)證關(guān)，促進(jìn)了船舶技術(shù)狀況的提高。上半年共審查船舶設(shè)計(jì)圖紙兩套；建造檢驗(yàn)船舶6艘，1119總噸，580千瓦；營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)船舶753艘，4.8總噸，2萬(wàn)千瓦；一是繼續(xù)開(kāi)展了低質(zhì)量船舶治理工作，制定了*年低質(zhì)量船舶治理方案，召開(kāi)了由船廠參加的《船舶生產(chǎn)企業(yè)條件基本要求》宣貫和低質(zhì)量船舶治理會(huì)議，對(duì)5艘低質(zhì)量船舶強(qiáng)制改造合格。打擊無(wú)證造船，對(duì)一處無(wú)證和無(wú)設(shè)計(jì)圖紙?jiān)齑M(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。基本達(dá)到新建和改建船舶都到有證船廠建造和施工，促進(jìn)了造船業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)了船舶建造檢驗(yàn)，規(guī)范造船行業(yè)。認(rèn)真宣傳水上交通安全法規(guī)和船檢規(guī)章，幫助船廠健全質(zhì)量管理制度和提高造船技術(shù)，嚴(yán)格實(shí)施新建和改建船舶必須有設(shè)計(jì)圖紙，實(shí)行分階段檢驗(yàn)，進(jìn)行傾斜試驗(yàn)、系泊、航行試驗(yàn)，造船質(zhì)量得到提高。三是抓好營(yíng)運(yùn)船舶檢驗(yàn)。制定營(yíng)運(yùn)船舶檢驗(yàn)計(jì)劃，船檢人員深入有船單位、船舶修理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和渡口，督促船舶所有人維修船舶，結(jié)合修理檢驗(yàn)，促進(jìn)船舶技術(shù)狀況提高。市金亨物質(zhì)有限公司一艘運(yùn)硫酸船經(jīng)檢驗(yàn)銹蝕嚴(yán)重，底板較薄，不合格不予簽證，船主將船進(jìn)廠大修，用去資金10萬(wàn)元，修理合格具備安全航行的技術(shù)條件。四是實(shí)施船檢質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行船檢規(guī)范和檢驗(yàn)程序。組織進(jìn)行了內(nèi)審和質(zhì)量監(jiān)控，召開(kāi)了質(zhì)量分析會(huì)。船舶必須安全技術(shù)符合規(guī)范要求，經(jīng)檢驗(yàn)合格方發(fā)證和簽證，堅(jiān)持實(shí)行檢驗(yàn)發(fā)證審核和圖紙會(huì)審制度，杜絕了“大船小證”，不檢驗(yàn)發(fā)證，發(fā)人情證等違規(guī)現(xiàn)象，杜絕了驗(yàn)船質(zhì)量事故。五是搞好技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)水運(yùn)業(yè)發(fā)展。組織設(shè)計(jì)了600T硫酸船、800T和1000T貨船，供船主和船廠造船，對(duì)部分改建船舶補(bǔ)充了圖紙，適應(yīng)了*船舶更新改造的需要，促進(jìn)了水運(yùn)業(yè)和造船業(yè)的發(fā)展。

五、加強(qiáng)海事船檢隊(duì)伍建設(shè)，努力塑造良好的海事形象

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，加強(qiáng)黨的組織、思想、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)黨章和“八榮八恥”活動(dòng)。加強(qiáng)廉政教育，進(jìn)行廉政建設(shè)，局里實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。依法行政，狠抓執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)，實(shí)行違法和錯(cuò)案責(zé)任追究制，上半年沒(méi)有發(fā)生一起被投訴、被舉報(bào)、被要求行政復(fù)議案件，認(rèn)真維護(hù)了企業(yè)、船主和船員合法權(quán)益。抓作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)行職業(yè)道德教育，樹(shù)立海事為民的思想。5月31日端午節(jié)，市海事局10名海事人員駕乘57號(hào)監(jiān)督艇在湘江進(jìn)行水上安全巡查，全程跟蹤湘江鄉(xiāng)東洲村3艘龍舟競(jìng)劃維護(hù)安全，下午4時(shí)，湘江鄉(xiāng)東洲渡口湘*渡0001渡船載客32人在江中觀看龍舟競(jìng)賽，主機(jī)突然熄火，渡船失控在江中漂流，我海事人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情迅速駕海巡艇將其拖到岸邊，并幫助乘客安全上岸。6月19日，湘江漲大水，湘衡東機(jī)0456船由于走錨，被洪水沖入大源渡航電樞紐大壩附近，大源渡海事處正在值班的海事人員發(fā)現(xiàn)后，立即駕監(jiān)督艇駛?cè)胪募钡暮樗校?jīng)過(guò)半個(gè)小時(shí)拖救，將船拖到安全水域，避免了一次重大水上交通事故發(fā)生。抓隊(duì)伍教育整頓，嚴(yán)明紀(jì)律，實(shí)行考勤和會(huì)議登記制度，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)素質(zhì)高、監(jiān)控應(yīng)變能力強(qiáng)的海事隊(duì)伍，樹(shù)立良好形象。