市委班子上半年工作總結

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今年以來，我們在市委、市政府、市機關效能建設領導小組的正確領導下，以深入學習實踐科學發展觀為主線，以機關效能年活動為主載體，以優化經濟發展環境為主戰場，積極受理群眾投訴，著力狠抓干部作風建設，切實提高機關效能，為在更高層次推進××又好又快發展，提供優質的環境保障。

一、一手抓領導、一手抓宣傳、組織保障到位

一方面，堅持狠抓了組織領導。市委、市政府高度重視機關效能建設工作，及時成立了領導小組，由市委副書記、市人民政府市長為組長，市委常委、市政府常務副市長、市委常委、市紀委書記為副組長的高規格的領導小組和辦事機構，制定印發了《關于在全市開展機關效能年活動的實施方案》、《關于在全市改進機關作風實施方案》、《關于進一步建立健全并落實“三項制度”實施方案》、《××市行政審批事項清理規范工作方案》等規范、指導性文件，明確了開展機關效能年活動總體指導思想、工作步驟和目標任務，在整個活動中，領導小組多次召開會議，專題聽取工作進展情況匯報，研究各階段工作重點及工作措施。各鄉鎮、各部門都按照市委、市政府的統一部署，高度重視，及時召開班子會議、單位干職工動員大會，精心安排，認真組織，制定了本單位的機關效能年活動實施方案，做到全市上下，一盤棋、一個調、一手抓，形成了各級各部門在黨委統一領導、部門齊抓共管、領導小組指揮協調、成員單位各負其責、全社會共同參與的工作格局。

另一方面，狠抓了輿論宣傳。結合當前深入學習實踐科學發展觀教育活動、“三思三行”等教育活動廣泛開展宣傳，大造聲勢、營造氛圍，充分利用電視、廣播、報紙、櫥窗、板報等媒體進行機關效能建設工作開展宣傳，使其家喻戶曉。各鄉鎮、各部門、各單位都按要求制作、懸掛了1條臨時性宣傳橫幅和至少1塊永久性宣傳標語牌。市廣播、電視臺開辟了機關效能年活動新聞專題報道節目，《××通訊》也積極配合進行報道，宣傳機關效能年活動中涌現出來的好人好事好的工作經驗和做法。各部門各單位都印發了《機關效能年活動征求意見函》下發到相關企事業單位收集意見，收聽民聲、了解民意、尋找自身工作中存在的突出問題，因地制宜研究制定出破解“癥結”的良方，扎實推進機關效能建設，大力優化經濟發展環境。目前，全市懸掛機關效能年宣傳橫幅標語200條，出宣傳欄251次，機關效能年工作簡報5期，優化發展經濟工作簡報1期，上報信息50條，刊登信息28條，發放征求函10013份，收集意見858條，已整改851條。

二、一手抓活動、一手抓機制，工作推進到位

一方面，借助多個活動載體造大勢。充分依托各級各部門特點，開展豐富多彩，特色各異的活動，通過采取集中學習、個人自學、座談討論、摘抄筆記、寫心得體會、組織觀看警示教育電教片等多種形式，認真學習全省機關效能年活動動員大會省委書記、省長的重要批示、講話精神，以及法律法規、工作制度、工作紀律等內容，切實抓好機關效能建設的深入開展，充分認識開展機關效能年活動的重要性和必要性，增強機關工作人員搞好機關效能年活動的自覺性和責任感。促進廣大公務員忠于職守，依法辦事，廉潔奉公，勤勉盡責。同時，全市上下認真開展爭創“優質服務好機關”、“人民好公仆”活動，形成了比、學、趕、幫、超的熱潮。使機關工作人員的依法行政觀念和組織紀律觀念普遍增強。自覺遵紀守法，依法依紀開展工作成為共識，機關面貌煥然一新。

另一方面完善多項機制管長遠。各鄉鎮、各部門、各單位結合本單位實際，建立和健全了各項工作制度，認真貫徹落實“三項制度”即：首問責任制、限時辦結制、責任追究制；《行政審批事項清理規范工作方案》的實施和執行，建立長效運行機制，改進工作作風，轉變機關職能，規范機關運轉程序，強化干部隊伍建設，加強黨風廉政建設，明確了各單位“一把手”是“機關效能年”活動的第一責任人，并按照《決定》和《通知》精神，突出抓好九個方面重點工作的落實，解決好八個方面的問題，求真務實，統一思想，優化發展環境，完善機關工作運行機制，實現以制度規范行為，以制度管人管事。通過完善制度，狠剎文風、會風。2009年上半年，全市共壓縮會議32個，減少發文516件，招待費、差旅費同比分別下降15%和1

%。

三、一手抓明查、一手抓暗訪、督促檢查到位

一方面開展“百千萬”內設機構測評。為了切實解決我市機關作風方面存在的突出問題，力爭在短時間內實現機關干部思想作風明顯改善、工作作風明顯改進、服務水平明顯提高、紀律觀念明顯增強、機關工作成

本明顯降低。我市出臺了《關于在全市改進機關作風實施方案》，明確了要抓好和解決七個方面重點問題。一是密切聯系群眾，切實解決宗旨觀念不強的問題；二是堅持求真務實，切實解決投機做秀的問題；三是著力開拓創新，切實解決庸碌圓滑的問題；四是注重修身立德，切實解決攀高比富的問題；五是崇尚艱苦奮斗，切實解決奢侈享樂的問題；六是充分發揚民主，切實解決特權專斷的問題；七是嚴格遵守紀律，切實解決紀律觀念淡薄的問題。并根據省效能辦下發的《關于在全省開展“百千萬”內設機構測評活動的實施方案》的通知，我市開展了對政府42個職能部門和窗口服務單位在優化發展環境和提高機關效能等方面的情況進行監督和測評。

另一方面，開展不定期的暗訪檢查。上半年，我們對“六條禁令”的執行情況及工作紀律情況進行了三次明查暗訪，有五個單位八名工作人員受到通報批評并電視曝光，其中給予政紀處分5名；對上述人員涉及的5個單位主要領導向市委市政府作出書面檢討。結合“百千萬”內設機構測評活動，我們對測評對象中的政府42個職能部門和窗口服務單位進行了2次明查暗訪，其中優秀的占85%，良的占8%。同時深入推進優化發展環境監測工作，我們加強了監測點建設，對監測點實行了動態管理，及時淘汰了一部分對監測工作不熱心，未完成監測任務的監測點，在有關部門推薦的基礎上，吸收了一批新監測點，增加了監測點數量，擴大了監測點分布范圍，使監測點增加到105個，調動了監測點的積極性，發揮了監測點在優化環境，提高效能方面的監督作用。

總之，我市的機關效能建設雖然取得了一定的成績，但是與上級的要求和人民群眾的愿望以及我市經濟發展的需要相比，還有一定差距。今后我們將繼續緊緊圍繞貫徹落實機關效能年活動《實施方案》中的各項工作目標和任務，加大明查暗訪工作力度，狠抓各項工作落實，并在全市大力倡導“創新謀事、高效成事、干凈干事”的工作作風，切實做好市直各有關部門現保留的行政許可事項至少減少30%；投資項目審批事項至少減少30%，行政審批時間在各自現有承諾的時限基礎上至少縮減30%的工作目標，優化發展環境，提高機關效能，促進全市的經濟快速發展，努力打造服務型、責任型、效能型政府。