環(huán)保局廉政建設(shè)半年工作總結(jié)

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為認真貫徹落實十七屆中央紀委三次全會、州紀委六屆四次全會、縣紀委十屆四次全會精神，結(jié)合構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作，我局圍繞全縣環(huán)保中心工作，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強教育、健全制度、強化監(jiān)督。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置來抓，抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高，全面落實黨風(fēng)廉政和反腐敗工作各項任務(wù)，為環(huán)保事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要的政治保證。

一、以落實責(zé)任制為龍頭，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是始終以“為發(fā)展出力、為環(huán)保盡責(zé)、為社會服務(wù)”為工作方針，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與環(huán)保工作兩手抓、兩手都要硬。首先對黨支部班子嚴要求，班子人員嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，公正、廉潔，做到“三個有”，即有寬闊的胸懷、有實干的精神、有清廉的形象，嚴格落實重大事項報告制度，狠抓環(huán)保干部的廉潔自律;要求各股室長講黨性、講原則、守紀律，自覺作廉潔勤政的表率、遵紀守法的模范;要求全體干部職工做到“三要三不要”，即要學(xué)習(xí)、要敬業(yè)、要廉潔，不要伸手、不要計較、不要攀比;二是切實提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思想重視度，局黨支部召開了二次專題會議，專門研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求干部職工做到“三個絕不能”，即絕不能損害群眾利益、絕不能助長不正之風(fēng)、決不能玷污環(huán)保形象;三是分解、細化責(zé)任，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任性。年初進一步完善了黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政責(zé)任進行了全面分解細化，確定各項任務(wù)的直接責(zé)任人，明確了誰主管、誰負責(zé)，誰負責(zé)，誰承擔(dān)責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制，堅持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各股室組織協(xié)調(diào)，集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合、一級抓一級、層層抓落實，形成“一崗雙責(zé)”的工作機制，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與環(huán)保工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核;四是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，借助科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展，多次對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行強調(diào)和部署，要求全體黨員干部慎守“三個底線”，即守好法律底線、守好政策底線、守好道德底線，使環(huán)保中心工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進。

二、加強黨風(fēng)廉政教育，不斷增強全體環(huán)保干部勤政廉政意識。

在廉政教育上，我局做到反腐鐘常敲，倡廉雨常下，通過積極探索建立科學(xué)有效的黨風(fēng)廉政教育機制，把黨風(fēng)廉政教育納入全局干部教育培訓(xùn)計劃之中，做到全局和局部相結(jié)合、長期計劃和短期安排相結(jié)合，并將黨風(fēng)廉政教育充分融入環(huán)保業(yè)務(wù)工作中。通過組織開展各種形式的黨紀政紀、法律法規(guī)和警示教育活動，進一步增強廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識，使黨風(fēng)廉政教育更為系統(tǒng)性，更具實效性，切實加強了對各種腐敗現(xiàn)象的預(yù)防工作。

一是結(jié)合轉(zhuǎn)變作風(fēng)年活動的開展，認真組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述及在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣;二是以“想干事、會干事、干成事”為目標，在全局范圍內(nèi)開展了“干在實處、走在前列”、“榮辱觀”等專題教育，充分運用警示教育片等載體，結(jié)合身邊先進典型以及先進事跡等開展正反典型教育;三是與轉(zhuǎn)變作風(fēng)年活動緊密結(jié)合，精心組織，開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和廉潔從政教育;四是認真學(xué)習(xí)貫徹《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》和中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，進一步增強依法行政、廉潔從政意識，同時又切實增強紀律和法制觀念。此外，還充分利用網(wǎng)絡(luò)開展廉政宣傳教育，探索“科技促建”，構(gòu)建懲防體系網(wǎng)絡(luò)平臺。通過開展多種形式的教育活動，我局營造了一個良好的反腐倡廉思想氛圍，引導(dǎo)廣大環(huán)保干部增強反腐倡廉決心，提高預(yù)防職務(wù)犯罪意識，收到了預(yù)防在前、監(jiān)督在先、關(guān)口前移的效果，保證各項廉潔自律規(guī)定的順利落實，為各項環(huán)保工作和干部隊伍建設(shè)的順利開展保駕護航。

三、動真抓實，著力健全環(huán)保制度建設(shè)。

制度是行為的規(guī)范和依據(jù)，制度的建立健全是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障。為此，我們十分重視制度和機制的創(chuàng)新。一是根據(jù)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見，進一步完善了首問責(zé)任制、政務(wù)公開制、失職追究制等有關(guān)工作制度，同時出臺基建工程建設(shè)等相關(guān)制度;二是隨著環(huán)保工作的不斷深入，執(zhí)法力度的不斷加大，環(huán)保部門的地位越來越突出，也可以說我們環(huán)境監(jiān)管人員手中的權(quán)力越來越大，為此我們十分強調(diào)用制度規(guī)范約束權(quán)力的行使，做到權(quán)力行使到那里，監(jiān)管制度就運作到那里。環(huán)保審批、環(huán)保驗收、環(huán)保處罰、排污費征收四個環(huán)節(jié)是環(huán)境管理的重要環(huán)節(jié)，也是環(huán)保系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面需要特別加強的地方。我們一直以來以“六四”工程為重點，加強環(huán)境管理四個環(huán)節(jié)上的廉政建設(shè)，即要求全體干部職工嚴格執(zhí)行“全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令”，牢牢把好“四個廉政關(guān)”，使“六四”工程成為我局構(gòu)建懲防體系的重要載體;三是重抓落實。在環(huán)保驗收、環(huán)評審批環(huán)節(jié)，我們實行了環(huán)保審批廉政建設(shè)意見反饋制度，自覺接受企業(yè)和群眾的意見和建議;在行政處罰環(huán)節(jié)，我們進一步規(guī)范行政處罰行為，減少處罰自由裁量權(quán)，實行處罰集體討論決議制度;在排污費征收環(huán)節(jié)，加強對全縣排污費征收情況的督查力度;四是注重督查，我們在抓好自我監(jiān)督、自我約束同時，還積極利用社會外部監(jiān)督力量，督促各項黨風(fēng)廉政制度的落實;五是向社會開設(shè)行風(fēng)效能熱線，主動接受社會監(jiān)督。

四、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)年為契機，不斷提升環(huán)保隊伍形象

(一)開展作風(fēng)建設(shè)年活動，推進作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。

加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是適應(yīng)新形勢新任務(wù)的迫切要求。根據(jù)縣委、縣政府《進一步加強全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》和縣紀委《關(guān)于作好2009年黨風(fēng)建設(shè)工作的通知》要求，全局上下扎實開展作風(fēng)建設(shè)年活動，明確目標、理清思路、結(jié)合實際，針對當(dāng)前環(huán)保隊伍在作風(fēng)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓落實，局領(lǐng)導(dǎo)分別下基層多次調(diào)研，走進矛盾、破解難題，切實解決單位內(nèi)部存在的問題和企業(yè)面臨的難題，使作風(fēng)建設(shè)促進機關(guān)行風(fēng)效能的提高、推進環(huán)保工作上新臺階，努力打造一支形象好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、政府放心、人民滿意的環(huán)保隊伍。

(二)開展“環(huán)保服務(wù)進企業(yè)”活動，提升為民服務(wù)的滿意度。

我局及時創(chuàng)新“環(huán)保服務(wù)進企業(yè)”這一工作載體，想企業(yè)之盼，幫助企業(yè)做好項目推進工作;幫企業(yè)之需，幫助企業(yè)用好環(huán)保適用技術(shù);解企業(yè)之難，幫助企業(yè)提高環(huán)境管理水平。隨著這一活動的深入和推進，已涌現(xiàn)許多成果和案例，受到企業(yè)的廣泛認同和好評。如通過“發(fā)現(xiàn)問題─研究論證─試點成功─推廣應(yīng)用”的模式，積極向企業(yè)推廣污水處理、中水回用、廢氣治理、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等方面的先進適用技術(shù)，成功地破解了一批環(huán)保和企業(yè)發(fā)展中的難題;針對因企業(yè)員工和管理人員環(huán)保意識差、治污設(shè)施操作人員技能水平低而導(dǎo)致環(huán)境污染的癥結(jié)，我局在做環(huán)保“警察”的同時，也做環(huán)保“醫(yī)生”，積極對癥下藥，使企業(yè)在污染治理和環(huán)境管理方面躍上一個新臺階。

(三)開展創(chuàng)建“金口碑”活動，大力提升環(huán)保行風(fēng)建設(shè)水平。

1、規(guī)范政務(wù)公開制度，嚴格依法行政。進一步深化政務(wù)公開工作，按照“依法公開，真實公正，注重實效，有利監(jiān)督”的原則，堅持把群眾普遍關(guān)注和涉及群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容。嚴格依法行使項目審批、排污收費、行政處罰、環(huán)保驗收等行政職權(quán);執(zhí)法行為規(guī)范文明，程序完善，公開公正，廉政高效;杜絕執(zhí)法、辦事不公，濫用職權(quán)，亂收費，亂罰款等損害群眾利益的行為。

2、積極創(chuàng)造條件，改善服務(wù)環(huán)境。做到服務(wù)設(shè)施齊全，標識醒目，辦事指南清楚，明確辦事標準、程序和時限，工作人員文明禮貌、熱情耐心、認真負責(zé)，開展“12345”活動，即“1”是環(huán)保服務(wù)一條龍;“2”是二個確保，確保所需材料一次性書面告知，確保材料齊全后一次性辦結(jié);“3”是三顆心，接待群眾熱心，解答咨詢耐心、提供幫助誠心;“4”是四個一，接好每一個投訴、咨詢電話、接待好每一位辦事群眾、辦理好每一件業(yè)務(wù)工作、做好每一天的工作;“5”是五個及時，信訪投訴及時受理、及時交辦、及時調(diào)處、及時反饋、及時回訪。

五、強化監(jiān)督考評機制，建立提升自覺自律意識。

一是對內(nèi)強化領(lǐng)導(dǎo)、教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度的落實，推進從政道德、職業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化;健全內(nèi)部管理和約束機制。對外通過設(shè)立效能監(jiān)督電話、群眾評議等渠道，查找和糾正工作中存在的問題，運用座談會、測評等活動，廣泛接受群眾監(jiān)督。二是按“年初公開諾廉，平時自覺踐廉，年終述廉評廉”的總體要求，年初局領(lǐng)導(dǎo)和科級干部就作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政向干部群眾、服務(wù)對象作出公開承諾，并在網(wǎng)上公示以接受監(jiān)督;三是開展了以規(guī)范“人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)”為核心的內(nèi)部清理整頓工作;四是認真開展了商業(yè)賄賂專項整治工作。通過努力，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進展順利，在取得成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到，反腐倡廉各項任務(wù)仍十分艱巨，新形勢、新任務(wù)向我們提出了新的更高的要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠。在今后的工作中，我們將繼續(xù)在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，為進一步加強我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，為全面完成各項環(huán)保工作任務(wù)做出新的貢獻。