殘疾人聯(lián)合會上半年工作總結

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根據(jù)《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈××縣2009年綜合目標管理考核辦法(部門部分)〉的通知》(蒙辦發(fā)[2009]62號)要求，我會在認真自檢自查的基礎上，結合檢查考核內(nèi)容，對2009年上半年完成綜合目標管理工作任務情況自檢自查。現(xiàn)將各項工作自檢自查情況報告如下：

一、業(yè)務工作

(一)常規(guī)工作

1、財經(jīng)財務工作。認真執(zhí)行“收支兩務線”管理，嚴格遵守國家財經(jīng)紀律，建立健全財務管理制度，明確財務人員工作職責。嚴格按規(guī)定使用財政專項資金和殘疾人就業(yè)保障金，專項資金專款專用。嚴格執(zhí)行政府采購制度，上半年由政府采購中心統(tǒng)一采購投影儀、數(shù)碼相機、復印機、電腦、辦公用沙發(fā)、書柜、座椅、檔案柜，金額52320元。綜合樓新增裝修工程項目資金支出報縣審計局審計5.9萬元。規(guī)范對賬、薄、報表等財務資料的管理，按時報送各種財務資料。

2、人事人才工作。重視人事人才工作，積極實施公務員、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓。認真開展年度考核活動，2008年度考核1人優(yōu)秀、4人稱職、3人合格。

3、統(tǒng)計工作。配備專(兼)職統(tǒng)計人員，明確分管領導。按時報關各種統(tǒng)計報表及部門負責的綜合統(tǒng)計資料，積極完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務。健全統(tǒng)計臺賬，規(guī)范統(tǒng)計臺賬、報表的管理。

4、檔案工作。配備專(兼)職檔案管理人員，確保檔案安全。

5、督查督辦工作。督查工作機構健全，成立督查工作領導小組，明確督查工作分管領導，按要求配備專(兼)職督察員。扎實組織開展督查工作，嚴格按時限認真做好領導批示性、交辦事項的工作，按時上報督查材料2篇。

6、信息工作。信息工作機構健全，明確信息工作分管領導，按要求配備專(兼)職信息員，嚴格重、特大信息報送制度。

7、信訪工作。建立信訪工作制度，堅持領導接待日制度，信訪機構健全，配齊人員。做好來信來訪登記、記錄完備，文書、檔案規(guī)范。按《信訪條例》規(guī)定，做好殘疾人來信來訪工作，上半年殘疾人來信來訪9件，辦結9件，信訪辦結率為100%。按時按要求上報月報表、季度報表，做好信訪零報告、上報信息等有關工作。

8、保密工作。保密工作機構健全，成立保密工作領導小組，制定年度保密工作計劃，并上報縣委保密委備案。開展形式多樣、效果實在的宣傳教育活動，普及保密法律知識。加強對涉密計算機及網(wǎng)絡等的保密安全檢查，及時查處失泄密事件。征訂《保密工作》1份。

9、史志工作。成立了《中共××縣委執(zhí)政紀要》、《××年鑒》編撰領導小組，明確分管領導，指定撰稿員1名。按時、按要求報送2008年《××縣委年鑒》、《××年鑒》稿件，積極配合做好《中共××地方史》及第二輪《××縣志》的資料征集工作。

10、社會主義新農(nóng)村建設。將殘疾人事業(yè)融入新農(nóng)村建設工作，成立領導機構，明確責任人，并制定工作規(guī)劃，圍繞大局開展殘疾人各項工作，為農(nóng)村貧困殘疾人實施民居地震安全工程危房改造項目，改善殘疾人居住環(huán)境。定期深入掛鉤點水田鄉(xiāng)三家坡村指導工作，幫助解決一些實際困難。

11、其他工作。高度重視艾滋病防治工作，認真開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作和愛國衛(wèi)生運動。高度重視安全生產(chǎn)工作。職工中無違反人口和計劃生育政策。完成縣委、縣政府交辦的工作。

(二)部門工作

1、年初，縣政府組織召開了全縣殘疾人工作會議，總結2008年度殘疾人工作、安排部署2009年工作任務，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2009年殘疾人工作目標管理責任書》。上半年召開殘聯(lián)理事會議、殘疾人工作會議、干部職工黨風廉政學習會議等共19次，cbr項目crc工作會議4次。與康復員簽訂《2009年社區(qū)康復工作目標管理責任書》，對康復員的工作實行績效管理;對縣殘聯(lián)全體干部職工嚴格按照《紅河州殘疾人工作目標責任制》、《××縣2009年綜合目標管理考核辦法》進行任務分解細化、責任到人，做到層層落實、規(guī)范管理。

2、殘疾人康復工作。堅持開展“視覺第一中國行動”白內(nèi)障復明工程，州下達任務200例，完成80例。4月下旬，在殘疾人綜合服務中心二樓會議室舉辦了為期6天的cbr項目智力殘疾康復培訓班1期?？h殘聯(lián)全體干部職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復員共20人參加了培訓班，邀請云南省聾兒康復學校啟智部鄭蘭老師授課。安裝假肢2例，超額完成1例;上半年，組織有關領導、專家、醫(yī)師一行歷時6天，深入到全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復員調(diào)查上報本年度的康復對象147人進行初期篩查、評估與打分工作，初步符合康復條件的殘疾人119名;送藥上門完成精神康復患者免費服藥147人，超額完成127人。

3、殘疾人教育、就業(yè)工作。共收到助學申請40份，其中：小學22人、中學14人、高中12人、大學3人，共需補助資金25000元。殘聯(lián)緊緊圍繞“就地就業(yè)，安置為主”的原則，千方百計拓寬殘疾人就業(yè)渠道，鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，累計集中就業(yè)176人、分散就業(yè)33人、按比例就業(yè)71人。

4、殘疾人適用技術培訓。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織25名殘疾人參加各類種養(yǎng)殖的技術培訓，讓有勞動能力的殘疾人掌握種養(yǎng)殖技術，為他們脫貧致富創(chuàng)造條件。組織我縣1名盲人參加州殘聯(lián)舉辦的第八期初級保健按摩師培訓暨第三期盲用電腦、第三期盲文培訓班，為今后的就業(yè)打下堅實的基礎。

5、殘疾人扶貧工作。一是在春節(jié)期間，縣殘聯(lián)積極開展春節(jié)慰問活動，共慰問貧困殘疾家庭177戶(其中：州、縣領導走訪慰問19戶),發(fā)放慰問金17000元,送去慰問品棉被135床、食用油41桶、大米610斤?！爸鷼埲铡逼陂g到州特校教育學校慰問××籍殘疾學生23名，為他們送去了6900元的慰問金和價值667元的學習用具。二是認真做好貧困殘疾人危房改造工程。2月份安排殘疾人農(nóng)村民居地震安全工程40戶，每戶補助資金1.1萬元，共投入資金44萬元，現(xiàn)已完成19戶。三是為45戶貧困殘疾人家庭提供康復扶貧貸款46000元，幫助發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)。五是開展殘疾人救濟。以生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭為重點，做好困難殘疾人的救助工作。

6、殘疾人宣傳工作。一是制作殘聯(lián)工作簡報14期。二是為做好我縣第十次全國“愛耳日”宣傳教育活動，節(jié)日期間，組織紅河州第一人民醫(yī)院、縣人民醫(yī)院、武警醫(yī)院及文瀾鎮(zhèn)等部門共27人在××縣城天馬路九龍農(nóng)貿(mào)市場旁開展以“正確使用助聽器”為主題的第十次全國“愛耳日”宣傳教育活動。活動以懸掛橫幅標語、舉辦現(xiàn)場咨詢、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等形式,營造濃厚的“愛耳日”宣傳活動氛圍。向公眾宣傳助聽器使用、維護及保養(yǎng)知識，樹立“關愛聽力，正確使用助聽器”的健康意識，并提供量血壓、免費義診、聽力檢測等服務，受到群眾的好評，收到了預期效果。此次活動共發(fā)放助聽器驗配使用、關愛耳朵、關注健康等宣傳資料5000余份，開展愛耳知識咨詢170人、義診175人次。三是積極開展全國“助殘日”活動。“關愛殘疾孩子，發(fā)展特殊教育”是今年全國助殘日活動的主題。借殘疾朋友集中到縣殘聯(lián)換發(fā)第二代殘疾人證之機，大力宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》等法律法規(guī)政策，認真了解殘疾學生就讀情況、殘疾少年兒童入學情況，對符合入學條件但未入學的適齡兒童做好入學動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)圍繞“助殘日”活動主題開展形式多樣的街頭宣傳活動，張貼宣傳標語500余條，發(fā)放宣傳資料12000余份，解答群眾咨詢460人次。

7、殘疾人體育工作。我縣肢殘游泳運動員楊沅潤今年5月在英國世界公開賽、英國殘奧世界杯上，獲得2金的好成績，5月鄭春花在全國輪椅擊劍錦標賽上獲女子花劍團體第一名、重劍a級第三名。兩位運動員為我縣再次增添光彩。2009年11月1-8日，云南省第九屆殘疾人運動會暨云南省第三屆特殊奧林匹克運動會將在昆明體育訓練基地舉行。5月下旬在全縣范圍內(nèi)組織開展殘疾人運動員報名推薦工作，全縣推薦報名殘疾人運動員22名，6月下旬將接受州殘聯(lián)、州體育局、紅河學院的領導、教練的選拔，確定參賽人員。

8、換發(fā)第二代《殘疾人證》，是本年度殘聯(lián)中心工作的重中之重。根據(jù)州殘聯(lián)《關于轉發(fā)中國殘聯(lián)云南省殘聯(lián)制發(fā)第二代〈中華人民共和國殘疾人證〉的通知》(紅殘發(fā)[2009]2號)精神，我縣第二代殘疾人證換發(fā)工作已于2009年5月5日正式啟動,經(jīng)過縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(社區(qū))三級全體殘疾人工作者和紅河州第一人民醫(yī)院、紅河州傳染病醫(yī)院、縣人民醫(yī)院醫(yī)師的共同努力,全縣換發(fā)證工作取得了階段性進展。截止6月30日,共完成申請換發(fā)第二代殘疾人證評殘4815人(含新申請辦證)，通過初審錄入計算機的2930人，現(xiàn)已發(fā)證1320本。目前，申請評殘的人數(shù)逐漸減少，但仍絡繹不絕，重度殘疾人換發(fā)證工作放在下一階段進行。

9、維權工作。認真做好《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育，做好殘疾人法律援助，全力為殘疾人排憂解難，縣殘聯(lián)積極配合司法局等部門開展殘疾人法律援助和無障礙法律服務工作6件。上半年接待來信來訪9件次，分別是縣殘聯(lián)領導下訪2件(次)、化解矛盾糾紛2件(次)，接待殘疾群眾來訪4件(次)、辦結殘疾群眾網(wǎng)上信訪1件(次)、回復率100%，辦結率100%。做到信訪案件，件件有回音，事事有結果，年內(nèi)無集體越級上訪事件。積極配合建設部門做好我縣無障礙設施建設、監(jiān)督和管理工作。辦公室有專人負責文秘檔案工作，文件上報及時、準確、規(guī)范;請示一事一報，逐級上報;辦公室職責明確，各項規(guī)章制度、檔案資料健全。

10、推行陽光政府“四項制度”。為切實做到重大事項讓殘疾群眾知道，重大決策讓殘疾群眾參與，是加強殘聯(lián)自身建設，構建行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制，我會高度重視，迅速召開動員會，積極制定實施方案、實施細則和工作計劃。嚴格按照縣殘聯(lián)重要事項公示制度實施細則，分別在××電視臺、政府公開信息網(wǎng)公示縣殘聯(lián)關于換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》的通知。確定1名專人負責“96128”政務信息查詢和政務信息網(wǎng)查詢系統(tǒng)，落實查詢制度，保證線路暢通。

11、認真做好年度專項經(jīng)費使用計劃和經(jīng)費預決算。建立健全財務規(guī)章制度，管好、用好殘疾人事業(yè)經(jīng)費及專項經(jīng)費，做到帳目清晰、帳表相符、數(shù)字準確、報送及時。按照“四位一體”的要求,逐步完善殘疾人綜合服務中心的內(nèi)部設施,配備了相應的辦公設備和殘疾人康復訓練器材，為殘疾人提供了學習培訓、康復指導、勞動就業(yè)、用品用具供應等多功能、全方位的綜合服務。

二、黨的建設

(一)領導班子建設

縣殘聯(lián)理事會設理事長1名、副理事長1名、理事1名。黨支部共有黨員6名，設支部書記1名，書記由理事長兼任。黨政班子團結務實，能堅持民主集中制原則，重大問題堅持集體討論決定。制定年度工作計劃，工作做到年初布置，年中檢查，年底總結。年初召開了全縣殘疾人工作會議，簽訂2009年殘疾人工作目標責任制。召開半年工作總結會議，上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)認真總結并上報了書面總結。堅持部門掛鉤聯(lián)系基層及困難戶工作制度，年內(nèi)到持鉤聯(lián)系點調(diào)研工作，幫助解決實際困難2次?？h殘聯(lián)堅持春節(jié)期間開展走訪慰問工作，給殘疾人送去慰問金和節(jié)日慰問品。為水田鄉(xiāng)三家坡村訂閱《農(nóng)民文摘》等刊物，并堅持慰問該村殘疾人家庭4戶。

(二)干部隊伍建設

按縣委要求召開了理事會班子民主生活會。邀請縣紀委派出第五紀工委領導到會指導。抓好本部門干部的民主評議以及測評工作，進行德、能、勤、績、廉考核。認真實施《公務員法》，嚴格按《云南省公務員八條禁令》的要求規(guī)范干部職工行為。上半年全會干部職工深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困殘疾人進行貧困幫扶活動。

(三)基層組織建設

認真履行黨組織建設職責，完善黨建目標管理制度，支部與黨員簽訂了目標責任書，堅持組織活動制度，黨員模范作用能正常發(fā)揮。積極開展黨員干部教育培訓工作，突出抓好十七大精神的學習培訓，做好黨員干部思想教育和十七大的學習宣傳工作，積極參加縣直機關工委組織的基層黨務干部業(yè)務培訓。干部職工能堅持每月學習一次，教育培訓做到有計劃、有落實、有培訓記錄。按要求開展黨員電化教育工作，每月至少播放一部電教片。殘聯(lián)黨支部有黨員6名，其中在職在崗黨員6名，無流動黨員。七•一建黨節(jié)前，組織全體黨員與個舊市殘聯(lián)黨支部聯(lián)合到省一大會址開展建黨88周年紀念活動。認真做好黨建工作的各種材料和信息的上報。按時、按要求上交黨費。實行黨務公開，按照《關于在全縣基層黨組織推行黨務公開的實施意見》要求，認真做好各項黨務公開工作。

(四)黨風廉政建設

年初領導班子認真學習《××縣黨風廉政建設責任書》、《縣直機關工委黨風廉政建設責任書》，研究、安排布置工作任務，研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作2次。加強機關作風建設，切實解決關系群眾利益的實際問題，黨政班子成員深入基層調(diào)查研究24天。領導班子堅持民主集中制原則，堅持重大問題集體討論，民主決策。按規(guī)定召開民主生活會，把落實廉潔自律情況作為民主生活會的一項重要內(nèi)容。反腐倡廉教育工作做到有計劃、有落實、有總結;建立健全領導班子主要負責人講黨課制度;堅持開展一次黨風廉政教育月活動;積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動;年內(nèi)統(tǒng)一安排組織干部職工學習黨政紀條規(guī)和法律法規(guī)2次。建立健全宣傳教育長效機制，做好反腐倡廉宣傳教育主要任務分解和落實。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政若干準則等規(guī)定。嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有事項、收受禮品金上交和收入申報等制度。堅決清理糾正領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。黨政領導未出現(xiàn)立案查處、誡勉談話、申報收入不實現(xiàn)象，黨員、干部未參與賭博。實行黨風廉政建設責任制專項工作記錄制度;半年黨風廉政建設責任制工作自查報告按時報送縣紀委黨風室。建立健全效能建設工作制度，制定工作方案，積極推進效能監(jiān)察工作。堅持貫徹落實“五制五辦”，發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

(五)人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作

重視人大和政協(xié)工作，自覺接受監(jiān)督。3月31日，我會收到由政府辦公室督辦信息科交縣殘聯(lián)承辦的《××縣第十五屆人大二次會議第121號建議》。收到建議后，縣殘聯(lián)領導非常重視，召開了會議，并明確分管領導抓好督促落實。辦公室按照縣人大代表提的建議、提案辦理程序及要求進行登記、辦理工作。6月5日，縣殘聯(lián)理事長李晴、副理事長楊炳忠與縣人大代表張清等同志進行了面商，并作了答復：失地農(nóng)民保障金不屬于縣殘聯(lián)的工作范圍。我們建議縣政府從財政資金中適當提高失地農(nóng)民中的殘疾人失地農(nóng)民保障金的補助?？h殘聯(lián)辦公室建議答復送達后，通過與代表見面、打電話的方式進一步征求代表對答復件的意見、建議，代表們對我們的答復表示理解、認可。

積極支持統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教和群團工作。加強黨對工會工作的領導，工會工作列入支部重要議事日程，按要求劃撥工會經(jīng)費5000元，組織全體職工參加工會，100%組織符合參加職工醫(yī)療互助的職工參加第六期職工醫(yī)療互助活動。春節(jié)、五一節(jié)期間分別座談慰問干部職工8人。五月下旬組織全體干部職工到州醫(yī)院進行體檢活動。培養(yǎng)、選送的青年肢殘運動員楊沅潤在在英國世界公開賽、英國殘奧世界杯上，獲得2金的好成績。

我會有女職工6名，以“三八”節(jié)為契機，組織女職工開展游泳、跳繩、乒乓球等活動，有專人負責婦女工作。“六•一”兒童節(jié)期間，結合殘疾人工作特點，組織職工到建水州特殊教育學校慰問××籍殘疾學生23名，為他們送去6900元慰問金和價值667元的學習用具，為殘疾學生解決實際困難。認真做好維權、信訪工作，積極向黨委、政府推薦婦女干部，宣傳貫徹婦女兒童發(fā)展《兩個規(guī)劃》，為婦女兒童創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境。肢殘女運動員鄭春花在全國輪椅擊劍錦標賽上獲1金1銀。積極參與社會治安綜合治理、普法依法治縣、禁毒防區(qū)、黨風廉政建設、計劃生育、民族團結等工作。我會現(xiàn)有職工均為55歲以下職工，無離退休職工。但對50歲以上干部給予工作和生活方面的適當照顧，適當減輕其工作量，鼓勵做好傳幫帶。

三、宣傳文化工作

(一)綜合理論工作

我會領導重視宣傳工作和精神文明建設工作，為做好綜合理論工作，我會配備了專人負責和專項宣傳工作經(jīng)費。向《××宣傳》報送宣傳思想及精神文明建設工作簡報7篇。積極參加縣委宣傳部舉辦的培訓2期，通過培訓進一步提高宣傳骨干和通訊員的新聞寫作能力，加大縣殘聯(lián)的對外宣傳力度。

(二)精神文明建設

積極組織開展“我們的節(jié)日”主題文化活動，組織全體干部職工開展了“我們的節(jié)日•端午節(jié)”主題的歌詠活動，全會干部職工積極參與，通過開展活動引導干部職工感受傳統(tǒng)文化魅力，增強愛國主義情感。為認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，大力弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，我會分階段積極組織開展“六講六弘揚”主題教育活動，為推進××新發(fā)展做出貢獻。

(三)新聞宣傳工作

重視和加強對宣傳工作，在××縣電視臺播出殘疾人工作新聞3條，上報、印發(fā)殘聯(lián)簡報、專報共18期，制作懸掛各類宣傳標語4條。全面完成黨報黨刊征訂工作任務。

四、民主法制和社會穩(wěn)定

(一)民主法制建設

認真制定年度普法工作計劃。認真完成普法教材征訂任務，積極組織干部職工參加普法培訓。

(二)社會治安綜合治理

結合殘聯(lián)自身工作特點，認真落實社會治安綜合治理各項工作措施，建立健全工作制度，全面完成目標任務。黨政班子把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程，年內(nèi)研究綜治維穩(wěn)工作不少于2次;做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結。制作懸掛宣傳標語，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的綜治維穩(wěn)宣傳工作，認真開展綜治維穩(wěn)宣傳月活動。定期開展對本單位矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾糾紛有記錄、有報表、有明確的調(diào)處責任人、調(diào)處時限。加強單位內(nèi)部和住宅區(qū)住戶的教育管理，開展禁毒宣傳。

(三)社會穩(wěn)定

嚴格落實維穩(wěn)領導責任制，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力、“×××”邪教組織及其他邪教活動;有效防范和抵御境外民族分裂劣活動和宗教滲透破壞活動，未發(fā)生“×××”、“門徒會”人員公開傳練等非法活動。建立健全信息網(wǎng)絡和信息反饋制度，對各種影響社會穩(wěn)定的信息情況要及時上報，節(jié)假日、重大慶典活動有領導值班。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則，落實穩(wěn)定工作領導責任制。切實加強對全縣廣大殘疾人的教育管理，大力為殘疾人辦好事、辦實事，積極引導廣大殘疾人充分發(fā)揮“自尊、自信、自強、自立”的精神，努力拼搏體現(xiàn)自身價值，在殘疾人中大力開展反邪教工作，據(jù)了解，上半年沒有殘疾人和殘疾人工作者加入任何邪教組織。

五、各項工作中取得的主要成績

一是圓滿完成了上半年縣委、縣政府交辦的各項工作任務。二是充分發(fā)揮基層殘聯(lián)組織、殘疾人各專門協(xié)會和殘疾人工作聯(lián)絡員的作用，殘疾人工作者隊伍能起好帶頭作用，殘疾人康復、就業(yè)、扶貧、宣傳文體等工作成效顯著，殘疾人狀況不斷改善，殘疾人自尊、自信、自立、自強意識不斷增強，涌現(xiàn)出一些自強模范人物，殘疾人工作各項措施得到落實，殘疾人事業(yè)得到不斷發(fā)展。三是黨風廉政建設工作深入開展，反腐倡廉各項工作任務具體落實到位，殘聯(lián)干部職工廉潔自律，勤政為民。四是把“2•13”案件警示教育活動的開展與查缺補漏工作鞏固和擴大“學習實踐科學發(fā)展觀爭創(chuàng)科學發(fā)展示范縣”、“六講六弘揚”活動結合起來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領殘疾人工作大局，樹立正確的政績觀和權利觀，努力摒棄消極觀念和錯誤的思想認識，增強做好殘疾人工作的責任心和使命感，努力工作，開拓進取，使我縣殘疾人工作更上新臺階，為全縣殘疾人事業(yè)新發(fā)展做出應有的貢獻。