上半年農(nóng)村財(cái)政管理工作總結(jié)

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今年以來，農(nóng)村財(cái)政工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市財(cái)政局業(yè)務(wù)科室的關(guān)心指導(dǎo)下，精心謀劃，積極采取有效措施，各項(xiàng)農(nóng)村財(cái)政工作有序開展。現(xiàn)將重點(diǎn)工作匯報如下：

一、工作開展情況

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，3月制定下發(fā)了《區(qū)調(diào)整完善區(qū)鎮(zhèn)(街道辦)財(cái)政體制實(shí)施方案的通知》，進(jìn)一步理順區(qū)與鎮(zhèn)辦財(cái)政分配關(guān)系，促進(jìn)財(cái)權(quán)與事權(quán)的統(tǒng)一，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。5月份由分管局長帶隊(duì)對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)控建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全管理。重點(diǎn)查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶管理、印鑒管理、公務(wù)卡使用情況，整體上各財(cái)政所比較重視農(nóng)村財(cái)政管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理發(fā)放、農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎補(bǔ)等工作有序開展。目前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“行為規(guī)范化、管理制度化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、工作精細(xì)化、辦公高效化”的管理目標(biāo)正在逐步顯現(xiàn)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管

為加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，保障財(cái)政人員和資金“雙安全”。工作中不斷尋求著力點(diǎn)，把資金監(jiān)管的關(guān)鍵措施落實(shí)到財(cái)政業(yè)務(wù)工作中，不斷完善監(jiān)督管理制度，依托“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)平臺”推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息化。5月19日，區(qū)財(cái)政局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管培訓(xùn)，目前三鎮(zhèn)均已使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)平臺，2020年1-6月份累計(jì)監(jiān)管各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金1.376億元，鄉(xiāng)村兩級累計(jì)抽查巡查61次，公開公示172次。

（三）扶貧資金監(jiān)管

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市區(qū)脫貧攻堅(jiān)部署和政策制度、強(qiáng)化工作舉措、有序推進(jìn)落實(shí)，務(wù)求扶貧資金使用安全高效。一是認(rèn)真落實(shí)扶貧資金公示公告制度；二是進(jìn)一步細(xì)化扶貧資金監(jiān)管臺賬；三是構(gòu)建信息通達(dá)、工作會商、重心下移三項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制。從扶貧資金的審批到資金下達(dá)、使用的各個環(huán)節(jié)，堅(jiān)持專款專用，足額到位，杜絕擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。2020年我區(qū)共安排扶貧資金萬元482.8萬元。3月根據(jù)區(qū)扶貧辦提出的分配意見已全部下達(dá)三鎮(zhèn)及區(qū)直相關(guān)部門。4月指導(dǎo)督促資金使用部門和單位設(shè)立扶貧資金績效目標(biāo)，加強(qiáng)績效目標(biāo)監(jiān)控。1-6月份，全區(qū)共支出扶貧資金270.31萬元，占全年安排扶貧資金的56%。積極落實(shí)中央扶貧專項(xiàng)巡視及國家扶貧成效考核反饋問題整改任務(wù)4項(xiàng)。

（四）惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理

按照“政府管權(quán)、部門管事、財(cái)政管錢、銀行管發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管冊”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、密切配合”的原則，建立“分工科學(xué)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管”的工作機(jī)制，始終堅(jiān)持“六到戶、八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。確保惠農(nóng)補(bǔ)貼資金安全、及時發(fā)放到群眾手中。依托惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”聯(lián)網(wǎng)防控預(yù)警平臺，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理二次修改打卡、過程預(yù)警避免違規(guī)領(lǐng)取，通過銀行聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)線上打卡、回執(zhí)文件自動下載比對，提高工作效率與工作精度。1-6月份，累計(jì)發(fā)放8類14項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金2913萬元，惠及農(nóng)戶5769萬戶次。

（五）農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目

項(xiàng)目安排按照先由村（居）向所在鎮(zhèn)（辦）提出申請，各鎮(zhèn)（辦）根據(jù)村（居）基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及村（居）配套資金籌集情況梳理篩選后報區(qū)財(cái)政局，然后區(qū)財(cái)政局根據(jù)財(cái)政資金規(guī)模并與鎮(zhèn)（辦）共同協(xié)商確定擬實(shí)施項(xiàng)目。2020年擬實(shí)施項(xiàng)目13個，其中：鎮(zhèn)5個（太陽能路燈安裝項(xiàng)目3個、道路建設(shè)2個）；鎮(zhèn)4個（太陽能路燈安裝項(xiàng)目2個、道路建設(shè)2個）；街道辦事處3個（道路建設(shè)1個、停車場1個、太陽能路燈1個）。項(xiàng)目總投資520.55萬元，其中財(cái)政獎補(bǔ)資金416.44萬元，村級配套資金104.11萬元。按照區(qū)政府常務(wù)會議要求，路燈項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)。下一步，與鎮(zhèn)辦會商確定招標(biāo)方案，計(jì)劃7月份完成項(xiàng)目招標(biāo)，8月份全面開工建設(shè)，10月中旬完工。

二、存在問題

惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放各業(yè)務(wù)主管部門對補(bǔ)貼資金發(fā)放工作的主動性不足，對發(fā)放工作中出現(xiàn)的新情況、新問題責(zé)任意識有待提高；推廣應(yīng)用社保卡發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金工作進(jìn)度較慢；政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳力度不夠。

三、下步工作打算

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和系列重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級黨委及區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，堅(jiān)決落實(shí)“兩個責(zé)任”，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒地執(zhí)行好中央“八項(xiàng)規(guī)定”，圍繞農(nóng)村財(cái)政管理和農(nóng)村綜合改革重點(diǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，推動工作向縱深發(fā)展。

（二）繼續(xù)做好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理發(fā)放工作，加強(qiáng)工作會商、指導(dǎo)，加大公開公示力度，確保資金安全，提高群眾滿意度。

（三）深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，結(jié)合鄉(xiāng)村振興加強(qiáng)對農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目管理，規(guī)范操作，造福于民。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作，注重扶貧領(lǐng)域資金管理使用，確保資金安全，提高資金使用效率。