全市衛生監督活動要點

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一、鞏固衛生監督體系建設成果

1、衛生監督體系建設。繼續深入開展衛生監督體系標準化建設和衛生監督信息系統建設“回頭看”，進一步鞏固和擴大衛生監督體系建設成果。強化衛生監督綜合管理信息系統實踐應用，確保國家衛生監督信息報告以及衛生行政許可、日常監督、行政處罰、投訴舉報等全模塊應用和全員使用，保證系統功能得到全面發揮。

2、衛生監督協管服務。結合深化醫藥衛生體制改革，狠抓衛生監督協管服務各項任務的落實，確保衛生監督協管服務的基本公共衛生服務項目順利實施；加強衛生監督協管的考核和指導，規范衛生監督協管工作內容、操作程序、考核制度和運行機制，進一步提升基層衛生監督工作的能力和水平；鞏固和深化衛生監督派出機構內涵建設，加強城市社區和農村鄉鎮衛生監督協管力量配備，衛生監督協管服務覆蓋率力爭達95%以上，形成以市衛生監督所總牽頭，縣（區）衛生監督所為主導，衛生監督分所為依托，鄉鎮及村級醫療機構為基礎的“關口前移、重心下沉、服務基層”的衛生監督網絡。

3、衛生監督隊伍建設與管理。認真貫徹落實衛生部和省衛生廳以及我市衛生監督員培訓規劃，制定衛生監督員培訓計劃，建立市級衛生監督專家培訓師資庫；開展基層衛生監督復合型人才及衛生監督緊缺人才的培訓工作；按照衛生部要求做好衛生監督員網絡培訓工作。認真實施新修訂的《衛生行政執法文書規范》，以規范行政處罰和執法文書為重點，進一步加大稽查工作力度，強化衛生監督機構行風建設，規范衛生監督執法行為。

二、加強醫療服務監管工作

4、打擊無證行醫。不斷拓展各種排摸渠道，加大日常檢查力度，及時發現和取締無證違法行醫行為，持續保持對無證行醫的高壓嚴打態勢；抓好大要案件查處和涉嫌犯罪案件移送工作；重視投訴舉報，做到有訴必查，有查必果，維護群眾合法權益。

5、醫療機構監督管理。繼續采取“天天到、周周查、月月清”的方式不斷加大對醫療機構的經常性衛生監督力度；加強醫療技術許可后的監管，深入開展醫療技術分級監管工作；加大醫療事故行政處罰和事后監管力度。

6、采供血監督執法。加強對采供血機構的日常檢查，規范采供血行為，保障臨床用血安全。

三、加強公共衛生監督工作

7、生活飲用水衛生監督。進一步規范集中式供水單位衛生許可，加大飲用水和二次供水監管力度，嚴格供水單位衛生管理要求；認真組織實施2013年國家飲用水衛生監督監測工作，全面落實飲用水衛生監督監測任務；健全完善飲用水衛生監督監測工作機制和規范，嚴格執行《生活飲用水衛生標準》，加強縣級以上疾控機構飲用水實驗室檢驗和衛生監督機構現場快檢能力建設；加強飲用水衛生宣傳工作。

8、公共場所衛生監督。認真貫徹實施《公共場所衛生管理辦法實施細則》，規范公共場所衛生行政許可工作。擴大公共場所衛生監督量化分級管理制度實施覆蓋面，住宿場所、美容美發場所、游泳場所、洗浴場所量化分級實施率要達到100%；繼續加大公共場所衛生監督檢查力度；強化對相關建筑集中空調通風系統監督檢查和監督抽檢工作。

9、學校衛生監督。認真貫徹《學校衛生監督工作規范》，加強同教育部門的溝通協調，以學校傳染病防治及飲用水為主要內容開展監督檢查，指導、督促學校和托幼機構落實飲用水衛生、傳染病防控管理、晨檢措施、教學設施衛生與環境、突發公共衛生事件應急工作有關衛生管理制度，加強對教學設施與環境、消毒管理等監督抽檢力度，保障廣大學生身心健康。

10、放射衛生監督。以創建環保生態市為契機，加強對醫療機構放射診療許可、放射性危害控制和防護情況、放射工作人員職業健康的監督管理，保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康權益；督促各級各類醫療單位開展放射工作人員相關法律法規和放射防護知識培訓。

11、職業衛生監督。強化職業衛生服務機構監督管理和質量控制工作；做好職業病防治法律法規宣傳教育工作；加強職業衛生技術服務機構能力建設，全市職業健康檢查機構縣（區）覆蓋率力爭達90%以上。

12、傳染病防治監督。認真貫徹《傳染病防治法》，以醫療廢物處置、消毒隔離和傳染病疫情報告為重點開展督查，進一步規范醫療廢物分類、交接、收運等工作，確保集中回收處置工作運轉有序；加大對消毒產品和涉水產品衛生監督檢查的力度，確保消毒產品和涉水產品的衛生安全；組織開展“放心餐具”工程行動，加大餐飲具集中消毒單位監管力度，完善與工商、食藥監等部門的協調工作機制。

四、全面完成食品安全風險監測任務

13、根據全省食品安全風險監測計劃，制定并實施我市2013年食品安全風險監測實施方案，逐步擴大食品安全風險監測范圍，有效落實全年食品安全風險監測任務，確保食品安全風險監測至少覆蓋70%的縣（區），監測點覆蓋人口數占比達85%，風險監測樣本數量比2012年增長30%以上；進一步規范食品安全食源性疾病監測、報告和食品安全事故流行病學調查工作；強化食品安全風險監測工作質量控制，逐步提升食品安全風險監測檢驗機構的能力。