人保局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

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全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)、十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“人才優(yōu)先、民生為本”這一工作主線，全力推進(jìn)局“人才工程、就業(yè)工程、保障工程、和諧工程、基礎(chǔ)工程”等五大工程建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平，加強(qiáng)以保持黨同人民群體血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（一）履行職能，推動(dòng)局重大決策部署落實(shí)到位

貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和我局“人才優(yōu)先、民生為本”的工作主線等一系列決策部署，圍繞局2013年人力資源和社會(huì)保障工作目標(biāo)責(zé)任分解的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，強(qiáng)化依法行政和勤廉從政，建立健全監(jiān)督檢查的及時(shí)跟進(jìn)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、科學(xué)運(yùn)作機(jī)制、常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，不斷完善評(píng)議考核和責(zé)任追究制度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。紀(jì)檢監(jiān)察部門將圍繞為完成全年工作目標(biāo)任務(wù)提出的人才工程、就業(yè)工程、保障工程、和諧工程、基礎(chǔ)工程等五大工程建設(shè)的各項(xiàng)工作內(nèi)容的重大決策部署開展監(jiān)督檢查，統(tǒng)一思想，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)局提出的人力資源和社會(huì)保障目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，進(jìn)一步提高服務(wù)局中心工作大局、支持基層平臺(tái)建設(shè)的意識(shí)、能力和水平，竭盡所能支持局各科室（部門）與基層大膽創(chuàng)新、奮力工作。充分履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，加大力度，強(qiáng)化工作措施，重點(diǎn)圍繞局確定的目標(biāo)任務(wù)完成情況開展督查，扎實(shí)做好監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)決糾正在貫徹落實(shí)目標(biāo)任務(wù)中存在的有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，推動(dòng)年度人力資源和社會(huì)保障工作目標(biāo)責(zé)任得到更好的貫徹落實(shí)。

（二）真查實(shí)督，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)

認(rèn)真做好局行政權(quán)力網(wǎng)上公透明運(yùn)行工作。進(jìn)一步加強(qiáng)局行政權(quán)力庫(kù)建設(shè)，按照《區(qū)行政權(quán)力庫(kù)更新維護(hù)辦法》的要求，做好權(quán)力庫(kù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。不斷完善行政處罰案件網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。確保實(shí)現(xiàn)權(quán)力事項(xiàng)與權(quán)力庫(kù)的動(dòng)態(tài)對(duì)接。加大督查督辦力度，提高行政權(quán)力的網(wǎng)上運(yùn)行率和運(yùn)行效率，按照《區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行系統(tǒng)管理辦法》和《區(qū)電子綜合監(jiān)察平臺(tái)管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)我局公布的96項(xiàng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行情況的督查。督查是否按公布的行政權(quán)力（內(nèi)、外部）流程圖的要求和向社會(huì)承諾的辦結(jié)時(shí)限辦理，確保權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行，進(jìn)一步促進(jìn)局政務(wù)公開的規(guī)范化和高效化。

深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加大局政務(wù)公開信息力度，推動(dòng)局政務(wù)信息公開及時(shí)、準(zhǔn)確和全面。繼續(xù)深化局政務(wù)公開、辦事公開工作。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，定期聽取他們對(duì)我局政風(fēng)行風(fēng)的意見和建議，重視民生訴求，加大糾風(fēng)力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決涉及群眾利益的實(shí)際問(wèn)題。局紀(jì)委將以“效能督查”為抓手，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決糾正各科室、直屬單位在機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的損害群眾利益的不正之風(fēng)，配合局黨政部門加強(qiáng)督促檢查，著重解決社會(huì)關(guān)注度高，群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響我局聲譽(yù)的突出問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違反廉政規(guī)定，損害群眾利益，民生利益的案件將嚴(yán)肅查辦，絕不姑息。促進(jìn)全局干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、完善服務(wù)措施、提升服務(wù)效能，在全局真正樹立起清正、廉潔、高效的政風(fēng)、行風(fēng)。

（三）明確重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任制、工作規(guī)程執(zhí)行情況的督查

加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督查。局紀(jì)委將加大對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、強(qiáng)化責(zé)任追究，突出對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控情況進(jìn)行督查，并繼續(xù)對(duì)懲防體系建設(shè)中的重要部門，以及人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)工作中與企業(yè)、職工生產(chǎn)、生活聯(lián)系緊密的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)檢查考核，突出對(duì)各科室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)考核，把考核結(jié)果與中層干部的工作評(píng)價(jià)、管理使用、責(zé)任追究掛鉤，促進(jìn)全局各科室、直屬單位真正把所簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書從紙上落實(shí)到實(shí)際工作中。

加強(qiáng)對(duì)局重點(diǎn)工作規(guī)程執(zhí)行情況的督查。為使建立的防控機(jī)制落到實(shí)處，要將已制定公布的我區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作規(guī)程的執(zhí)行情況納入考核范圍，局紀(jì)委將在進(jìn)一步建立和完善重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位工作規(guī)程的基礎(chǔ)上選擇1-2項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)督查。加強(qiáng)對(duì)人事制度改革、人才開發(fā)、穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)資金的管理及使用、社會(huì)保障基金的收支、大宗設(shè)備的采購(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格認(rèn)定與稽查管理、民營(yíng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批管理、具有一定自由裁量權(quán)的各類行政和經(jīng)辦管理行為、技工學(xué)校招生、各類崗位的培訓(xùn)和鑒定等方面制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照工作規(guī)程的目標(biāo)要求，在重點(diǎn)核實(shí)、成果運(yùn)用、方法創(chuàng)新上下功夫，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、完善制度上見成效，嚴(yán)肅處理違反制度的行為，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際與反腐倡廉建設(shè)的良性互動(dòng)，防止腐敗行為的滋生。

（四）加強(qiáng)教育，進(jìn)一步促進(jìn)干部職工廉潔自律

扎實(shí)抓好廉政教育。要突出教育的重點(diǎn)對(duì)象和內(nèi)容，始終把黨員干部尤其是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育的重點(diǎn)對(duì)象，始終把理想信念和廉潔從政作為教育的重要內(nèi)容，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題。要豐富教育手段方法，重視和加強(qiáng)貼近黨員干部實(shí)際的反腐倡廉理論教育、廉政談話教育、正反典型教育、崗位廉政教育和各種專題教育。當(dāng)前，尤其要注重學(xué)習(xí)貫徹總書記在第十七屆中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上所作的重要講話精神，自覺(jué)實(shí)踐“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，以身作則，率先垂范。繼續(xù)依托“思廉、樹廉、講廉”主題教育活動(dòng)這一有效形式，積極探索具有人社部門特色的黨風(fēng)廉政宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。

深入開展《廉政準(zhǔn)則》宣傳學(xué)習(xí)。局及各科室部門要結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)不斷完善黨委理論學(xué)習(xí)與中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨員干部“”、科室每周學(xué)習(xí)制度，定期安排《廉政準(zhǔn)則》及反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。通過(guò)開展對(duì)局民主生活會(huì)，中層干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度執(zhí)行情況的督促檢查；通過(guò)撰寫心得、征文演講、知識(shí)競(jìng)賽、短信提醒、廉政承諾、擇日思廉等多種形式，使反腐倡廉教育經(jīng)常化、制度化、不斷增強(qiáng)教育的說(shuō)服力，教育引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并將各項(xiàng)教育活動(dòng)與當(dāng)前人社系統(tǒng)反腐倡廉實(shí)際情況緊密結(jié)合起來(lái)，從內(nèi)心深處真正筑起一道反腐倡廉抵制各種誘惑的思想防線。

深入開展“廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)”系列活動(dòng)。以區(qū)紀(jì)委創(chuàng)建廉潔文化示范點(diǎn)為動(dòng)力，進(jìn)一步加大局廉潔文化建設(shè)的力度，在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真規(guī)劃、完善措施、強(qiáng)化實(shí)效，進(jìn)一步將各類主題教育活動(dòng)塑特、塑優(yōu)。擴(kuò)大反腐倡廉宣傳陣地，分別在局各科室、直屬單位、辦事大廳建立宣傳陣地。利用宣傳欄、櫥窗專欄做到正面典型與警示教育宣傳同步，反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳同步，建立完善各項(xiàng)工作制度與廉潔自律規(guī)定宣傳同步；利用局及各部門的信息專刊開辟廉政專欄、勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，宣傳廉政建設(shè)政策規(guī)定，局、科室（部門）廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)；運(yùn)用音響制品組織局干部職工收看，傳播廉潔文化。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合。組織黨員干部參觀學(xué)習(xí)廉政建設(shè)先進(jìn)地區(qū)，先進(jìn)人物的突出事例，通過(guò)借鑒學(xué)習(xí)提升自身工作水平；聘請(qǐng)紀(jì)檢、檢察部門專家學(xué)者解讀最新廉政建設(shè)制度規(guī)章，結(jié)合當(dāng)今社會(huì)及部門廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)舉辦廉政形勢(shì)報(bào)告會(huì)；上好“一把手”廉政黨課等活動(dòng)的開展，進(jìn)一步加大我局廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)的建設(shè)力度。

切實(shí)加強(qiáng)部門隊(duì)伍自身建設(shè)。2013年度要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、切實(shí)加強(qiáng)部門隊(duì)伍建設(shè)。首先，加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子及中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以帶動(dòng)全局干部職工隊(duì)伍整體工作能力和思想政治素質(zhì)的提高。其次，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，各部門要圍繞各自職能范圍和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，在組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)同時(shí)，加強(qiáng)理想信念廉潔自律等方面的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高全體干部職工的思想政治素質(zhì)。努力打造一支開拓能力強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)精、社會(huì)形象好、公正清廉的干部職工隊(duì)伍，以推動(dòng)全局為我區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的又好又快發(fā)展提供組織保證。