2013縣民營企業管理工作要點

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2013年，我縣民營企業管理工作，要牢牢抓住贛南蘇區振興發展機遇，緊緊圍繞“主攻項目、決戰兩區、壯大總量、集聚發展”戰略，以“增加數量、擴大總量、提高質量、提升效益”為目標，以民營經濟四項工程為抓手，著力開展中小微企業品質、品牌和服務提升年活動，強化服務，重點突破，扎實推進民營經濟、中小企業實現新發展。

一、發展目標

（一）實現“三個增長”。即民營經濟增加值增長15%以上，突破60億元；民營經濟上交稅金增長18%以上，達到5.5億元；民營經濟從業人員增長2%以上，達到5萬人。

（二）實現“三個一”。即建好一個小微企業創業園，建好一個中小企業服務平臺（服務超市），建好一個培訓示范基地。

（三）實現“三個新增”。即新增中小微企業1700戶（其中：個體工商戶1500戶、私營企業200戶）；新增規模以上工業企業6家；新增銷售收入過億元工業企業1家，納稅過2000萬元的工業企業1家。

（四）實現“三個突破”。即引入管理咨詢服務企業突破6家，支持創品牌企業突破6家，企業融資擔保新增年末擔保余額突破2億元。

（五）實現“三個確保”。即確保聯社資產保值增值；確保聯社系統和諧穩定；確保聯社養老金按時發放。

二、工作措施

（一）抓培訓、促創業。依托創業大學大力開展創業培訓工作。精心組織舉辦好創業培訓班和小微企業管理人員培訓班。積極宣傳動員、認真組織好成長性企業中高層管理人員參加創業大學的企業成長班和高管研修班。積極爭取縣政府設立創業培訓專項資金。創造條件創建1個小微型企業培訓示范基地，作為創業大學的培訓站點，輪訓小微型企業管理人員，提高小微企業管理水平。認真組織企業參加國家、省、市主管部門組織舉辦的企業成長講壇、MBA等各類專項培訓。全年培訓230人以上，其中縣內培訓200人以上，輸送市級培訓25人以上，省級培訓5人以上。帶動全縣完成新增個體工商戶1500戶及新增私營企業200家的年度任務。

（二）抓培育、促成長。實施中小企業成長工程。繼續選擇綠緣環保袋有限公司等17家有市場、有效益、有信譽、成長性高的企業，通過集中要素資源，開展成長教育、引入管理咨詢、支持創立品牌等一系列措施，實行重點幫扶，培育成長基因；開展調研診斷，組織專家學者深入成長性企業開展診斷，形成專業性、針對性、有效性較強的診斷報告，建立成長性企業資產總額、銷售收入、實繳稅金、就業人數等指標臺帳，確保成長工程工作有序開展；加強與統計等相關部門的溝通和協調，對照進入規模企業的條件和要求，找出企業存在的問題和困難，采取切實有效的措施解決實際問題；組織成長性企業參加中小企業各種博博覽會、展覽展銷會，積極開拓市場，提升知名度；鼓勵和支持成長性企業創立“專精特新”品牌；抓住國務院及有關部門對贛南蘇區對口支持的機遇，盡力爭取國家及省專項資金支持，促進企業加速成長，確保新上規模企業6家以上。支持培育2一3家規模大、科技含量高、效益好、銷售收入億元以下的企業成長壯大，確保新增銷售收入過億元企業1家，新增納稅過2000萬元的企業1家。

（三）抓產業，促特色。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的門業、礦產加工、輕紡服裝、電子電器、食品加工等產業定位，大力推進產業集群發展。著力打造龍頭企業，完善產業配套，逐步實現龍頭企業零部件本地造。對優勢特色產業要引入生產性服務機構，培植和壯大配套型中小微型企業，形成特色企業集聚，培育特色產業集群。要按照力爭3一5年內把以上產業打造成年產值超50億元的規劃目標，首先，集中精力支持培育壯大門業產業，重點推進龍樹實業達產達標，廣峰門業和鑫騰木業建成投產。要重點支持、服務以朝盛礦業、天誠化工、中礦同發為龍頭的氟化工產業、以西部資源鋰業為龍頭的鋰電新材料產業和以寶華山集團為龍頭的新型建材產業，促進礦產加工業做大做強。要重點支持、服務以易富科技、鴻業制衣、榮都鞋業、卡迪奴包袋等為龍頭的輕紡服裝產業，促進輕紡服裝產業做大做強。要重點支持、服務以艾煒特電子、順德家用電器、三進漆包線等為龍頭的電子電器產業，促進電子電器產業做大做強。要重點支持、服務以翠微實業、東君乳業、禾綠康健為龍頭的食品加工產業，促進食品加工產業做大做強。

（四）抓項目、促增量。要積極跟蹤服務項目建設，對新引進項目，要想盡一切辦法推動項目盡早開工建設；對歷年引進已開工的在建項目，要形成“倒逼機制”，突破關鍵環節促其加快建設；對已建成的項目，要督促其投產見效。要積極推進省級小微企業創業園建設，切實解決創業園的投資運營主體、用地、標準廠房及配套設施建設、優惠政策、管理服務等問題，引入科技型、創業型和勞動密集型企業進基地集中滾動孵化。規劃建設好制香文化產業園。試點建設一個鄉鎮小企業創業基地，孵化一批小微型企業，承接工業園、創業園產業集群的輻射效應。

（五）抓管理，促增幅。以開展首屆“市長中小企業管理創新獎”評選活動為契機，引導中小企業創新經營理念，實施現代管理，推進轉型升級，積極開拓市場，建設企業文化，開展資產重組等，促進中小企業管理上水平。深入開展由管理專家、企業家組成的企業診斷和管理咨詢服務團進園入企的管理咨詢服務活動，充分推介和展示管理咨詢成功引領企業倍增效益的標桿型企業，并結合實際采取多家企業捆綁引入管理咨詢外包服務的方式，選擇3一5家管理咨詢內容相近的企業進行打包，由同一家管理咨詢機構進駐，開展管理咨詢服務，有效推進管理咨詢的規模和效應。開展1家駐廠式管理咨詢，2家顧問式管理咨詢，3家調研式管理診斷。開展中小企業信用示范區建設和誠信中小企業評選活動，爭取納入省中小企業信用示范區試點，不斷增強中小企業誠信意識，提高誠信水平，促進企業規范發展。建立中小微型企業數據庫，加強對小微企業數據分析監測和行業運行預警。

（六）抓平臺、促服務。按照“政府扶持中介、中介服務企業”的思路，積極推進中小企業服務平臺建設。一要規范完善融資服務平臺。規范壯大現有5家中小企業融資擔保機構，最大限度地為中小微型企業提供融資擔保服務，力爭年內新增融資擔保金額2億元，組織開展全縣中小微型企業政銀企對接活動，力爭簽約資金5億元以上，履約率80%以上。鼓勵支持中小企業發債和票據信托融資，切實緩解企業融資困難。二要推進中小企業服務超市建設。要認真創造條件，積極建設好中小企業服務超市，為企業提供“一站式”便利、高效服務。三要切實加強行業協會建設。引導和支持行業協會圍繞提升行業整體實力，加強行業自律，行業服務，營造行業抱團發展，合作發展的良好氛圍。

（七）抓環境、促發展。繼續抓好近年來國家、省、市相繼出臺的扶持中小微型企業發展的一系列政策措施，特別是國務院及其有關部門支持贛南蘇區振興發展的稅費政策和貫徹落實。要切實加強機關自身建設，扎實開展中小微型企業品質、品牌和服務提升年活動，建設學習型、服務型、廉潔型機關。實行科學管理，保證各項工作有序開展，高效運行。科學管理好聯社資產，切實按時發放聯社養老金補助，維護聯社轉制企業和諧穩定，為促進民營經濟跨越發展提供保證。

（八）抓作風、促成效。認真貫徹執行改進工作作風，密切聯系群眾的若干規定，弘揚蘇區干部好作風，以求真務實，開拓進取的精神切實抓好中小企業、民營經濟發展工作。經常深入基層調查研究，主動服務企業，及時發現和研究解決中小企業和民營經濟存在的問題和困難，以切實可行、扎實有力的工作舉措推動我縣中小企業、民營經濟健康、高效發展。