農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)化要點

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2013年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年，作好今年的農(nóng)機(jī)化工作對完成“十二五”農(nóng)機(jī)化規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)十分重要。為了貫徹落實中央和省委1號文件的精神，按照全省農(nóng)機(jī)化工作會議、市農(nóng)機(jī)化工作會議的部署，現(xiàn)制定市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局2013年工作要點。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實市委、市政府的決策部署，統(tǒng)攬農(nóng)機(jī)化工作，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)化綜合效率，以項目建設(shè)為支撐，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，加大農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新和適用新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)、開發(fā)、推廣力度，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和機(jī)械化水平；以市場為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和蘇區(qū)振興發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

力爭到今年年底，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到40.2萬千瓦，年增長10%，完成省、市下達(dá)我市的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金目標(biāo)任務(wù)；大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建省級水稻化工廠化育秧示范點一個，蔬菜、生豬、煙葉等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化也有大的突破；進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，水稻機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平分別達(dá)到：機(jī)耕率69.2%，機(jī)插率7.1%，機(jī)收率45.4%，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到40.5%，年增長3%以上；進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平，新培育注冊資金50萬元、社員50人以上農(nóng)機(jī)合作社2個，新發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5個，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)各類人員1300人；確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制在省、市、我市安委會下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大以上農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

三、工作重點

（一）認(rèn)真組織實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策

1、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作程序。全面實行全價購機(jī)方式，堅持“全價購機(jī)、縣級結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級監(jiān)督”原則，扎實推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實施。聯(lián)合市政財局共同下發(fā)《2013年市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案》。（責(zé)任科室：推廣科）

2、精心組織實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼并加強(qiáng)監(jiān)管。加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的組織實施力度，重點加強(qiáng)補(bǔ)貼實施監(jiān)督管理，確保補(bǔ)貼資金安全，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為，加大補(bǔ)貼政策宣傳力度，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策及時、規(guī)范、足額落實到位。（責(zé)任科室：推廣科）

3、建好農(nóng)機(jī)“一站式”服務(wù)大廳。著力抓好農(nóng)機(jī)“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，公開辦行為，業(yè)務(wù)一次性辦結(jié)，不讓群眾跑空趟。（責(zé)任科室：推廣科）

（二）全力開展農(nóng)機(jī)示范區(qū)建設(shè)

4、深入開展“推進(jìn)機(jī)插秧，創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（區(qū)）”活動。以創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（區(qū)）為契機(jī)，在基礎(chǔ)條件較完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，通過示范基地的示范效應(yīng)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的興趣。（責(zé)任科室：推廣科）

5、大力推廣應(yīng)用水稻工作化育秧技術(shù)。以我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為依托，建設(shè)一個省級水稻工廠化育秧示范點，完成上級下達(dá)的水稻機(jī)插秧推廣任務(wù)，機(jī)插率達(dá)到7.1%。（責(zé)任科室：推廣科）

6、全力推進(jìn)“以機(jī)代牛”工程。通過以機(jī)代牛工程試點項目的實施，使項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到有一個以上農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，每個行政村有一戶以上農(nóng)機(jī)大戶，每個村民小組有耕作機(jī)械、整地機(jī)械等農(nóng)機(jī)具，機(jī)耕普及率達(dá)到90%以上，基本實現(xiàn)耕田機(jī)械化。（責(zé)任科室：推廣科）

7、建好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心。我市將建設(shè)集“農(nóng)機(jī)維修、零配件供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)”為一體的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心，實行項目化管理，加強(qiáng)技術(shù)培識破和機(jī)具設(shè)備監(jiān)管，真正解決農(nóng)機(jī)戶“維修難”、“服務(wù)難”等問題。（責(zé)任科室：管理科）

（三）全力組織和“難維修”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)

8、組織部署重要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)。組織開展百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”，切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時、保豐收。建立健全農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，及時組織修復(fù)損毀農(nóng)機(jī)具，開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補(bǔ)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等農(nóng)機(jī)抗災(zāi)作業(yè)，切實發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用。（責(zé)任科室：管理科）

9、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織引導(dǎo)。做好市場信息服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)，努力擴(kuò)展跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大作業(yè)范圍，提高作業(yè)效益，增加機(jī)手收入。積極協(xié)調(diào)能源和石油供應(yīng)部門，進(jìn)一步推行農(nóng)機(jī)專用加油IC卡，建立健全農(nóng)用柴油長效保障機(jī)制。（責(zé)任科室：管理科）

（四）增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力

10、推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的扶持培育，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織健康發(fā)展。積極開展農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶掛點幫扶活動，了解合作社、大戶發(fā)展情況及遇到的困難，幫助協(xié)調(diào)解決，扶持懂管理、善經(jīng)營的農(nóng)機(jī)手走上職業(yè)化道路。（責(zé)任科室：管理科）

11、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化人才隊伍建設(shè)。結(jié)合陽光工程培訓(xùn)，繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動，制定并指導(dǎo)落實農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)年度實施方案，加大對局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站長和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度。全市培訓(xùn)農(nóng)機(jī)各類人員1300名。（責(zé)任科室：管理科）

12、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品專項整治行動，重點清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無產(chǎn)品”，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及零配件的違法行為，開通農(nóng)機(jī)投訴熱線，及時接聽農(nóng)民咨詢與投訴，對群眾投訴問題即時辦結(jié)，對群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的進(jìn)行重點檢查，嚴(yán)肅處理，有效維護(hù)群眾利益。（責(zé)任科室：管理科）

13、認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。扎實抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年（月）、隱患排查、“打非治違”及督導(dǎo)檢查等專項行動，進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大機(jī)手的安全意識和干部隊伍的責(zé)任意識，組織開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查和隱患排查法動，治理糾正違規(guī)違章現(xiàn)象，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生農(nóng)機(jī)安全責(zé)任事故。（責(zé)任科室：監(jiān)理科）

14、深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)評活動。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局制定的《全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、鄉(xiāng)、村、戶創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》及我省有關(guān)創(chuàng)建的考評標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善申報、考評等程序，開展好各項考核評審工作。今年計劃創(chuàng)建省“平安農(nóng)機(jī)”示范村2個。（責(zé)任科室：監(jiān)理科）

15、推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動，強(qiáng)化監(jiān)理人員為農(nóng)服務(wù)意識，嚴(yán)格開展監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化督導(dǎo)檢查，加大對違規(guī)發(fā)放牌證的治理力度，推動我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。（責(zé)任科室：監(jiān)理科）

（五）做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳和統(tǒng)計工作

16、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化信息宣傳。完善信息考評機(jī)制，主動聯(lián)系新聞媒體，協(xié)助做好購機(jī)補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)、重要農(nóng)時重點作物機(jī)械化生產(chǎn)動態(tài)、合作社發(fā)展、農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)理等農(nóng)機(jī)化工作的信息宣傳，確保完成上級下達(dá)的信息考核任務(wù)，努力營造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好輿論氛圍。（責(zé)任科室：辦公室）

17、做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作。以農(nóng)業(yè)部《報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法》為指導(dǎo)，規(guī)范報廢機(jī)具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，做好農(nóng)機(jī)總動力等主要指標(biāo)增減的準(zhǔn)確銜接。（責(zé)任科室：管理科）

18、加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度和干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實改進(jìn)工作作風(fēng)“八項規(guī)定”等要求，堅持求真務(wù)實、清正廉潔、文明高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度，規(guī)范機(jī)關(guān)財務(wù)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高工作效率，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化進(jìn)程快速發(fā)展。（責(zé)任科室：辦公室，各科室配合）