食藥監局監管工作要點

導語：食藥監局監管工作要點一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年全縣食品藥品監督管理工作的總體思路是：以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府“加快構建核心增長極重要戰略支點”的總體目標，以“保安全、促發展、強事業”為總體目標，以創建全省食品藥品安全示范區為載體，依法行政、科學監管，熱情幫扶、推動規范，確保公眾飲食用藥安全，確保食品藥品安全形勢持續穩定好轉，為全縣經濟社會跨越發展打造良好的食品藥品安全環境。

一、突出監管重點，全面規范餐飲服務、保健食品、化妝品市場秩序

1、嚴把餐飲服務許可準入關口。繼續實行《餐飲服務許可證》一站式服務，嚴把準入關口。進一步完善餐飲服務許可審批工作制度和流程，嚴厲打擊無證經營和超范圍經營行為。抓好從業人員年度健康體檢活動，嚴格執行從業人員上崗前考核制度，做好從業人員健康證發放登記和日常檢查。

2、全面實施量化分級管理。對取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務單位開展食品安全監督量化分級管理工作，按要求及時向社會公示餐飲服務單位食品安全監督量化分級情況，接受社會監督。進一步鞏固餐飲服務食品安全示范街、示范單位創建成效，繼續打造一批示范單位、示范店，著力開展好餐飲環節企業誠信體系建設，開展文明餐桌行動，推動餐飲業服務質量整體上臺階。

3、推進餐飲服務食品安全專項整治。繼續開展嚴厲打擊非法添加非食用物質和濫用食品藥品添加劑、餐廚廢棄油脂專項整治，突出抓好食用油、肉類、調味品等重點品種的綜合治理，針對餐飲服務環節可能非法添加的領域和品種加大監督抽檢力度，發現問題及時進行查處。突出夏秋季、重大節日期間、景區農家樂等重點時段、重要環節、重點對象的監管。及時跟進全縣重大旅游活動前食品安全監督檢查和活動期間全程駐點監督工作，不斷提升重大活動餐飲食品安全保障水平。

4、加大學校食堂食品安全監管力度。督促校方繼續加大學校食堂功能區、布局方面的硬件條件及冰柜、消毒柜等配套設施的改造與完善力度，全面消除食品安全隱患。加大檢查頻次與整治力度，對學校食堂的食品安全監管工作實行專人分管、專人負責，實行更為嚴格的責任追究，切實保障廣大師生飲食安全，嚴防校園食物中毒事件發生。

5、開展保健食品、化妝品專項整治。在加強保健食品、化妝品日常監管的同時，組織開展保健食品生產企業薄弱環節、流通環節假冒偽劣和進口化妝品、特殊化妝品以及化妝品使用環節專項整治，引導市場規范發展。

二、做好藥品醫療器械全程監管

6、強化基本藥物質量監管。開展基本藥物安全形勢評估，制定全縣基本藥物質量監管工作方案。進一步完善基本藥物質量監管措施，加強藥品經營企業的日常監督檢查。加大基本藥物監督抽驗快檢力度，確保高標準、高質量完成藥品抽驗、快檢任務。完善基本藥物質量監管信息收集、整理和報送機制。

7、加大藥械專項整治力度。深入開展藥品流通環節、特殊藥品、藥品廣告、中藥材和中藥飲片等專項整治活動，進一步規范市場秩序。加強藥品、醫療器械廣告和互聯網藥品信息監管，建立完善監測網絡。組織開展好特殊藥品經營企業專項監督檢查，嚴防特殊藥品流弊。繼續保持打擊制售假藥違法犯罪行為的高壓態勢，堅決取締無證經營、掛靠經營和超范圍經營等違法違規行為。

8、加強藥品醫療器械抽驗工作。加大對近幾年藥品質量公告中不合格藥品生產、經營、使用單位監督性抽驗的頻率，把歷年監督抽驗中發現的不合格批次較多的品種、市場上假冒較多的品種作為監督抽驗的重點，提高抽驗的靶向性。

9、加強特殊藥品監管工作。開展特殊藥品專項檢查，加強對各級醫療機構毒、麻、精、放特殊藥品監管，蛋白同化制劑及肽類激素經營企業監管，高風險藥品如血液制品、疫苗等的監管，二類精神藥品定點企業及含麻黃堿類復方制劑的監管。強化責任人管理意識，保證購、銷、存環節的安全有效，消除特殊藥品管理中的安全隱患，遏制特殊藥品流弊事件的發生。

10、加強藥械不良反應（事件）監測。建立不良反應監測機構，落實監測人員，健全監測網絡，并以網絡為依托，建立規范的藥品、醫療器械不良反應（事件）監測體系。加強對基層藥品不良反應監測人員的培訓，根據需求制定培訓計劃，分層次、多渠道開展培訓工作，提高監測人員分析評價能力。將藥品不良反應監測工作與日常監管、專項檢查等工作緊密結合起來，提高經營企業和醫療機構主動報送報告的自覺性。

三、打造特色亮點，探索科學監管新路

11、創新監管模式。建立企業約談制度，研究企業退市制度；探索建立監管部門、學校管理層、食堂負責人、學生“四位一體”的學校食堂管理模式，完善學校食品安全管理體制機制。

12、創新監管方法。以數字化監管為突破，實現由現場監管到非現場監管的轉變。開展誠信等級評價，促進餐飲食品、藥品、醫療器械行業自律；推進FSMS電子執法系統在全縣范圍使用，改進提升餐飲服務監管新手段。

13、創新幫扶理念。以站前路創建餐飲服務食品安全示范街為典型，積極打造省級餐飲服務食品安全示范區；以培訓教育、星級達標考核等幫扶手段為主，規范小餐飲經營行為；加強審批窗口服務能力建設，不斷提升審批效率。

四、提高工作效能，推動事業產業發展

14、加強廉政建設。嚴格落實中央“八項規定”和《廉政準則》，推進廉政風險防控管理，加強對關鍵崗位和重點環節的監督，強化制度機制建設。加強對行政執法、干部管理、資金使用等重點專項工作的監督檢查。落實廉政責任，強化黨風廉政建設責任追究。加強廉政文化建設，營造風清氣正的氛圍。

15、加強干部教育。堅持“請進來”與“送出去”相結合的模式，加大對干部職工的培訓教育力度，努力提高綜合素質和工作效能。建立健全干部教育學習機制，為干部綜合素質、業務知識、操作技能和管理能力的全面提升做出長遠規劃，以適應科學監管需要。

16、加強宣傳工作。通過政務信息、報刊雜志、廣播電視等媒介，提高食品藥品安全知識普及率，幫助群眾掌握正確的食品藥品使（食）用方法，樹立正確的維權意識。對一些典型的假劣食品藥品案件除依法查處外，通過媒體及時曝光，有力震懾食品藥品違法違規行為

17、提升服務水平。大力推行微笑服務和說理性執法，切實轉變工作作風。發揮職能優勢，主動為食品藥品企業及時提供法規、政策及信息資源服務，支持鼓勵企業自主創新，提高企業核心競爭實力。大力優化軟環境，為本地優勢企業和品牌產品開辟綠色通道提供有力的支持和保障。

18、創優發展環境。圍繞加快構建縣打造核心增長極重要戰略支點的奮斗目標，按照“有效監管和促進發展相統一，規范秩序和繁榮市場的相統一，稽查執法與熱情幫扶相統一”的指導思想，做好政策引導，實施現場幫扶，提高管理水平，為企業創業發展提供良好環境。