城市管理工作計劃要點

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一、抓住一個中心。即緊緊抓住創建國家園林城市這一中心，按照2013年創建工作總體進度和指標要求，制定完善迎查方案、宣傳方案、資料匯總方案，把驗收工作研究透，把迎查的各個環節和細節研究透，強化督導落實，確保順利通過驗收，通過創城提升城市園林綠化水平。

二、推進兩大項目。一是加快推進垃圾焚燒發電項目建設。完善程序，規范運作，確保進度，切實做好與項目配套的垃圾中轉站建設，為2014年并網發電打下堅實基礎。二是加快推進餐廚垃圾處理項目建設。積極協調發改、國土、規劃、財政等部門，加快餐廚垃圾處理項目建設進度，力爭年底前完成建設任務。

三、突出三個重點。一是突出城鄉環衛一體化工作。確保2013年底，全市城鄉環衛一體化覆蓋率100%的基礎上，在精細管理長效機制上實現突破；二是突出智慧建設。抓好指揮服務中心建設，升級市城市管理指揮平臺，抓好以智慧為核心的大建設，實現城市管理質量的新突破；三是突出五位一體城市網格化管理。以城市管理數字執法系統為平臺，進一步落實網格責任人的職責，實現城市管理的無縫隙覆蓋，用責任的網格化推動城市管理工作在標準化、規范化、精細化上的新突破。

四、辦好四個展會。抓好“五一”、“十一”、“春節”三個節點的花藝、亮化、節慶等各項工作，突出重點，打造亮點，表現節點。精心組織籌劃好四個展會，通過融入元素，引進先進工藝，把四個展會打造成的文化品牌、形象品牌、城市品牌。

五、實施十大工程。一是實施便民服務工程。建設公用自行車系統，建設人行道候車亭，便民導向牌，繪制便民服務地圖，為市民出行提供全方位服務。二是實施城市家居工程。建設和設置城市休閑客廳和便民坐凳，為市民休閑娛樂提供方便。三是實施環衛管理無縫隙覆蓋工程。建立市、區、辦、居四級衛生管理網絡，做到處處有人管，責任無縫隙。四是實施廣告牌匾提升工程。在質上提檔次，在“亮”上做精品，做到設計藝術化、門貼潔凈化、橫幅電子化，把廣告牌匾打造成城市沿街立面的新亮點。五是實施春城綠蔭工程。打造宿根花卉特色街景，建設以雙排行道樹為內容的綠蔭道路，抓好水系的美化綠化工作，營造綠蔭遍地、碧水環繞的城市美景。六是實施千燈萬盞工程。實施以樓宇亮化為重點的城市亮化，制定方案措施，打造以文化、特色為主題的魅力夜景，建設魯北靚麗迷人的不夜城。七是實施攤點規范工程。做到流動攤點有制度、固定攤點有規范，學習哈爾濱的經驗，探索集約式攤點群的建設和運作，把城市的“亂”管成便民服務的風景線。八是實施中海開發提升工程。擬組建中海開發實業公司，把資源推向市場，用市場的觀念去管理中海、經營中海。同時，建立中海文化傳播中心，成立中海美麗藝術團，用文化的理念去宣傳，全力打造文化品牌。九是實施科級干部創新競賽工程。每個副科以上干部都要選準一個工作課題，創新工作理念，提升工作素養，創新工作方式。用創新推動全局工作更加科學、規范、高效。十是實施為民幫扶工程。建立便民攤點信息庫，健全結對幫扶制度，把關注民生、傾心服務真正落實到服務困難群體的行動中，全力打造和諧。

六、強化六項措施。一是加強對城市管理工作的領導。進一步強化城市管理委員會的作用，定期召開聯席會議，研究工作，解決問題，真正實現城市管理工作的制度化、常態化。二是成立街景整治領導小組，負責逐條街道全方位的改造提升，進一步提升城市品位。三是整合城建等與城市管理有關的管理資源，用機制去管理城市，用職能去管理城市，實現大工作格局。四是強化對縣區特別是兩區城市管理工作的指導和考核，把中心鎮的城市管理工作納入考核，重心下移，用社區的力量，發揮屬地管理的優勢，真正實現社會力量管理城市。五是在日常管理中，用目標去推進工作，用職責去落實工作，用標準去衡量工作，同時，引入崗位目標競爭聘任制、目標責任落實優化組合制和崗位目標完成保證承諾制，建立三線管理機制，即用干部考核的杠桿去撬動，用紀律和制度去鞭策，用督查和考核去落實。六是理順城市管理體制，建議推廣沾化等縣城市管理職能綜合統一高效的做法，建立市區分級負責，以區為主，街道、社區為基礎，部門聯動的管理體制，從而解決困擾城市管理工作的“軟”問題。

通過以上措施，努力實現“公眾參與、全民，高效管理、數字，文明執法、和諧，傾心服務、為民”的新目標。