鎮(zhèn)基層黨建工作要點(diǎn)

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一、全力抓好三大專項(xiàng)活動(dòng)

（一）積極開(kāi)展“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)。

堅(jiān)持活動(dòng)“制度化”、制度“活動(dòng)化”，從陣地建設(shè)、組織生活、工作機(jī)制、主題活動(dòng)、工作檔案等最具體、最基本的工作抓起，全力推進(jìn)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)，鞏固基層組織建設(shè)年成果。

1、活動(dòng)陣地一體化。繼續(xù)以“評(píng)星定級(jí)”活動(dòng)為抓手，重點(diǎn)從規(guī)范管理、提升功能、完善服務(wù)、集聚人氣入手，加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)和管理，充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心作用。一是逐步對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí)。對(duì)三星級(jí)以下的黨員群眾服務(wù)中心實(shí)施新（改擴(kuò)）建，逐步實(shí)現(xiàn)全面晉位升級(jí)。二是完善黨員群眾服務(wù)中心功能。有條件的村要按照“五務(wù)合一”要求，把文體設(shè)施、衛(wèi)生室、農(nóng)資超市等配套設(shè)施集中整合在村部。三是推進(jìn)村部整潔工程。要按照優(yōu)化布局、規(guī)范管理、整潔衛(wèi)生要求，加強(qiáng)日常管理和維護(hù)工作。

2、組織生活制度化。一是堅(jiān)持“”制度，督促村支部開(kāi)展經(jīng)常性活動(dòng)。二是堅(jiān)持支部生活會(huì)制度。三是堅(jiān)持“七一”表彰紀(jì)念活動(dòng)。四是堅(jiān)持開(kāi)展“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，村黨組織每年分別向鎮(zhèn)黨委和黨員群眾大會(huì)述職1次，接受鎮(zhèn)黨委和黨員群眾雙向評(píng)價(jià)，組織開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。

3、工作機(jī)制規(guī)范化。一是村干部集中辦公和輪流值班制度。村黨組織書記每天到村部辦公，其他村干部輪流值班，并在公開(kāi)欄公開(kāi)村干部電話。二是村“兩委”月例會(huì)制度。村“兩委”每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，小結(jié)當(dāng)月工作，安排下月工作。三是重大事項(xiàng)決策的“四議兩公開(kāi)”制度，保證重大事項(xiàng)決策的公開(kāi)透明。四是群眾大會(huì)（代表會(huì)）制度。每年至少召開(kāi)1次群眾大會(huì)，每季度召開(kāi)1次群眾代表會(huì)。五是實(shí)事公開(kāi)承諾制度。村“兩委”年初公開(kāi)承諾當(dāng)年擬辦實(shí)事，接受社會(huì)監(jiān)督。

4、主題活動(dòng)常態(tài)化。每季度至少開(kāi)展1次廣場(chǎng)活動(dòng)，包括各種學(xué)教活動(dòng)、文體活動(dòng)、紀(jì)念活動(dòng)、公益活動(dòng)、服務(wù)活動(dòng)。

5、工作檔案記實(shí)化。所有村級(jí)活動(dòng)，包括各種會(huì)議、支部活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議、坐班值班等情況，均用專門記錄本作好記載，并要有圖片資料，年底按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類建檔。

（二）全面深化爭(zhēng)當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)。

按照“五到五百”要求，全面深化爭(zhēng)當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村干部聯(lián)系群眾渠道，提升農(nóng)村干部服務(wù)群眾能力，密切黨群干群關(guān)系。

一是目標(biāo)任務(wù)要到干部。每名干部結(jié)合爭(zhēng)當(dāng)類型，提出工作目標(biāo)報(bào)支部審核確定，并向全村黨員群眾公開(kāi)承諾。二是聯(lián)系服務(wù)要到群眾。主要開(kāi)展“五百”活動(dòng)，即進(jìn)百家門、幫百家富、讓百家樂(lè)、做百件好事實(shí)事、解百個(gè)難題，服務(wù)群眾“面對(duì)面”。三是“五型”講壇要到支部。成立“五型”干部講壇，組織一批優(yōu)秀“五型”干部，定期交流學(xué)習(xí)。每名村干部每年至少要在講壇發(fā)言1次。四是檢查考核要到農(nóng)戶。爭(zhēng)當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)的實(shí)踐成果，直接到農(nóng)戶核查。五是宣傳典型要到基層。開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，評(píng)選表彰“五型”干部先進(jìn)典型，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響力。

（三）著力推進(jìn)“非公企業(yè)黨建兩年提升行動(dòng)”。

以小微企業(yè)為突破口，創(chuàng)新非公黨建工作思路舉措，使非公企業(yè)黨組織真正成為黨在企業(yè)中的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一是創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作體系。依托工商所成立“非公企業(yè)黨建工作站”，并成立“非公有制企業(yè)黨總支”，兩塊牌子一套班子。二是啟動(dòng)“非公企業(yè)黨建工作兩年提升行動(dòng)”。召開(kāi)全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作專題會(huì)議，啟動(dòng)“兩年提升行動(dòng)”，分抓組建打基礎(chǔ)、抓活動(dòng)強(qiáng)作用、抓典型爭(zhēng)優(yōu)秀三個(gè)階段，開(kāi)展“四建四個(gè)全覆蓋”（建組織、建隊(duì)伍、建陣地、建資料四個(gè)全覆蓋）、“三圍繞三促進(jìn)”、爭(zhēng)創(chuàng)“雙強(qiáng)六好雙十雙百”等三個(gè)主題活動(dòng)，集中推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。三是“雙強(qiáng)百佳”創(chuàng)建活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)“雙強(qiáng)六好雙十雙百”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)培育十佳黨建指導(dǎo)員、十佳非公企業(yè)黨組織書記、百名非公企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、百家非公黨建示范點(diǎn)和黨員示范經(jīng)營(yíng)戶。

二、著力抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作

1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、學(xué)習(xí)和遵守黨章、組織實(shí)施《五年規(guī)劃》，按照全員培訓(xùn)要求，分層分類開(kāi)展全鎮(zhèn)黨員輪訓(xùn)活動(dòng)。

2、推進(jìn)村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍“五個(gè)一”管理辦法。一是大力實(shí)施“村官回歸”工程，爭(zhēng)取至少引進(jìn)1名有影響力的“回歸村官”；二是推進(jìn)實(shí)施“接班人”工程，全面推廣毛嘴經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)村選拔1-2名青年后備干部，到鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)或總支跟班學(xué)習(xí)，并發(fā)展1—2名35歲以下年輕黨員；三是組織村黨組織書記至少參加1次集中培訓(xùn)；四是完善一套村級(jí)班子教育管理考核機(jī)制；五是開(kāi)展1-2個(gè)后進(jìn)村“兩委”班子整頓轉(zhuǎn)化工作。

3、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)中央、省委和市委統(tǒng)一部署，下半年扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

4、大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三個(gè)確保”計(jì)劃。全年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是“三個(gè)確保”：確保每個(gè)村每年有5萬(wàn)元以上的穩(wěn)定收入來(lái)源，確保全鎮(zhèn)年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下的村“清零”，確保全鎮(zhèn)50%以上的村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入倍增。

5、學(xué)習(xí)推廣武漢百步亭社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)。以市委組織部舉辦社區(qū)黨組織書記專題培訓(xùn)班，組織社區(qū)黨組織書記到百步亭社區(qū)參觀學(xué)習(xí)為契機(jī)，在我鎮(zhèn)大有社區(qū)全面推廣百步亭社區(qū)黨建“二三六工作法”。

6、加強(qiáng)黨員教育管理和服務(wù)工作。深化黨員“雙育”計(jì)劃和“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，健全流動(dòng)黨員“雙聯(lián)雙管”工作機(jī)制，探索黨員黨性定期分析、民主評(píng)議黨員和疏通黨員出口工作。

7、強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制。制定實(shí)施2013—2017年全鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃，落實(shí)市鎮(zhèn)村基層黨建工作“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。

三、探索建立四個(gè)工作推進(jìn)機(jī)制

1、探索建立基層黨建工作常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。主要采取“四個(gè)一”措施，即鎮(zhèn)黨委半年召開(kāi)1次拉練會(huì)，每季度召開(kāi)1次推進(jìn)會(huì)、每月召開(kāi)1次總支、村（社區(qū)）黨建工作會(huì)議，村黨組織每周召開(kāi)1次碰頭會(huì)；。

2、探索建立基層黨建工作經(jīng)常性督導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委集中開(kāi)展1次調(diào)研督導(dǎo)，鎮(zhèn)組織辦公室每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展1次督查；各農(nóng)村片黨總支每個(gè)月開(kāi)展1次督查，督查結(jié)果納入全年黨建工作考核結(jié)帳。

3、探索建立基層黨建工作個(gè)性化考核機(jī)制。各村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際確定1-2項(xiàng)特色工作，由鎮(zhèn)黨委審定后，年底作為加分項(xiàng)目進(jìn)行個(gè)性化考核。

4、探索建立“基層黨建工作示范帶”創(chuàng)建機(jī)制。每個(gè)農(nóng)村工作片創(chuàng)建1-2條鎮(zhèn)級(jí)示范帶，對(duì)精品示范帶和示范點(diǎn)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。