種場安全生產(chǎn)工作要點

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2013年，全場安全生產(chǎn)工作總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全場經(jīng)濟社會發(fā)展工作要點，落實“二個責(zé)任”（企業(yè)主體責(zé)任政府及部門監(jiān)管責(zé)任），做到“三個減少”（減少事故、減少傷亡、減少職業(yè)病危害），不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，大力弘揚務(wù)實作風(fēng)，突出抓好工作落實，為打造平安沙原、和諧沙原、促進全場經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，提供堅強有力的安全生產(chǎn)發(fā)展保障。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)“三個責(zé)任”

場直各事、企業(yè)單位、分場。一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。實行行政首長負責(zé)制，嚴格落實“一崗雙責(zé)”。

1.加強政府及部門監(jiān)管作用。將安全生產(chǎn)工作內(nèi)容納入全場經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會管理綜合體系之中。要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀，依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實施監(jiān)督管理。

2.加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實行更加嚴格的安全管理，實施企業(yè)主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)考核制度，實施高危企業(yè)主要安全事項備案制度。場直各企業(yè)要將責(zé)任落實到車間、班組及個人，定期進行考核，督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任，實行全員、全過程、全方位的安全管理。

3.加強安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。推進分級屬地管理責(zé)任落實。

二、明確工作重點，扎實開展隱患排查治理工作

1.開展危險化學(xué)品安全專項治理

繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品企業(yè)的專項整治，嚴把危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的準入關(guān)，對危險化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲藏、運輸、使用等環(huán)節(jié)進行動態(tài)跟蹤管理，防范因事故引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故。協(xié)助做好擴建設(shè)項目“三同時”審查、安全評估工作。

2.開展涉險橋梁安全專項治理

對全場范圍內(nèi)的橋梁進行全面摸底登記，請相關(guān)專家鑒定，發(fā)現(xiàn)涉險橋梁要堅決封堵，并結(jié)合實際進行改造。

3.開展公共聚集場所安全專項治理

重點抓好學(xué)校、商場、醫(yī)院等聚集場所消防安全專項整治的攻堅戰(zhàn)，組織相關(guān)人員進行安全消防知識學(xué)習(xí)，開展以預(yù)防為主的安全消防事故演練活動，全面清理隱患，杜絕各類重特大事故的發(fā)生。

4.開展煙花爆竹安全專項治理

認真貫徹國務(wù)院的《煙花爆竹安全管理條例》和省人民政府關(guān)于“嚴格執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》切實加強煙花爆竹安全管理的通知”精神，加大對全場煙花爆竹經(jīng)營戶和經(jīng)營市場的監(jiān)管力度，整頓規(guī)范經(jīng)營秩序，堅決取締無證經(jīng)營戶，同時要嚴厲打擊非法、違法經(jīng)營行為。

5.公共聚集場所消防安全專項治理

大力實施社會消防安全“防火墻”工程，推進消防網(wǎng)格化管理，建立“清剿火患”的長效機制；開展以人員密集場所和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點的專項整治。

6.開展農(nóng)村用電安全治理

今年下半年重點對農(nóng)村用電安全開展隱患排查專項治理。通過集中排查和整治，進一步建立和完善用電安全監(jiān)管暨電力設(shè)施保護工作體系。齊抓共管的長效機制，保障全場人民群眾安全用電無事故發(fā)生。

三、強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，營造良好的輿論氛圍

1.全場各單位要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，通過廣播、電視、張貼標語、拉橫幅和舉辦培訓(xùn)班等多種宣傳形式，大力宣傳“安全發(fā)展”的深刻內(nèi)涵，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，提高全民安全法制意識和安全素質(zhì)，使安全發(fā)展理念深入人心。

2.加強安全教育培訓(xùn)，中星公司做到全員持證上崗，對新招職工按先培訓(xùn)后上崗的原則進行。其它各企業(yè)單位沒有參加安全培訓(xùn)的主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，今年按市局要求100%參訓(xùn)，做到持證上崗。

3.以“安全發(fā)展，共創(chuàng)和諧”為主題，切實抓好全國“安全生產(chǎn)月”活動，有針對性地開展安全生產(chǎn)知識競賽，企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)練兵、安全班組建設(shè)，逐步提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)，自覺參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。

四、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作

1.健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機制。進一步理順和落實職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，加強安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動保障、工會等部門協(xié)調(diào)配合，建立健全職業(yè)病防治協(xié)作機制。突出職業(yè)病前期預(yù)防和職業(yè)危害的源頭控制，強化用人單位防治主體責(zé)任。

2.深化職業(yè)病危害專項治理。繼續(xù)開展電子制造、水泥制造等重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項治理，開展職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動。

3.繼續(xù)找好職業(yè)危害申報工作。實現(xiàn)申報對象由高危行業(yè)向一般行業(yè)拓展，督促已完成申報的生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好變更申報。

4.適時啟動職業(yè)衛(wèi)生許行政許可。按照市統(tǒng)一部署與要求，依法開展有毒有害企業(yè)職業(yè)危害行政許可。實施職業(yè)病危害預(yù)評價制度，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，一律先進行預(yù)評價，再開工建設(shè)。

五、依法嚴肅查處安全生產(chǎn)違法、違規(guī)現(xiàn)象和行為

嚴格事故月報告制，每季度召開一次安全生產(chǎn)消防專題會議，進行一次全面安全生產(chǎn)、消防檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要限期整改，對發(fā)生的事故要嚴格規(guī)定時限上報，做到及時、準確、實事求是，對發(fā)生的事故不報，拖延上報和對重大事故隱患不及時整改的違法、違規(guī)現(xiàn)象和行為，要對相關(guān)責(zé)任人按照責(zé)任制和有關(guān)法規(guī)在行政上、經(jīng)濟上、法律上予以懲罰。