全縣司法行政工作要點

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一、深入學習貫徹黨的十八大精神，堅定正確的政治方向

1、全面深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神。要通過深入系統(tǒng)學習，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，教育廣大干警和法律服務工作者堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者；堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導，確保黨的路線方針政策在司法行政系統(tǒng)得到不折不扣地貫徹執(zhí)行；堅持和完善中國特色社會主義司法行政制度，教育廣大司法行政干警和法律服務工作者始終保持清醒的政治頭腦，確保司法行政工作始終沿著正確的政治方向前進。

二、圍繞維護社會穩(wěn)定，全力促進“和諧建設”

2、大力加強人民調(diào)解工作。開展人民調(diào)解規(guī)范化建設，進一步加強調(diào)解組織、調(diào)解員隊伍和工作機制規(guī)范化建設；進一步推進專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設，完善醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛和勞動爭議糾紛調(diào)解組織，在鞏固現(xiàn)有人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件在學校、醫(yī)院、大型商場、車站、重大項目建設工程工地、婚姻登記等部門廣泛建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，不斷擴大人民調(diào)解組織覆蓋面；進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”機制建設，著力加強人民調(diào)解與行政調(diào)解的對接，努力構(gòu)建“大調(diào)解”格局，深化矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)；進一步推動律師參與涉法涉訴信訪工作，參與重點地區(qū)社會治安綜合治理，充分發(fā)揮律師在維護社會穩(wěn)定中的積極作用。

三、加強特殊人群管理，積極參與“平安建設”

3、進一步做好社區(qū)矯正工作。積極推動建立縣、鎮(zhèn)（社區(qū)）社區(qū)矯正管理機構(gòu)，加強社區(qū)矯正隊伍和基礎(chǔ)設施建設，加強日常監(jiān)督管理和教育矯正，完善和創(chuàng)新管理服務措施，積極探索中國特色社區(qū)矯正模式，全面啟動信息管理平臺建設，完成社區(qū)矯正人員信息錄入，落實經(jīng)費保障政策，推動工作持續(xù)健康發(fā)展。

4、進一步做好安置幫教工作。繼續(xù)完善“無縫銜接”，建立刑釋解教人員跟蹤幫教機制，推動就業(yè)扶持、社會保障等政策的落實；加強“新航之家”過渡性安置幫教基地建設，2013年要創(chuàng)造條件力爭年底縣上建立1個“新航中途之家”，大力實施以教育培訓為主要內(nèi)容的刑釋解教人員“雨露工程”，動員社會力量多途徑、多形式地參與安置幫教工作，做好刑釋解教人員社會保障和臨時救助工作，落實服刑在教人員未成年子女幫扶措施，預防和減少重新違法犯罪。

四、深化法治宣傳和普法依法治理，大力推進“法治建設”

5、廣泛宣傳社會主義法律體系。按照省廳統(tǒng)一部署，認真開展“深化‘法律六進’、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動，廣泛深入學習《憲法》和中國特色社會主義法律體系，弘揚社會主義法治精神。采取生動活潑、通俗易懂、喜聞樂見的形式，繼續(xù)深化“法律六進”活動，加強法制宣傳教育工作，組織開展“12.4”全國法制宣傳日系列活動，重點加強憲法與和諧社會建設、生態(tài)文明建設等方面的法律法規(guī)宣傳工作。

6、組織開展“六五”普法中期督查。組織人大、政協(xié)對全縣各行業(yè)部門、各鎮(zhèn)（社區(qū)）進行“六五”普法中期檢查驗收。

7、突出抓好重點對象的普法宣傳。組織人員編印公務員、農(nóng)民、企業(yè)管理人員等重點人群的普法讀物，結(jié)合板塊式普法，有針對性地抓好重點對象的普法教育，在抓好法律進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)的同時，突出抓好干部，特別是領(lǐng)導干部學法用法的普法宣傳工作。

8、大力推進法治創(chuàng)建活動。堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，扎實開展“法治縣”、“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和依法行政示范單位創(chuàng)建活動，深化部門和行業(yè)依法治理，通過樹立典型，推進全縣法治化管理水平不斷提高。

9、繼續(xù)開展法治文化陣地建設。推廣法治文化陣地建設工作經(jīng)驗，力爭全縣建成1個法治廣場、10條法治文化街，20個法治文化墻。

10、加強宣傳報道工作。加大信息報送和宣傳報道工作力度，充分利用電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡等新型媒體，精心策劃、組織司法行政重點、兩點工作宣傳，及時、準確報道全縣司法行政系統(tǒng)的工作動態(tài)，進一步提升司法行政工作的社會影響力。

五、不斷拓展法律服務工作，全力服務“小康建設”

11、本著“專業(yè)化配對、團隊化幫助、規(guī)范化運作、無償化服務”的原則，繼續(xù)做好律師為人大代表和政協(xié)委員擔任法律顧問工作，進一步完善工作措施，落實工作要求。規(guī)范和完善律師事務所黨建工作，發(fā)揮基層黨組織政治核心作用。

12、本著“加強協(xié)調(diào)、職能互補、創(chuàng)新方式、拓展領(lǐng)域”的原則，進一步抓好經(jīng)濟社會發(fā)展法律服務各項工作。及時掌握服務對象的法律需求，找準服務的切入點和結(jié)合點，尤其是要為政府部門依法管理經(jīng)濟和社會事務、為企業(yè)依法經(jīng)營管理提供法律服務，形成良性互動的工作局面。

13、本著“服務民生、維護正義”的原則，進一步加強法律援助工作。擴展組織網(wǎng)絡，推進法律援助進社區(qū)、進村組；降低援助門檻，把受援范圍逐步由低保人群向低收入人群擴展，并積極探索點援制、預約制等服務新方式；開展電話預約和上門服務，努力構(gòu)建城市半小時、鄉(xiāng)村一小時的法律援助服務圈；加強信息化管理，建成“12348”法律援助專線信息管理平臺；健全完善法律援助協(xié)作機制，不斷擴大法律援助覆蓋面，力爭全縣全年辦理各類法律援助案件80件以上。

14、延申公證服務領(lǐng)域。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，為重點項目建設、金融信貸、中小企業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”等提供優(yōu)質(zhì)高效公證服務；充分發(fā)揮公證事前預防功能，認真做好涉及土地征用、房屋拆遷、勞動爭議等事項公證；繼續(xù)把保障改善民生作為公證工作重點，切實辦好遺囑、繼承等公證事項；不斷探索和推廣便民利民工作舉措，樹立窗口形象，深化服務內(nèi)容，提高人民群眾對公證服務滿意度。

15、大力推進司法行政職能向鄉(xiāng)村、社區(qū)的延申。進一步整合基層司法行政資源，完善基層法律服務體系，在鎮(zhèn)（社區(qū)）設立“法律服務站”，村（社區(qū)）設立“法律服務室”，將司法行政的觸角延申到社會各個角落。在全縣范圍內(nèi)推廣武功、興平成立“法律援助志愿者”隊伍的經(jīng)驗做法，動員組織社會力量，使更多的志愿者參與到司法行政工作中來。

六、夯實基層基礎(chǔ)，全面提高基層保障水平

16、深入推進司法所規(guī)范化建設。繼續(xù)開展規(guī)范化司法所和“五好司法所”創(chuàng)建活動，全面加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務能力、所務管理、基礎(chǔ)設施建設，進一步提升司法所的綜合“軟實力”。

17、大力推進縣司法業(yè)務用房建設。積極爭取縣委、縣政府的重視支持，加快司法業(yè)務用房建設進度，加強監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和資金安全，力爭司法業(yè)務用房建設項目年內(nèi)完工。

八、強化“主題教育”引領(lǐng)作用，全面提高隊伍素質(zhì)

18、在思想建設上下功夫。以深入學習貫徹黨的十八大精神為重點，加強對干警的政治輪訓，廣泛開展“學憲法、學黨章、讀經(jīng)典”等學習活動，提高干警的政治覺悟；加強職業(yè)道德教育，提高干警的思想境界，教育干警自覺做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者。

19、在組織建設上下功夫。以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，全面加強司法行政系統(tǒng)和法律服務隊伍黨的建設，繼續(xù)開展“黨員律師亮身分、服務群眾做承諾”活動，充分發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用。

20、在能力建設上下功夫。以加強隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設為重點，扎實開展“大學法、大培訓、大練兵”活動，提升廣大干警的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，深入開展崗位練兵，推進崗位練兵常態(tài)化、長效化。

21、在作風建設上下功夫。按照縣委、縣政府安排，認真開展以治廉、治懶、治散、治奢為重點的“改作風、抓落實、促發(fā)展”主題活動，并按上級統(tǒng)一部署，早做準備、早作安排、精心組織、迅速推進，扎實開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)深入開展領(lǐng)導干部大下訪和“三問三解”活動，健全完善領(lǐng)導干部下基層長效機制；切實改進作風、文風和會風，針對工作重點和難點，更多地采用專題會、現(xiàn)場會、推進會的形式，研究解決方案，落實改進措施，推動工作進步。

22、在廉政建設上下功夫。全系統(tǒng)尤其是領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行黨的廉政紀律，認真履行抓班子、帶隊伍責任制，努力促進干警清正、隊伍清廉、司法清明，以反腐倡廉的實際成效取信于民。