司法所管理工作要點(共8篇)

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第一篇

2014年，全市律師管理工作堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指引，以加強律師職業道德建設為重點，著力監督、指導和保障律師依法、規范執業，努力提升律師業發展水平，為我市加快發展、奮力崛起提供優質法律服務保障。

一、認真開展律師教育培訓工作，加強律師隊伍思想政治建設

1、通過集中培訓、座談研討等多種形式組織律師學習系列講話和黨的十八屆三中全會精神，強化律師政治意識、大局意識和責任意識，始終堅持律師工作的社會主義方向。

2、在全市律師隊伍中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在全市律師特別是黨員律師中牢固樹立群眾觀點、服務意識，保持清廉本色，使律師行業管理人員、黨員律師思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。（重點）

3、深化律師行業黨的建設。進一步明確黨建工作職責，理順工作關系，年初對市律協黨總支進行改選，切實加強對全市律師黨建工作指導力度。進一步做好律師黨員的教育、管理和服務工作，組織專職律師黨員參加干部教育在線網絡培訓，組織律師黨員開展為民服務實踐，積極參加法律援助和社會公益活動。

4、進一步加強律師教育培訓工作。全面推行新執業律師從業宣誓制度和上崗培訓制度，加強新執業律師的職業道德、執業紀律教育；通過集中培訓、視頻培訓、網絡培訓、組織考試等形式，分期分批組織律師參加培訓；建立完善對律師事務所行輔人員（信息化管理人員、財務人員、檔案管理員）的上崗培訓機制。

二、不斷拓展法律服務領域，彰顯律師職能，積極服務“四個”建設

5、切實發揮“四個”建設律師服務團作用，進一步完善律師服務團工作制度，與相關部門建立常規性的工作聯系和信息通報機制，在相關單位和園區設立律師服務室，積極向政府部門、企業和項目單位推薦合格的律師專業人才，為“四個”建設提供全程法律服務。（重點）

6、切實加強政府法律顧問工作，推動鄉鎮街道政府、美好鄉村建設中心村（省級重點示范中心村）聘請律師擔任法律顧問，鼓勵顧問律師多為政府依法決策提供合理化建議，進一步打造良好發展環境。

7、加大律師參與信訪工作力度，建立律師信訪接待定期值班制度，加強律師陪同領導接訪工作，積極發揮律師的專業優勢，有效化解信訪難題。

8、繼續深入推動律師進社區和“雙聯”活動。在社區“律師工作室”全覆蓋基礎上，在各鄉鎮司法所設立“律師工作室”，建立農村法律工作站，構建覆蓋城鄉的便民法律服務網絡；完善工作考核獎懲機制，組織全體執業律師深入社區、深入鄉村，為基層群眾開展貼身法律服務，夯實律師工作基層基礎。（重點）

9、舉辦以服務四個建設為主題的“律師論壇”，切實加強市律協專業委員會建設，推動律師實務與理論研究工作。

10、積極倡導律師調解結案，正確引導當事人依法理性表達訴求，努力勸導和制止一些當事人的過激行為，避免糾紛矛盾進一步激化和可能引起的累訴和累訪，積極發揮律師在維護當事人合法權益和維護社會和諧穩定的雙重作用。

三、深化律師管理體制改革，加強律師執業監管

11、完善律師管理“兩結合”體制，理順司法行政機關、律師協會、律師執業機關的管理職責，制定出臺“全市律師管理工作指導手冊”。

12、取消“市直所”、“縣（區）直所”的稱謂及相應的管理模式，積極推動建立“屬地管理、分級負責”的律師工作行政管理體制。

13、全面推行律師工作動態監管，完善落實對縣區局、律師事務所、律師的考核評定機制，實行月通報、季考核、年度總評制度。指導市律協制定律師執業年度考核實施細則，建立完善律師執業狀態綜合評價體系，對律師連續多年考核“不稱職”、“基本稱職”的，實行“勸退”。（重點）

14、提高律師行政許可工作效能，承諾行政許可事項7個工作日內完成初審工作。

15、開展律師事務所綜合實力評價工作，指導律師事務所參照“市律師事務所內部管理基本制度示范文本”進一步規范內部管理，建立律師和實習律師考勤制度，健全律師事務所對違規律師的辭退和除名機制。

16、加強投訴查處工作。出臺《市律師違法違紀行為投訴查處規則》，對多次被投訴且查證屬實的列為重點監督對象，完善投訴查處協調工作機制，規范投訴查處行為。開展律師行業突出問題專項整治活動，整肅行業風紀。

17、強力推進律師系統應用，提高律師工作網絡監管能力。進一步完善系統應用考核辦法，提高對律師事務所考核標準，探索對律師個人系統應用的考核辦法和標準，使系統應用考核有據可依；加強督查指導力度，實現對系統運用的動態考核、通報和指導；加強同有關部門協調，全面推行律所電子公函，推進系統綜合應用工作；加強系統應用技能培訓，多方式解決應用問題，提高全員應用水平。（重點）

18、完善律師執業日常監督機制。開展律師卷宗質量評查活動，嚴格執行收案收費、服務質量反饋、風險告知等制度，全面推行司法行政機關、行業協會、律師事務所共同參與的旁聽律師開庭制度。

四、優化法律服務市場環境，提升律師隊伍形象

19、加強同有關單位協調溝通，聯合出臺相關意見，進一步規范公民行為，努力協調解決律師執業中存在的立案難、會見難、調查取證難等問題，切實優化法律服務市場環境。

20、推動建立健全律師擔任政府法律顧問和從事公益性法律服務經費保障機制，采用政府購買和財政補貼相結合等多種方式，對律師擔任政府法律顧問以及參與信訪、調解、社區工作等公益性法律服務給予必要的補貼。

21、加強行業誠信建設，全面實行律師事務所誠信公約制度，完善律師執業誠信信息披露制度。

22、加強對律師工作的宣傳力度，組織開展優秀律師事務所和優秀律師評選表彰活動，并在市級主流媒體上設立專欄進行宣傳。（重點）

第二篇

2014年，全市公證工作總的思路是：認真貫徹十八屆三中全會精神，切實踐行黨的群眾路線，全面落實司法廳黨委和市局黨組的工作部署，以“改革、創新、務實”精神統領公證工作，以“轉作風、抓質量，提效能”為手段，推動全市公證工作全面發展。

一、積極開展“轉作風、抓質量，提效能”的主題活動

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和省、市司法行政工作會議精神，以公證質量建設為重點，改進公證行業作風，提升公證行業效能，積極開展公證行業“群眾滿意服務窗口”創建活動。通過開展“轉作風、抓質量、提效能”專項活動，增強我市全體公證人員的大局意識、責任意識、服務意識、團隊意識和效率意識，使公證工作作風進一步轉變、辦事效率進一步提高、公證質量進一步增強，服務水平進一步提升。

二、積極推進全市公證機構體制改革

按照上級的統一部署，積極推進全市公證機構體制改革，公證機構要積極參與事業單位分類改革，切實保障公證機構的獨立法人地位，公證處主任均應符合公證法任職要求。

三、拓展公證業務服務領域

努力拓展公證服務領域，提高公證服務效能，在公證業務發展中堅持“一手抓鞏固提高，一手抓開拓創新”，發現并研究經濟社會生活領域的新變化、新需求，拓展新型城鎮化建設中基礎設施建設、農村土地流轉等方面法律服務領域，依法介入征收拆遷、保障性住房分配、入學搖號等涉及政府依法行政、社會公共事務管理等方面工作，加大公司事務、投融資、電子商務等領域的業務探索力度，主動提供綜合性、全方位的公證法律服務，發掘并形成業務發展新的增長點，把公證服務向證前和證后延伸，努力提高公證的服務水平。

四、加強公證隊伍建設，強化公證員綜合技能的培訓

執業公證員的綜合技能的提升是公證事業發展的基礎，2014年將進一步加大培訓力度，配合標準化建設分批次開展網上辦證、法律知識、公務禮儀等多形式、多內容的綜合技能培訓和競賽。不斷更新公證員各項業務知識和技能，以適應新形勢下公證行業發展對公證員業務素質的需求，逐步建立形成科學合理的人才梯隊。

五、提升公證服務能力和水平、全力推進公證標準化建設

以落實黨的群眾路線教育實踐活動為主題，在全市公證行業務實開展公證便民、利民、惠民活動，深化公證標準化建設，全力推行公證標準化建設全覆蓋，培育標準化建設典型，推廣標準化建設的經驗做法，會同檔案部門部署開展公證檔案達標升級工作。提升公證信息化應用水平，2014全省年公證辦證系統已經升級，配合系統升級，進一步加強我市公證行業信息化建設，保證網上辦證率保持在100%，要在加強網上辦證培訓的同時，加大人員投入，健全公證機構及公證管理系統維護管理的各項制度機制，保障升級后辦證系統的良好、平穩運行；做好公證遺囑備案查詢工作，努力推動公證辦證系統與人口、房屋、婚姻登記、公安信息查詢系統的對接。

六、加強對公證質量監管

2014年既要立足當前，解決質量監管中存在的問題，又要著眼長遠，通過“轉作風、抓質量，提效能”活動的開展，認真總結經驗，完善公證質量建設相關制度體系，建立健全質量監管的長效機制。繼續開展各種形式的公證質量集中檢查，同時開展各種形式的公證質量現場抽查和暗訪，將監管關口前移，變單一的卷宗質量檢查為全案全流程的質量監管。2014年，市局每月組織對各公證處辦證質量進行抽查一次，努力營造公證行業誠信執業、取信于民的良好形象，為公證工作發展創造良好的內外環境。

七、加強公證系統黨建工作

以黨建為引領，凝心聚力，以公證崗位為平臺，踐行承諾。建立一支“政治堅定、業務精通、維護公正、恪守誠信”的公證隊伍。

第三篇

2014年司法鑒定工作的基本思路是，緊緊圍繞充分發揮司法鑒定在訴訟活動和社會管理創新中的功能作用，繼續堅持打基礎、建制度、抓質量，進一步推進規范化、法制化、科學化建設，促進司法鑒定科學性、權威性和能力水平的持續提高，提升司法鑒定的公信力和社會影響力，更加注重調查研究、更加注重總結提高、更加注重抓好落實，穩步推進司法鑒定各項工作健康順利發展。

（一）部署開展認證認可工作。根據司法廳統一部署，2014年將在全市范圍內部署開展司法鑒定機構認證認可工作。根據《全省司法鑒定機構認證認可工作實施方案》，結合我市鑒定機構實際，分類指導、分批推進。上半年，適時召開全市司法鑒定機構認證認可工作啟動會議。圍繞認證認可，不斷完善司法鑒定內部管理制度建設，認真解決當前質量控制方面存在的突出問題。

（二）加強司法鑒定規范化建設。推進司法鑒定檔案達標工作。加強同市檔案局的溝通協調，聯合制定司法鑒定檔案管理等級考核標準，共同推進司法鑒定檔案達標升級工作，全面提高全市司法鑒定檔案管理水平。開展鑒定卷宗評查評優活動。認真組織鑒定卷宗評查，切實解決存在的相關問題；開展優秀鑒定卷宗評選，編印鑒定典型案例。加強司法鑒定信息化建設，繼續推進司法鑒定管理系統運用工作，切實發揮管理系統在鑒定質量運行和監控上的作用。

（三）加強司法鑒定日常管理工作。認真開展司法鑒定文書評查、司法鑒定機構及人員年度執業考核和延續核查工作，協助省廳嚴格清退不合格鑒定機構和人員，注銷不符合要求的業務項目。積極組織鑒定機構參加能力驗證活動，鼓勵引導鑒定機構參加認證認可活動。繼續加大投訴查處力度，嚴肅查處違法違紀行為。

（四）加強司法鑒定機構和堅定隊伍建設。各司法鑒定機構要積極吸收引進法醫專業人員，著力改善司法鑒定人員的年齡結構和知識結構，盡快形成結構合理有序的梯次人員隊伍，力爭3-5年內完成省廳要求的所有法醫類鑒定機構均聘有法醫系本科生擔任助理的工作。貫徹落實布局指導意見，不斷優化鑒定機構布局，加大品牌鑒定機構培育。繼續擴大能力驗證范圍，積極推動能力驗證制度化建設，研究制定能力驗證結果的使用辦法。嘗試推行新申請鑒定人資格考試制度。加大司法鑒定隊伍培訓力度，規范崗位培訓內容，組織開展修改后刑訴法、民訴法培訓、痕跡鑒定專項培訓和新增鑒定人轉崗培訓。繼續加大投訴查處力度，嚴肅查處違法違紀行為。適時開展司法鑒定機構綜合能力等級評定工作。

（五）改善司法鑒定執業環境。積極爭取黨委、政府對司法鑒定工作的重視和支持，切實加強同公、檢、法等有關部門的聯系、溝通，努力改善司法鑒定執業環境。加大宣傳工作力度，為司法鑒定事業健康發展營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳鑒定行業涌現的先進集體和先進個人，積極開展宣傳司法鑒定制度內容和意義等專項活動。

（六）積極推動司法鑒定綜合管理應用，完善質量運行和監控體系。根據司法鑒定管理和業務活動的特點，充分發揮綜合管理系統在提高質量上的作用，強力推進綜合管理系統運用。從影響質量的每一個環節入手，從源頭上加強質量管理。鞏固司法鑒定綜合管理系統的應用成果，力爭實現鑒定機構全員全案全流程運用的目標。切實發揮綜合管理系統在鑒定質量運行和監控上的應有作用，對使用情況和信息報送情況定期通報并納入年度考核。

（七）積極推進實際司法鑒定協會建設，年內籌備成立市司法鑒定協會。充分利用市司法鑒定協會平臺，積極組織對內對外的學術交流活動。積極發揮司法鑒定專業委員會和專門委員會的作用，進一步加大司法鑒定行業管理，切實提高司法鑒定質量。

第四篇

2014年，全市基層司法行政工作的總體要求是：以全面貫徹落實黨的十八大精神為主線，按照全國政法工作會議和全省司法行政工作會議要求，全面提升司法所規范化建設水平，大力推進人民調解工作，著力抓好安置幫教過渡性安置基地建設，不斷加強特殊人群服務管理，切實提升基層法律服務水平，努力推進社會矛盾化解和社會創新管理，為維護社會和諧穩定做出新貢獻。

一、以實施司法所建設巡查辦法為著力點，以創建“市級示范所”為抓手，進一步提升全市司法所規范化建設整體水平

1．開展司法所建設巡查工作。按照《市司法所建設巡查辦法》要求，采取明查暗訪等形式，對全市司法所組織機構、干部隊伍、所務管理、基礎設施、經費保障、業務開展等情況開展常態化的巡查考核和跟蹤問效，努力打造基層工作堅實平臺。

2．繼續深入開展“市級示范所”創建活動，努力提升司法所規范化建設水平。力爭到今年年底，“市級示范所”和“十佳司法所”、“省級示范所”達到全市司法所總數的30﹪以上。著力提升全市司法所組織、隊伍、業務、所務管理、保障能力和設施裝備建設水平。健全完善司法所組織網絡，根據工作需要，積極推進在經濟技術開發區設立司法分局或司法所。

二、以推進人民調解防護網工程為著力點，進一步提升全市人民調解工作整體水平

3．實施“人民調解防護網”工程。繼續鞏固和發展村（居）、鄉鎮（街道）、企事業單位等人民調解委員會，不斷健全人民調解組織網絡。深入開展矛盾糾紛排查調處工作，妥善處理社會熱點難點糾紛，最大限度地減少社會不穩定因素。進一步完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，充分發揮人民調解工作在化解社會矛盾體系中的基礎性作用。

4．開展“人民調解規范化建設”活動。根據《人民調解法》的規定，按照省廳要求，全面開展人民調解組織、隊伍和工作機制規范化建設，提高調解員隊伍素質和工作水平，強化調解工作保障機制建設，夯實人民調解工作基礎。

5．推進行業性專業性人民調解工作。認真貫徹落實中央和省委、省政府領導批示精神，按照全省行業性專業性人民調解工作暫行規定要求，繼續加強醫患糾紛、交通事故等行業性專業性人民調解組織建設，大力建設專業化、社會化的人民調解員隊伍，有效化解各種特定行業和專業領域的矛盾糾紛。鼓勵建立以調解員個人姓名或工作特色命名的人民調解工作室。

三、以加強過渡性安置基地建設為著力點，進一步提升刑釋解教安置幫教工作整體水平

6．推進過渡性安置基地建設。認真貫徹落實中辦發號和皖辦發號文件精神，推進以市、縣（區）基地為主體的過渡性安置基地建設，加強過渡性安置基地的規范化管理。推進依托社會企業建立安置基地工作，鼓勵引導更多的社會企業接收安置刑釋解教人員。

7．加強刑釋解教人員銜接工作。依托全國刑釋解教人員信息管理系統和省司法所綜合管理系統，繼續加強刑釋解教人員銜接工作。認真開展服刑在教人員基本信息核查反饋。積極應用中央安幫辦的安置幫教統計報表做好服刑在教人員核實情況、刑釋解教后安置幫教情況等信息錄入統計上報工作。做好重點幫教對象必接必送工作，加強重點幫教對象管控、外出務工跟蹤管理，加強法律文書銜接，確保檔隨人走，防止脫管失控。

8．落實安置幫教政策措施。認真貫徹有關文件精神，加強與有關部門協調配合，努力落實安置幫教經費和各項措施，加強刑釋解教人員日常管理、教育培訓和服務幫扶。促進刑釋解教人員就業。培育幫扶創業典型，開展就業服務活動，鼓勵自謀職業、自主創業。落實刑釋解教人員低保、救濟、醫療和養老保險政策，幫助解決實際困難與問題，保障基本生活。繼續做好服刑在教人員未成年子女排查幫扶工作。加強刑釋解教人員安置幫教政策宣傳工作。

9．積極推進縣（區）遠程探視系統的應用。各縣（區）要加強遠程探視場所建設，并積極開展遠程探視。

四、強力推進基層信息化建設和應用，努力提升基層司法行政工作整體效能

10、大力推進基層信息化應用工作。按省廳統一部署，建立完善基層工作信息化系統應用考核機制，堅持基層信息化應用通報制度，將考核獎懲、行政推動和督促檢查緊密結合，強力推進基層司法行政系統信息化集成應用和關聯運用。

11、著力提高基層信息化應用質量。建立健全基層信息化系統應用規范，加強對系統應用的業務指導，及時錄入、更新、補充相關系統的基礎工作數據，強化省級公共基礎數據平臺和業務基礎數據平臺支撐，不斷完善優化系統功能。大力推動基層司法行政主要業務全員、全案、全流程應用，不斷提升基層信息化系統應用質量和水平，更好地發揮信．息化手段在推進基層業務工作開展中的牽引作用。

五、以貫徹新修訂的《民事訴訟法》為著力點，進一步提升全省基層法律服務工作整體水平

12．拓展基層法律服務領域。緊緊抓住新修訂的《民事訴訟法》確立基層法律服務工作者民事訴訟人法律地位這一發展機遇，進一步優化基層法律服務工作布局，拓展基層法律服務業務領域，努力發揮基層法律服務工作在服務農村經濟社會發展中的積極作用。

13、著力規范基層法律服務工作。加強基層法律服務所基礎設施建設，建立健全內部運行機制，著力提高基層法律服務所的綜合實力。開展基層法律服務調研，推進司法所和法律服務所分離。進一步規范基層法律服務收費行為。加大對基層法律服務監管和對違紀違法執業行為的查處力度，切實解決基層法律服務管理及執業活動中存在的突出問題。

14、進一步加強基層法律服務隊伍建設。認真做好基層法律服務工作者年檢注冊工作，嚴把基層法律服務工作者準入關。結合年檢注冊工作，加強基層法律服務工作者的職業道德和執業紀律教育，加強基層法律服務工作誠信體系建設，不斷強化基層法律服務管理和工作者的責任意識和服務意識，促進基層法律服務工作健康有序發展。

第五篇

2014年法治建設和法制宣傳教育工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大會議精神，以“六五”普法中期督查為載體，以落實工作制度、加速法治文化建設為主線，以法治觀念培育為重點，加強基層、明確標準、注重效果，推動《綱要》、《規劃》貫徹落實，為“四個”建設提供堅強的法治保障。

一、務實推動法治建設

1.加大領導力度，制度化推進法治建設。認真學習貫徹黨的十八大精神，結合我市實際，推進法治建設和法制宣傳教育工作創新發展。切實加強對法治建設工作的組織、指導、檢查、協調，督促落實《市依法治市領導小組成員單位工作職責（試行）》、《<法治建設綱要>任務分解方案》等基本工作制度，推進依法執政、依法行政、公正司法。

2.加大創建力度，項目化推進法治建設。以法治城市、法治縣區、民主法治示范村（民主法治示范社區）、依法行政示范單位以及誠信守法企業等重點法治創建項目為抓手，推動法治建設向縱深發展。主動適應社會發展新要求，豐富美好鄉村建設內涵，促進基層民主法治建設，基本實現法治創建與市重點培育的中心村建設同步推進，與市治理改造的自然村建設統籌推進。推進落實民主法治示范村（民主法治示范社區）創建考評標準及動態管理辦法，切實加強工作指導，保障創建活動規范運行。

3.加大考核力度，實效化推進法治建設。認真做好2014年市政府關于法治建設（普法依法治理）目標管理績效考核工作。加大對各縣區、市直各單位的工作指導考核力度，細化考核任務，健全考評機制，完善考核細則。

二、大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

4.堅持把學習宣傳憲法放在首位。認真學習貫徹《在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》以及省委書記張寶順《在全省紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神。深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建立憲法知識年度測試制度。市、縣（區）普法講師團年度至少組織開展三次以上憲法知識專題宣講活動，提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法治觀念，切實增強運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。

5.堅持把服務大局作為方向。《2014年普法目錄》，按照“誰執法，誰普法”的原則，抓好落實。積極開展服務轉型升級、科技創新、農業現代化、生態文明建設等專項法制宣傳和服務活動。圍繞市委、市政府中心工作，大力宣傳契約合同、公平競爭、誠實守信、知識產權保護、資源環境保護等方面的法律法規，為全面建成小康社會營造良好法治環境。

三、扎實推動以領導干部和青少年為重點的學法用法工作

6.推進領導干部、青少年、農民等重點對象學法用法實施意見的貫徹落實，促進各牽頭單位、責任單位加強制度建設，建立健全協調工作機制，形成整體合力。

7.加大領導干部、公務員學法用法工作力度。進一步健全和完善黨委（黨組）理論學習中心組集體學法和領導干部集中學法制度，落實學法情況考核考試制度。在堅持和完善人大任命領導干部任前法律知識考試制度的基礎上，全面實施非人大任命領導干部任前法律知識考試制度，推進依法決策、依法管理、依法辦事等內容納入干部綜合考核評價。實現全市各級政府法律顧問全配備。倡導和推行“機關法制集中學習月”活動。健全公務員學法登記和學法用法通報制度，以《公務員學法用法讀本》為主要內容，組織全市公務員法律知識測試。通過嚴格的督查考核和評比檢查，不斷推動各級領導干部、公務員提高運用法治思維和法律手段解決問題、推動發展的能力。

8.加強青少年法制宣傳教育。大力宣傳與青少年成長密切相關的法律法規，幫助青少年培養自我保護意識和能力，養成遵紀守法的行為習慣；根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和成長需求，完善法制教育的內容和體系。學校法制教育要做到計劃、教材、課時、師資“四落實”，法制副校長或法制輔導員配備率要達到百分之百。大力推進青少年法制宣傳教育基地建設，推進校園法治文化建設。

四、精心組織“法律六進”活動

9.開展“深化‘法律六進’、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動。建立健全主題活動的推進措施，明確職責，落實責任，完善標準，量化指標，加強考核，確保主題活動順利開展。結合不同部門、行業和單位特點，設計有特色、有針對性的載體。積極培育“六進”活動示范點，通過整體化推進，逐步在不同領域、不同層面形成工作品牌，以點帶面，推進“法律六進”工作創新發展。

10.落實“法律六進”工作制度。進一步規范“法律六進”的內容、途徑和方式，完善“法律六進”的考核機制，加強監督檢查和考核，推進工作常態化，形成長效機制。

11.認真總結推廣全市各地各部門“六五”普法以來開展“法律六進”工作新經驗、新做法。與市中院等單位共同出臺在全市開展公民旁聽庭審活動實施意見，為社會公民提供更多學習法律、參與普法教育的平臺。

五、積極推進法治文化建設

12.著力形成法治文化建設工作機制。認真落實《省大力推進社會主義法治文化建設意見》，進一步明確法治文化建設組織協調機制和工作推進舉措，積極與市直相關部門聯系，建立健全我市法治文化建設工作機制。

13.著力推進法治文化基礎建設。挖掘和打造一批法治文藝節目，推薦評選全市優秀法治文藝作品，開展法治文化作品創作和推廣。

14.著力加強法治文化陣地建設。積極拓展法治文化傳播途徑，結合實際，充分利用書法、繪畫、戲曲等地方文化優勢開展法治文化特色品牌建設。

六、組織開展“六五”普法中期督查

15.按照“六五”普法規劃要求做好“六五”普法中期督查工作。明確督查標準及辦法，組織開展全市中期督查工作。

16.扎實開展自查和督查。各縣區、各部門從7月份開始，對本地本部門“六五”普法工作進行自查。7月底或8月初，市依法治市辦在各地各部門自查基礎上，組織督查組，開展全市督查工作，并做好迎接全省督查準備工作。

17.認真做好中期督查工作總結。各縣區各部門在7月底前對本地本部門“六五”普法中期督查情況進行總結，并報市依法治市辦。市依法治市辦在各縣區各部門總結和督查的基礎上，對全市“六五”普法中期督查工作進行總結，確定推薦先進集體和先進個人。

七、突出抓好各類載體建設

18.繼續加強陣地建設。大力推進法制宣傳教育各類陣地、載體固定化、物態化、實物化，做到“有聲、有形”，積極建設“普法網”，充分運用好微博等新興媒體以及傳統載體推動法制宣傳教育工作。2014年底全市縣以上電視臺、電臺均設有法治欄目。積極開展法制宣傳教育中心建設。城市社區文化活動中心、鄉鎮文化站、農家書屋均有一定數量法律類圖書。倡導和推進各類博物館、圖書館、文化館開設普及法律知識展臺。積極建設法治廣場、法治公園。納入省新農村建設規劃的中心村要建有農村法治廣場（公園），所有行政村要建有法治宣傳欄。

19.繼續辦好重大宣傳活動。切實組織好“12·4”全國法制宣傳日、“江淮普法行”系列宣傳活動，運用各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等法制宣傳節點開展集中宣傳活動。與主流媒體加強合作，共同開展“走基層，聚焦民主法治建設”專題報道，不斷擴大法制宣傳教育效果。促進大眾媒體積極營造符合時代要求、符合市情、符合法治精神的法治輿論導向。

20.充分發揮普法講師團作用。進一步完善普法講師團工作制度和協調機制，建立和完善講師團的例會制度、培訓制度、考評制度等各項規章制度。利用市、縣區普法講師團的資源優勢開展集中宣講以及重點理論課題調研，其中市級普法講師團成員每年參加不少于2次集中宣講，縣區級普法講師團成員每年參加不少于3次集中宣講。

21.進一步發揮專職法制宣傳教育工作者主導作用。大力加強全市法制宣傳新聞工作者隊伍建設，做好2011-2012年度法制好新聞推選工作。

八、加強普法依法治理工作機構建設

22.強化普法依法治理組織建設。切實發揮各級普法依法治理領導小組領導、組織、協調、檢查職能。各縣區、各部門年度至少召開1次會議，專題研究法治建設和法制宣傳教育工作，保證人員配備到位、經費實現動態增長、重點工作得到有效推進。繼續重視和加強各級普法依法治理辦公室建設，積極凸顯職能作用，重點提升組織指導和溝通協調能力，形成適應法治建設和法制宣傳教育工作發展需要的組織資源和人才優勢。

23.強化法制宣傳教育業務建設。充分發揮各級普法依法治理辦公室組織、指導、協調、檢查職能作用，重點突出有效性、針對性、務實性和可操作性。加強職能定位意識，更加注重謀劃布局、更加注重統籌協調、更加注重組織指導、更加注重制度建設。加強普法依法治理工作標準建設，明確各類基礎業務工作規則，推進由階段性成果向可持續性轉變。

第六篇

2014年法制科工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神為中心，緊緊抓住司法體制改革的契機，圍繞我市司法行政中心工作，按局黨組的統一部署，以打造實力、活力、和諧、幸福為主線，以保障全市司法行政工作良性循環的常態化為主題，深入推進全市法制暨依法行政工作，重點抓好基層司法行政機關依法行政工作和法制建設，進一步加強各項制度建設，充分發揮法制的監督與保障作用，規范依法行政行為，努力提高全市司法行政系統依法行政水平，確保高質量完成全年工作，為我市司法行政工作再上新臺階、推進社會管理創新、服務快速崛起中做出新的更大貢獻。

一、進一步完善法制工作基本制度建設，努力提升司法行政工作規范化、法制化水平

1、認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、省政府《關于貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》和《市人民政府貫徹國務院〈全面推進依法行政實施綱要〉實施方案》以及省廳司法行政系統法制工作會議上孫建新同志、沙奇志講話精神，結合工作特點，進一步完善本部門推進依法行政工作方案，確保行政權力公開透明運行。

2、法制工作是司法行政的一項綜合性工作，各縣區司法局要高度重視，要認真總結經驗、找出差距，制定措施，做好整改工作。保證專人負責，抓好此項工作，做到年初有計劃，年終有總結。法制工作機構和工作人員應嚴格履行其職責，當好領導的參謀和助手，確保2014年的法制工作再上新臺階。

3、要進一步完善法制和依法行政基本制度，以《省司法行政機關執法質量考核評議規定》為基礎，認真貫徹省廳考評標準，結合工作實際，建立健全與之相配套的法制工作考評標準、制度。縣區司法局要完善對司法所執法工作考評制度，規范執法行為。

4、合法、規范、嚴格管理規范性文件，嚴把規范性文件的立項和審批關，認真做好規范性文件的備案工作。建立并實施規范性文件清理機制，縣區司法局近兩年沒有清理的，應建立制度并完成清理工作。

5、努力推進決策科學化、民主化、規范化，嚴格做到依法決策，確保程序合法。堅持把公開聽取意見、風險評估、法制機構合法性審查、集體討論決定，作為重大行政決策的必經程序，確保重大決策依法、符合實際，經得起檢驗。

二、加大學習教育、指導交流力度，走好全市司法行政工作“一盤棋”

1、采取積極有效措施，密切與當地政府法制工作機構的溝通與聯系，切實做好法制工作政策指導、業務指導、個案指導和監督檢查工作。及時總結推廣法制工作的先進經驗，按時按量上報信息，認真做好執法監督、日常管理的工作記錄，嚴格執行投訴、查處的法定程序，保證做到一案一卷，確保全市司法行政系統法制工作整體協調發展。擬于下半年適時召開法制工作經驗交流現場會。

2、順暢溝通交流，學習先進經驗，適時外出考察學習，不斷拓展視野，汲取其他地市在隊伍建設、制度建設、監督處罰等方面的先進經驗，切實提高創新能力和人員素質。

3、建立健全干警執法檔案，開展干警執法考評。做到應建全建，覆蓋全部執法人員、全部執法崗位、全部執法環節。要采取“一案一記、一事一記”、日常記載與集中收集、單位或個人申報與執法檔案管理員主動收集相結合的方法，對符合執法檔案內容的情況材料，應當及時、準確地收入執法檔案。同時結合執法監督檢查，加強日常管理和階段考評。

4、加強業務學習，凡事沒有取得司法行政執法資格證及執法資格證過期的人員，要積極參加省廳舉辦的依法行政暨執法資格認證培訓，提高執法人員執法水平，規范執法行為，提高業務水平。確保我市司法行政系統的行政執法人員持證率100%。

5、進一步解放思想，增強競爭意識、創新意識、效能意識。加強司法行政法制調研，將理論研究成果轉化為制度建設成果，注重提高制度建設質量，以此推動法制工作良性循環發展的常態化。

三、加強執法監督，進一步完善監督體系

1、深入貫徹司法部《關于加強司法行政系統執法執業考評工作的意見》，繼續以執法執業質量考評為抓手，促進全系統執法理念和執法水平的全面提升。健全考評領導組織，完善考評相關制度和指標體系。加強法制監督工作，不定期組織開展執法督查、檢查。認真扎實開展年度執法質量考評，提高考評質量，運用好考評結果。探索建立全系統上下聯動的考評機制，發揮好全系統法制部門協調、統籌作用。

2、認真做好行政復議、應訴、國家賠償案件辦理和重要執法行為審核工作。暢通復議申請接收渠道，依法及時受理復議申請，依法辦理復議案件，公正做出復議決定。認真履行行政應訴職責，依法及時辦理國家賠償案件。堅持落實規范性文件審核等各項監管制度，加大對重要執法環節的監督力度，確保辦案質量。

3、加強行政執法相關制度執行力度，提升制度的執行力和公信力。一是認真履行審查監督職責。加強同相關業務部門的溝通協作，認真履行對本機關行政許可、行政處罰等行政行為的合法性審查監督，及時預防和避免違法或不當的執法行為。二是強化和規范行政問責，對失職瀆職、不作為、亂作為的，明確追究責任的形式、程序，嚴肅追究責任。

第七篇

2014年，全市司法行政工作的總體要求是：貫徹落實黨的十八大、全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神，以黨委政府工作大局為重，以最廣大人民利益為念，以維護公平正義為首要價值追求，落實維護社會和諧穩定這個“硬任務”，強化服務經濟社會發展、服務和保障民生“兩個服務”，加強平安建設、隊伍建設、基層基礎建設“三項建設”，推進法治化統領發展、信息化牽引發展、一體化集成發展、社會化創新發展“四個發展”，實現司法行政工作全面爭先進位，為打造“四個”創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。

一、圍繞提高科學發展水平，打牢司法行政工作發展根基

1、以“五好司法所”創建為抓手，大力加強司法所規范化建設，推進司法所建設示范縣（區）創建工作。

2、加大司法所建設巡查力度，積極探索以政府購買公益崗位的有效形式，努力打造基層工作堅實平臺。

3、落實司法行政經費績效管理考核辦法，堅持資金使用向基層傾斜的原則，推進財務裝備工作規范化管理。

4、完成“12348”聲訊平臺建設等任務，出臺信息化應用的配套管理措施，著力提高全系統信息化應用水平。

5、通過跟班學習、委托培訓、技術指導等形式，全方位開展信息化應用技能培訓。

6、按照全面推進依法行政的要求，抓好制度規范，加強法治化管理。

7、加強行政執法隊伍建設，積極開展依法行政資格的培訓，實現全員持證上崗。

8、加強行政復議、行政應訴和執法監督、考核評議工作，推動權力的公開、透明操作。

9、精心組織好國家司法考試考區考務工作，確保考試安全平穩順利有效。

二、圍繞促進社會和諧穩定，推動社會管理工作創新發展

10、以“六五”普法規劃中期督查年和制度成果轉化年為抓手，組織開展“深化‘法律六進’、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動。

11、抓好各類節點、主題法制宣傳教育活動開展，進一步創新法制宣傳教育的形式。

12、抓好法制宣傳教育機構人員配備、法治廣場（公園）建設，落實《全省法治建設（法制宣傳教育）考核細則》的任務要求。

13、加強法治文化建設，注重互動型、體驗式宣傳教育，培育法治思維。

14、大力推進法治城市、法治縣（區）創建活動，提高全社會法治化管理水平。

15、加強依法治市、縣（區）領導小組辦公室自身建設，推動普法依法治理活動的常態化、制度化開展。

16、實施“人民調解防護網”工程，加強人民調解組織規范化建設，推進行業性專業性人民調解組織建設，逐步規范和推廣以個人命名的調解室工作流程，不斷完善社會矛盾糾紛調處的防控體系。

17、深入開展矛盾糾紛排查調處專項活動，妥善處理社會熱點難點糾紛，最大限度地減少社會不穩定因素。

18、健全社會矛盾糾紛聯調工作機制，積極探索人民調解與行政調解、司法調解協調聯動的有效形式。

19、加強人民調解員的業務技能培訓指導，增強人民調解工作的社會公信力。

20、配齊配強社區矯正機構人員，并獨立開展工作，推進縣（區）社區矯正管理服務中心建設，促進縣級社區矯正機構向實戰型轉變。

21、探索建立社區服刑人員安全風險評估機制和社區矯正突發事件應急處置機制，發揮社區矯正小組的作用，提高社區矯正管理工作水平。

23、落實刑釋解教重點人員必接必送機制，建立信息“點對點”、人員“面對面”、管理“無縫隙”的銜接新模式。

24、推進縣（區）過渡性安置基地建設，動員社會力量多途徑、多形式地參與安置幫教工作，做好刑釋解教人員的社會保障和臨時救濟工作。

25、探索刑釋解教人員和社區服刑人員的教育管理新方法，進一步落實管理服務政策措施和經費保障。

三、圍繞提高服務保障能力，提升法律服務融入中心工作的水平

26、認真貫徹中辦發〔2010〕30號文件精神和皖辦發〔2011〕43號文件精神，抓好律師協會換屆工作，進一步強化黨對律師工作的領導和政策扶持保障。

27、全面啟用律師電子印章，提高運用信息化手段加強律師監管水平。

28、以行業示范點創建為載體，深入推進公證標準化建設，進一步建立健全公證質量事故“零容忍”的長效機制。

29、加強司法鑒定人員執業紀律教育，做好司法鑒定機構認證認可和能力驗證工作，規范司法鑒定行業管理。

30、深入推進政府法律顧問工作，為黨委、政府依法決策、依法行政當好參謀助手。

31、深化“法律體檢”、“助推小微企業創業發展”等活動，進一步提升我市企業的核心競爭力。

32、推廣法律顧問團的經驗和做法，圍繞產業承接轉移、企業轉型發展、重點工程建設、工業園區建設提供法律服務。

33、積極發揮律師、公證法律專業優勢，保障城市建設工程的順利進行。

34、加強農村法律服務工作，積極服務和保障美好鄉村建設。

35、健全法律援助組織網絡，建立法律服務志愿者便民服務小組，抓好法律援助中心專職人員配備，進一步抓好人員教育培訓工作。

36、全面推進法律援助窗口達標升級，充分發揮“12348”法律服務平臺的優勢，暢通法律援助申請渠道。

37、加強刑事法律援助工作，拓展和規范非訴訟調解業務，積極探索法律援助與人民調解、司法鑒定、公證等法律服務的無縫對接機制。

38、建立健全法律援助案件質量評估體系，實行重大疑難案件的指名承辦制、案件主要進程反饋制與案件質量全程跟蹤制。

四、圍繞加快隊伍正規化建設，逐步完善教育管理長效機制

39、深入開展黨的十八大精神學習活動，教育廣大干部職工堅定“三個自信”。

40、深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，努力提高群眾工作能力。

41、深化司法行政核心價值理念教育實踐活動，進一步增強全系統人員對司法行政核心價值觀的理論認知和情感認同。

42、以提升“五種能力”為目標，進一步健全完善分類分層分級教育管理機制。

43、抓好信息化知識、法律法規和司法行政業務知識的學習，切實增強干部教育培訓的針對性和實效性。

44、突出抓好基層司法行政工作人員和人民調解員的教育培訓，提升一線工作水平。

45、創新干部教育培訓的方式方法，加大對年輕干部的教育培養，增強事業發展的后勁。

46、健全完善機關各項規章制度，完善業務工作流程，，推進司法行政機關事務規范化管理。

47、繼續推行縣區司法局長重要報告制度，進一步完善對目標任務的績效考核方式。

48、認真落實關于改進工作作風、密切聯系群眾的一系列指示精神，確保中央“八項規定”、省市“三十條規定”、省廳“十六條規定”在全系統的嚴格貫徹執行。

49、加強機關黨的建設，抓好黨風廉政教育，加大違法違紀案件查處力度，著力推進公正廉潔執法。

50、加強對機關工作的考核評議，完善懲處與激勵并行機制，促進機關效能的全面提升。

第八篇

2014年，公證工作要深入貫徹黨的十八大精神和全省司法行政工作會議精神，圍繞“質量為先，協調發展”的總體思路，以推進公證標準化建設為載體，以加強公證隊伍建設為重點，以深化公證信息化應用為推手，進一步規范公證管理活動和公證執業行為，不斷提升公證服務質量和水平，樹立良好的公證行業形象促進各項工作邁向新臺階。

一、加強公證質量建設，鞏固公證質量事故“零容忍”活動成果

（一）加強公證質量檢查與巡查。

進一步完善公證質量檢查實施辦法，豐富檢查方式，定期檢查與不定期檢查相結合，專項檢查與全面檢查相結合，將送出去查和請進來查相結合，增強公證質量檢查評級的合理性與權威性，讓全市公證質量檢查成為公證質量建設的“推進劑”。指導轄區內公證處強化質量自查，建立、完善質量自查制度。同時建立公證質量巡查制度，擴大檢查覆蓋面，強化檢查結果運用。

（二）完善制度建設。

進一步督促、指導各公證處建立控制公證質量風險的各項制度，梳理匯總各類公證事項的辦證風險點，完善投訴查處機制，嚴肅查處違規、違紀公證機構和公證人員。對各公證處在“零容忍”活動中建立的重大、疑難、新型公證事項集體討論制度，重大事項請示報告制度，公證質量與收入分配、考核獎懲掛鉤制度，公證質量檢查制度，公證過錯責任追究制度，投訴與撤證情況通報制度等各項制度的落實情況及實施效果進行不定期檢查、督察。

二、深入推進公證標準化建設

部署開展標準化項目示范點創建活動，形成“每個項目都有示范點、每個公證機構都有創建項目”的格局，總結推廣示范點創建工作經驗，在全市公證機構組織開展“標準化全覆蓋”活動。加強標準化實施情況的督促檢查，開展標準化項目的跟蹤調研。

三、積極開拓業務領域，實現公證業務新突破

根據我市公證工作的實際，要在穩定發展已有公證業務的基礎上有針對性地開展客戶大走訪活動，了解客戶的需求，做到有的放矢地搞好服務。市拂曉公證處在原有傳統公證項目的基礎上，要積極拓展金融、房地產公證業務；各縣公證處要突出圍繞民生，搞好服務，積極為“三農”工作和新農村建設、現代農業、生態和環境保護、水利基礎設施建設、林權改革、農村集體土地確權登記、農村信貸等開展專項公證法律服務。同時，要積極協調金融部門、法院執行局等單位，適時以座談會、業務研究、交流會等形式取得支持，為開拓公證業務創造一個良好的外部環境，擴大公證的影響力和知名度，實現公證業務新突破。

四、切實加強公證隊伍建設，不斷提高公證隊伍整體素質

加強公證隊伍建設，努力打造一支“學習型、服務型、創新型”的高素質公證隊伍，2014年，公證行業繼續開展對執業公證員和公證人員的業務培訓，完善培訓機制，豐富培訓內容，加快執業公證員法律知識的更新和業務操作技能的提高。

組織推薦全省優秀公證處、優秀公證員工作，部署開展市優秀公證處和優秀公證員評選表彰活動，進一步樹立行業典型。加強對先進典型的宣傳報道，激勵行業士氣，樹立行業新風。

要加強公證隊伍的黨建工作，建立健全公證處黨組織，注重發揮公證處黨組織的戰斗堡壘作用和黨員公證員的先鋒模范作用。

五、深化公證信息化應用

建立全市動態性公證電子執業檔案。強化公證綜合管理信息系統應用，加強網上辦證信息化控制，配合省廳部署積極做好我市的公證信息化建設。