全市衛生工作要點(共10篇)

導語：全市衛生工作要點(共10篇)一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、鞏固完善社區綜合醫改成效。貫徹省政府鞏固完善基層綜合醫改的各項政策措施，探索管辦分離的社區衛生服務機構的投入機制和績效考核機制，有序擴大基本藥物實施范圍，采取購買服務的方式，探索逐步將非政府舉辦社區衛生服務機構納入到基本藥物的實施范圍。加強對社區衛生服務機構執業行為的監管，開展社區醫改成效宣傳工作。

二、繼續開展示范社區衛生服務單位創建活動。繼續在全市開展全國示范社區衛生服務中心和省級示范區、中心活動，建立支持性政策保障措施，調動創建活動的積極性，進一步規范社區衛生服務發展，完善社區衛生內涵。

三、繼續實施社區衛生人員能力建設培訓項目。按照衛生部社區衛生人員能力建設項目指導方案要求，繼續開展對社區衛生各類人員的能力培訓，根據社區衛生服務人員實際要求，調整培訓內容，突出團隊培訓特色，加強培訓實施前、中、后的管理，提高培訓質量。

四、加強對社區衛生工作的監督管理。開展以“社區院感防治”、“社區康復管理”、“臨床合理用藥”等為主題的專項督查，提升社區衛生人員綜合業務水平。

五、深入推進社區衛生服務模式轉變。認真貫徹《省人民政府關于建立全科醫生制度的實施意見》，繼續深入推進社區衛生服務模式轉變，扎實推進全科醫生執業方式和服務模式改革，在實施全科團隊網絡化服務的基礎上，鼓勵社區衛生服務機構與社區家庭簽訂服務合同，建立穩定的服務契約關系，逐步承擔起居民健康“守門人”責任。

六、進一步強化中心、站一體化管理。政府舉辦社區衛生服務中對下屬社區衛生服務站全面實行中心、站一體化管理，探索非政府舉辦社區衛生服務中心對下屬站一體化管理的新途徑。

七、強化民生工程社區衛生服務體系建設項目的管養。以民生工程社區衛生服務體系建設為基礎，加強對民生工程已建成社區衛生服務機構的管理養護工作，保證社區衛生服務機構已配置設備充分發揮作用。

八、加強社區衛生服務機構的業務工作交流。組織社區衛生服務機構積極參加國家、省舉辦的各類學術活動，開闊眼界，促進社區衛生工作，在市級層面上加強互相學習交流。

九、建立社區衛生服務機構考核退出機制。指導縣區衛生行政部門制定社區衛生服務機構考核退出機制的辦法并督促落實。

第二篇

一、社區衛生機構改革進一步鞏固和完善。按照《省人民政府辦公廳關于鞏固完善基層醫藥衛生體制綜合改革的意見》、市政府《關于印發市鞏固完善基層醫藥衛生體制綜合改革工作指導意見的通知》及省衛生廳《關于印發深化醫藥衛生體制改革2014年主要工作安排分工意見的通知》的要求，認真貫徹落實了各項鞏固完善措施。一是健全社區衛生機構補償機制。縣區財政、衛生部門重新核定了社區中心的基本支出，并將公共衛生支出、基本支出等經費納入2014年度預算編制計劃，足額予以保障。二是激勵約束機制更具實效。建立按崗定酬、按工作業績取酬的兩級績效考核機制，縣區均制定了《基層醫療機構及其工作人員績效考核方案》，進一步細化量化考核評價標準，核定醫務人員的基礎性績效和獎勵性績效工資的比例為4:6，按照兩考核兩掛鉤的方式，根據考核兌現。三是認真實施基本藥物制度。全市8家政府辦及6家非政府辦社區衛生服務中心全部配備和使用國家基本藥物和省補充藥品，基本藥物實行了零差率銷售，基本藥物制度得到了落實。四是社區衛生服務能力不斷提升。社區衛生服務體系建設全面完成，已建成社區衛生服務機構156所（社區衛生服務中心24所，社區衛生服務站132所），初步建立了覆蓋城市居民，布局合理，設施完善的社區衛生服務網絡，較好地發揮了城市社區公共衛生服務和基本醫療服務功能。

二、完成了社區衛生機構人員培訓工作。根據省衛生廳、省財政廳《關于印發省2011年社區衛生人員服務能力建設培訓項目實施方案的通知》文件精神，完成了省衛生廳下達的培訓任務。培訓社區衛生機構各類人員477人，其中培訓社區全科醫生145人，培訓社區預防保健人員42人，社區注冊護士145人，社區管理人員124人，安排21人參加省組織的檢驗人員培訓。一是加強領導，建立健全培訓組織，成立衛生培訓項目工作領導小組，明確領導小組的工作職責。2014年社區人員的培訓由基層衛生科配合考培中心予以落實，制定考培計劃，確定培訓方案，下發培訓文件，委托衛校具體實施。二是精心組織，明確培訓工作重點。制定了《社區衛生人員服務能力建設培訓方案》，嚴格培訓程序，完善服務保障，確保培訓質量。三是依托衛校師資、環境等優勢，全面落實培訓項目。四是強化監管，確保培訓效果。

三、積極推行社區衛生機構開展團隊服務工作。根據省衛生廳《關于加快推進社區衛生服務模式轉變的實施意見》的要求，2014年完成了省衛生廳確定的60%社區衛生服務機構建立家庭責任醫師團隊，為所服務人群提供基本公共衛生服務的目標。全市156個社區衛生服務機構中已有115個開展了社區團隊服務，占整個社區衛生服務機構的73.7%。一是高度重視社區衛生機構團隊服務工作，市衛生局召開專門會議，重點部署全市的社區衛生服務機構團隊服務工作，確定2014年在三區范圍內率先開展社區衛生機構團隊服務。二是進一步明確工作任務，在濉溪縣2014年不開展此項工作的情況下，三區社區衛生機構必須達到全市60%社區衛生機構開展團隊服務工作。三是扎實開展社區衛生機構團隊服務工作。三區衛生局成立了組織，明確了工作任務，相山區下發了《關于加強基層醫療衛生服務全科醫生服務團隊建設工作的通知》，杜集區下發了《關于加快推進社區衛生服務運行和服務模式轉變的實施意見》，烈山區下發了《關于加強基層醫療衛生服務機構全科醫生服務團隊建設工作的通知》，保證了社區衛生機構團隊服務工作的順利開展。

四、開展了創建省示范社區中心工作。根據省衛生廳、省民政廳《關于開展創建示范社區衛生服務單位活動的通知》文件要求，相山區任圩街道社區衛生服務中心較好地完成了各項指標，被授予“全省社區衛生服務示范中心”稱號。一是加強組織領導，有力推進創建工作。市民政局、衛生局成立了市級創建示范社區衛生服務單位工作領導小組，加強對全市開展創建示范社區衛生服務單位工作的組織領導。二是加強宣傳動員，營造創建氛圍。市民政局、市衛生局召開了動員會，對創建工作的意義、要求、標準等進行了部署，邀請專家就各項創建指標進行了解讀。三是堅持創建標準，落實創建指標。創建單位要在機構管理、公共衛生服務、基本醫療服務、中醫藥服務和居民滿意度五個方面達到要求后，方可申請市內初評。四是嚴格篩選，確保示范作用。在全市申報的3家中擇優，確定相山區任圩街道社區衛生服務中心為創建省級示范社區服務中心候選單位，并上報省衛生廳復核。

五、開展了城市社區衛生服務體系建設（民生工程）養護工作。一是做好城市社區衛生服體系建設（民生工程）項目的梳理，按照省市關于民生工程管理的要求，對2007-2011年建成的城市社區衛生服務體系（民生工程）項目進行了認真梳理、核查，明確產權歸屬，確保項目建設好、管理好、使用好，真正發揮作用。二是高度重視民生工程項目建后管養工作。市民生辦出臺了《關于進一步加強民生工程建后管養工作的通知》，市衛生局、發改委、財政局下發了《市城市社區衛生服務體系建設民生工程項目管養辦法》，在市級層面上明確了管養原則、管養范圍、管養措施及管養考核等內容。縣區衛生部門作為項目管養的主體也分別制定了相應管養辦法，強化工作責任、管養資金、管養措施等。三是加強了對管養工作的督查，結合日常工作對民生工程進行了督查，市衛生局下發了《關于開展2014年上半年衛生項目民生工程工作督查的通知》，對城鄉衛生服務體系項目進行了督查，確保民生工程項目真正發揮作用。四是對民生工程項目的管養進行了績效考評。下發了《市2014年城鄉衛生服務體系建設項目考核辦法》，通過查閱資料、實地查看、調查問卷等方式，對縣區城市社區衛生服務體系建設項目進行了績效考核，并將考核結果納入縣區衛生工作年終目標。

六、強化了對社區衛生機構的監督管理。對全市社區衛生工作進行了專項檢查，下發了《關于對全市社區為工作進行專項檢查的通知》，圍繞全市社區衛生服務中心基層醫改、社區衛生業務開展、基本藥物制度、民生工程等重點工作，對全市24家社區衛生服務中心進行了全面檢查，找到存在的問題，針對存在的問題提出了具體的整改意見，通過專項檢查指導有效強化了對全市社區衛生工作的管理和指導。

第三篇

一、深化公立醫院體制機制改革

（一）全面推進縣級公立醫院綜合改革。貫徹落實省政府《關于縣級公立醫院綜合改革的實施意見》要求。進一步建立完善縣級醫院權責明確、管理科學、激勵約束有效的現代醫院管理制度。

（二）繼續推進臨床路徑管理。加強二級以上醫療機構臨床路徑管理病種的質量管理，確保符合進入臨床路徑標準的患者入組率≥50%，完成率≥70%。

（三）鞏固基本藥物實施成果，積極組織開展國家基本藥物制度檢測評估工作。

1、二級醫院基本藥物使用量和使用金額要達到40%，三級醫院基本藥物使用量和使用金額要達到25%。

2、有序擴大基本藥物實施范圍，逐步將非政府辦基層醫療衛生機構、民營醫療機構納入基本藥物實施范圍。

3、政府舉辦基層醫療衛生機構藥品全部實行網上采購，并按規定比例采購基本藥物、省補充藥品、限價藥物和增配藥品，完善采購計劃發送、藥品配送、驗貨簽收、網上確認、財務結算等相關程序。

4、建立健全縣級公立醫院藥品和高值醫用耗材集中采購制度。縣級公立醫院自2013年2月1日起，藥品全部實行網上采購，并進一步完善基本藥物采購配送機制。

（四）繼續落實衛生部“萬名醫師支援農村衛生工程”及三級醫院對口支援縣醫院工作。

（五）加快市緊急救援指揮中心建設。積極推進我市醫療緊急救援指揮中心建設方案的實施。

（六）持續推進以電子病歷為核心的醫院信息化建設。利用信息化手段，加強精細化、規范化管理，努力提高醫院信息化管理水平。

二、加強醫療服務與質量管理，保障醫療安全

（七）建立健全醫療質量管理與控制體系，繼續深入開展“三好一滿意”“醫療質量萬里行”“抗菌藥物專項治理”等活動。并做好“三好一滿意”“抗菌藥物專項治理”活動開展三年的總結工作。

（八）進一步推進三級醫院預約診療服務工作并向二級醫院擴展。落實醫學檢查結果互認制度，廣泛開展便民門診服務，優化服務環境，簡化就醫流程，縮短患者等候時間。

（九）進一步貫徹落實《醫院感染管理辦法》、《醫療廢物管理條例》、《醫療機構臨床實驗室管理辦法》等要求，加大對醫院重點部門、重點環節的院感管理的監管力度。

（十）健全完善無償獻血長效機制，加大無償獻血宣傳力度，提高無償獻血知曉率，提升公民無償獻血可及性和服務水平，保障臨床血液供應，無償獻血量完成省廳規定標準。加強血液質量和臨床用血管理，提高血站內部質量管理和血液安全管理水平。加強二級以上醫療機構輸血科（血庫）規范化管理，保障血液制品及臨床用血安全。

（十一）繼續開展平安醫院創建活動，完善和推廣醫療糾紛人民調解和醫療責任保險。健全醫患溝通和醫院投訴管理機制。加強醫療機構內部治安管理，維護醫療機構診療秩序。

（十二）繼續加強護理管理。深入開展優質護理服務，鞏固和擴大優質護理服務覆蓋面，進一步加強對專科護士及護理管理干部的培養，不斷提高護理技術服務能力和管理水平。

三、加強醫療機構監管，規范醫療行為

（十三）加強醫療機構及人員的管理和評價，繼續做好醫護人員注冊和定期考核工作，強化醫療機構和醫護人員依法執業意識，定期督導，確保各項制度落到實處。

（十四）加強醫療美容服務管理。開展醫療美容服務專項治理，規范醫療美容機構執業管理。

（十五）加強醫療廣告監測，與工商等部門積極配合，嚴厲打擊虛假、違法醫療廣告行為，按季度將醫療機構虛假違法醫療廣告情況進行公示。

（十六）在《市醫療機構設置規劃》的框架下，支持非公立醫療機構按照批準的執業范圍、醫院等級、服務人口數量等，合理的配置大型醫用設備。進一步規范非公立醫療機構的執業行為，不斷提高管理水平，增強其社會責任感。

四、其他工作

（十七）重點做好手足口病、急性呼吸道傳染病、突發公共衛生事件、重大事故、自然災害發生后的醫療救治工作，做好殘疾人康復、防盲治盲、征兵體檢等政府指令性工作。

第四篇

一、進一步推進公立中醫醫院改革，提升中醫藥服務能力。

（一）貫徹落實省7部門《關于公立中醫醫院改革試點的實施意見》，不斷完善配套政策和措施，積極推進縣級公立中醫醫院綜合改革。縣區衛生局要深入基層開展調研，總結經驗，逐步開展農村中醫藥縣鄉村一體化管理試點工作。烈山區要積極開展國家基層中醫藥工作先進單位創建工作。

（二）積極實施基層中醫藥能力提升工程。按照省中醫管理局安排，組織與縣區簽訂基層中醫藥能力提升工程年度目標任務承諾書，并將年度任務指標納入縣區衛生局年度工作目標管理考核內容。

（三）進一步發揮中醫藥在深化醫改中的作用，開展中醫藥惠民活動。在全市各級各類中醫醫院啟動以“提高療效、控制費用、改善服務、提升滿意度”為主題的中醫藥惠民活動計劃，制定實施方案并積極實施。

（四）積極開展中醫“治未病”預防保健服務。市、縣中醫院要設置并進一步完善養生康復、體質辨識、慢病干預等“治未病”門診科室，并積極與社區衛生服務機構開展縱向聯合，全面構建中醫預防保健服務體系。

二、進一步加強中醫機構內涵建設，提高中醫核心競爭力

（五）加強中醫機構規范化建設。市中醫醫院對照標準積極開展三級中醫醫院創建，市、縣中醫醫院做好迎接二級中醫醫院的復審工作。市人民醫院要對照《全國綜合醫院中醫藥工作示范單位創建標準》，積極開展創建工作。

（六）加強已確定的國家“十二五”重點專科、省級重點中醫專科建設、中醫臨床學術和技術帶頭人培養對象的項目管理，迎接省中醫藥管理局的中期評估。積極組織國家和省中醫藥科研項目申報，市中醫院要同時做好在研項目的日常管理，進一步完善科研課題管理的組織模式和機制。

三、進一步加強中醫藥人才培養，繼承與發展中醫藥事業

（七）繼續實施中醫藥“三名三進”工程。鼓勵符合條件的中醫藥專業技術人員與市內外名老中醫結對拜師，培育本地中醫藥后備人才，增強中醫藥事業發展后勁，積極參與省名老中醫評選活動。通過各種途徑宣傳中醫藥診療特色優勢及養生保健知識。

（八）加強基層中醫藥人才培養力度。積極推進鄉鎮衛生院招聘中醫執業醫師和招募醫學院校畢業生到鄉鎮衛生院工作，繼續開展農村訂單定向免費培養中醫藥大中專畢業生工作,組織本年度師承和確有專長人員考核報名和考試工作,推行農村具有一技之長人員納入鄉村醫生管理工作。開展中醫類別全科醫師轉崗培訓和縣級中醫臨床技術骨干培訓工作。

第五篇

一、進一步完善衛生應急管理體系和工作制度

繼續推進應急管理體系建設，健全市、縣、鄉三級衛生應急管理體系。進一步加強與公安、教育、農業、民政等多部門合作機制，完善多部門聯防聯控工作機制。根據工作需要，制定（修訂）相關衛生應急預案，完善預案體系，并逐步實現預案動態管理,建立健全衛生應急預案管理等各項工作制度。

二、繼續提升突發事件衛生應急監測預警水平

繼續推進突發公共衛生事件監測預警工作，各級醫療衛生機構要加強傳染病監測系統和突發公共衛生事件監測體系的日常管理，提高突發公共衛生事件監測、監督的報告質量和分析水平，提升預警能力。根據工作需要，適時開展突發公共衛生事件風險評估工作，對風險評估效果進行考核。

三、繼續強化衛生應急練兵活動

通過多種形式對醫務人員進行衛生應急管理、衛生應急預案、衛生應急知識及個人防護等有關知識和技能的培訓和演練，全年組織不少于2次市級衛生應急知識培訓和1次衛生應急綜合演練。

四、加強衛生應急隊伍及裝備建設

充實完善衛生應急專業隊伍，規范衛生應急隊伍管理，逐步建立科學調用機制。積極爭取本級財政支持，加快衛生應急隊伍專業處置、交通通訊、后勤保障等方面裝備建設，逐步實現衛生應急隊伍裝備專業化、規范化。

五、切實提高衛生應急保障能力

依托現有醫療衛生機構和資源，建立衛生應急物資基本儲備庫，加大物資儲備量，健全衛生應急物資管理制度和調用機制，提高衛生應急物資保障的時效性。

六、繼續完善市級衛生應急指揮平臺功能

按照建設方案要求，繼續完善市級應急指揮平臺各項指揮協調功能，推進縣級衛生應急指揮平臺系統的建設，逐步實現省、市、縣間衛生應急信息系統的互聯互通，滿足衛生應急指揮協調、信息溝通、專家研判和視頻會商等功能需求，實現對各類突發公共衛生事件的應急工作的協調指揮。

七、繼續推進衛生應急示范縣創建工作

指導濉溪縣繼續開展省級衛生應急示范縣的創建工作，嚴格對照創建標準，整合衛生應急資源，完善創建資料，盡快通過省級專家評審驗收。同時以創建省級衛生應急工作示范縣為抓手，積極探索基層衛生應急管理模式，深入推進衛生應急進鄉村、社區、企業、學校、家庭等活動，逐步提高基層衛生應急處置能力。

八、推進突發事件緊急醫療救援體系建設

以市人民醫院為依托，建設緊急醫療救援基地。建立緊急救援指揮調度中心，完善院前急救體系，確保一旦發生突發事件，能迅速開展衛生應急工作，有效救治傷員，切實提升重大災害事故的現場應急處置能力和批量重癥傷員集中收治能力。

九、啟動衛生應急能力評估

按照評估標準，結合實際制定評估方案，適時啟動衛生應急能力自評工作，全面梳理衛生應急工作的評估內容，發現問題、尋找差距、彌補不足，以進一步推動衛生應急管理工作的規范化、標準化、制度化建設。

十、全力做好重大突發公共衛生事件和自然災害衛生應急處置工作

按照各類突發事件和自然災害衛生應急預案要求，進一步健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的組織指揮體系，加強衛生應急隊伍、物資、技術等應急準備工作，嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度，切實加強與相關部門的協調配合，完善信息的監測、預測、預警、溝通機制，及時、客觀、規范地報送相關信息。加強突發公共衛生事件風險溝通以及信息、輿論引導和輿情分析工作，認真做好救災防病的衛生應急準備工作，確保一旦發生各類突發公共事件能夠及時、有效開展衛生應急處置工作。

第六篇

2014年市衛生監督執法工作總體要求是：進一步強化依法行政、為民服務意識，全面提升衛生監督執法能力和水平，繼續推進監管機制和模式的創新，充分利用信息化監管手段，以維護全市人民健康權益作為工作的出發點和落腳點，緊緊圍繞社會關注的熱點難點問題，加大監督執法力度，切實保障全市人民身體健康。

一、繼續深化衛生監督執法隊伍與能力建設

（一）從制度建設入手，進一步強化內部管理，繼續加強衛生監督隊伍建設，推進衛生監督員規范化培訓教育，開展練兵比武、網絡教育，強化績效考核，全面提升衛生監督執行力。

（二）加強衛生監督應急能力建設，建立健全應急隊伍及應急培訓、考核、演練、常態管理等制度機制，提高衛生監督應對突發公共衛生事件能力。

（三）推進衛生監督機構作風和文化建設。以強化各級衛生監督機構領導班子及干部作風為重點，促進衛生監督隊伍轉作風、提效能；開辟新途徑，探索新辦法，運用新載體，創造新機制，增強衛生監督文化的感染力、影響力和生命力，提升衛生監督事業的榮譽感、責任感和使命感。

二、加強衛生監督執法綜合管理

（一）繼續規范衛生行政許可工作。強化審批服務，規范許可工作，簡化審批程序，提高審批效率。推進衛生監督政務公開。建立衛生許可信息報告系統，實現衛生許可網絡直報，強化對區縣衛生許可工作的指導、規范和考核。

（二）進一步加大日常衛生監管力度，嚴厲打擊違法行為。探索建立衛生監督員執法激勵機制，將衛生監督員執法辦案情況納入年度評優的考核內容，鼓勵衛生監督員勇于善于敢于依法履職。對多次違法企業建立“黑名單”，加強對其的監督頻次和行政處罰力度。強化追蹤各單位整改措施，確保衛生監督意見落實。妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協助調查工作，加大對違法行為的懲治力度。違法行為立案率100%，結案率100%。

（三）進一步加強衛生執法稽查工作。加強對區縣衛生監督機構稽查人員的專業培訓，開展日常工作落實情況的監督稽查，及時通報和反饋稽查情況，促進工作開展和責任落實；有計劃的開展重點工作專項稽查，強化工作的督導考評；繼續開展行政處罰和行政許可案卷的考核評價，提高衛生監督辦案能力。

（四）全面實施衛生監督協管制度。加強協作配合，完善工作制度、機制，加強督導檢查。加強區縣衛生監督機構和基層衛生單位相關人員的培訓。完善衛生監督協管工作內容和程序，提升衛生監督協管意識和作用，積極培育先進典型，開展工作交流和經驗推廣。縣區衛生行政部門全年對衛生監督協管員不少于2次培訓，參訓率100%；對基層醫療衛生機構提供的衛生監督協管服務情況督查不少于4次，考核不少于1次；市級對縣區每年開展1-2次稽查考核。

（五）突出宣傳工作，提升衛生監督知曉率。加大普法宣傳力度，重點加強對監管單位的管理者、重要環節和重點崗位人員的衛生法律法規、專業知識培訓，引導監管單位開展內部自我管理，強化自律，提高群眾法律意識和維權意識。通過報紙、電臺、電視臺等渠道，加大對衛生監督執法信息、預警通告、衛生監督專題報道的公布，增加公眾對衛生監督的認知度，發揮社會輿論監督作用。

三、突出重點，全力抓好七項監督工作

（一）深化醫療秩序整治，嚴厲打擊非法行醫違法行為。進一步鞏固和完善多部門協作工作機制，嚴厲打擊非法行醫和非法采供血，加強與公安機關協作配合，完善非法行醫刑事案件移送、不良執業行為記分制度、醫療執業監督檔案管理制度；以推動衛生監督協管項目為契機，進一步提升基層非法行醫監測哨點功能，建立非法行醫日常檢查信息平臺；重點加強對民營醫療機構和基層醫療機構的監督管理，組織開展對醫療服務機構及人員依法執業的監督檢查；繼續加強全市醫療廣告主動監測和抽查工作，及時向有關部門通報監測結果及抽查情況。

（二）加大放射診療衛生監督力度。強化放射診療衛生監管，嚴格放射診療許可和審查程序，強化放射診療項目衛生評價、審查，加大放射防護監督檢查和違法行為查處，加強危害控制，開展放射診療設備質量性能監測抽檢，加強個人劑量監測和健康監護管理，實行監管責任追究。實行《醫療機構執業許可證》與《放射診療許可證》、《母嬰保健技術服務執業許可證》、醫療廢物處置統一年度校驗審查制度。

（三）規范職業衛生監管工作。開展職業病防治法宣傳教育，積極推動規劃實施，明確工作責任，完善協調機制，做好衛生部門的職業病防治工作；進一步加大力度，積極推動落實職業健康狀況、重點職業病專項調查工作；進一步強化職業衛生技術服務機構監管，加強職業病防治機構能力建設，提高職業病診治能力，提高職業健康檢查覆蓋率，推進建立職業健康檢查信息平臺，規范報告管理和職業病診斷鑒定工作。

（四）加強公共場所衛生監管。進一步深化衛生監督量化分級管理，開展衛生監督公示制度試點，有計劃的衛生監督抽檢和現場快速檢測工作。加強抽檢信息通報、公示和管理，加大違法行為的查處力度。繼續加強公共場所集中空調系統的衛生監管，推動公共場所集中空調依法進行清洗消毒和衛生評價，加大隱患嚴重單位的處理力度，提高公共場所集中空調系統的衛生水平。

（五）強化學校衛生監督工作。加強與教育部門協作，創新學校衛生監督模式，開展對學校飲用水、校內公共服務設施、傳染病防治等的綜合執法，有重點的開展監測評價、指導和培訓教育，提高學校衛生整體水平。建立衛生監督與學校自律管理相互銜接、緊密配合的良好工作機制。

（六）強化生活飲用水衛生監管。強化農村集中式供水的衛生監督、監測。加強與有關部門協作配合，理順相關工作關系，明確責任分工，逐步將農村集中式供水全部納入監管范圍，強化水質衛生的重點監測。加大生活飲用水衛生監測，積極開展主動監測。加大涉水產品衛生監督，強化重點產品的衛生監督，逐步形成常態。同時要加強城市集中供水和二次供水衛生監管，加強城市集中供水企業的衛生監管，提高頻次和覆蓋率，加大二次供水、餐飲單位、學校飲用水監督力度。

（七）強化傳染病防治執法工作。貫徹《傳染病防治日常衛生監督工作規范》，充實監督內容，規范日常監督工作。加強醫療衛生機構傳染病疫情報告、消毒隔離、傳染病防控措施落實、生物實驗室安全等監督檢查；結合重點傳染病防治，開展醫療廢棄物處置、消毒隔離制度、院內感染控制等專項監督檢查和抽檢；有針對性的開展消毒效果抽檢和現場快速檢測；繼續開展專項整治，加大對消毒產品生產、經營、使用的監督檢查，嚴肅查處違法行為；開展餐飲具集中清洗消毒專項檢查和抽檢，及時通報和公布抽檢信息。

第七篇

一、加強全市健康教育人才隊伍建設，進一步提高健康教育服務質量

（一）繼續深入學習和貫徹落實《全國健康教育專業機構工作規范》和《健康教育專業機構績效考核辦法（試行）》，加強專業人才隊伍建設，督促鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務機構落實配備專（兼）職健康教育人員要求。

（二）制定健康教育技能培訓計劃，加強業務指導和人員培訓。組織全市基層健康教育專（兼）職人員開展健康教育理論知識、傳播技巧、國家基本公共衛生服務規范的培訓，提升基層醫務人員健康教育服務能力和水平，每年不少于1次。各縣區衛生局對轄區內醫療衛生機構開展健康教育專業知識培訓每年不少于1次。

二、積極開展基本公共衛生服務健康教育均等化項目，明確職責、規范服務

（一）明確職責分工。市健康教育所為全市基本公共衛生服務健康教育項目業務指導和協助項目管理的責任主體，鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務機構等基層醫療衛生機構是基本公共衛生服務健康教育項目的實施主體。

（二）加強對基層醫療衛生機構的技術指導、督導檢查、專項考核等。市級每年對縣區級每年督導考核不少于2次，縣區級對轄區內醫療衛生機構督導考核每年不少于2次。市級考核結果全市通報，并與補助資金直接掛鉤。

（三）認真實施《市基本公共衛生服務規范》，《國家基本公共衛生服務規范》，積極開展基本公共衛生服務健康教育工作，充分利用農村集市、節假日、喜慶活動等群眾聚集的時間和場合，加大健康教育的宣傳力度，提高群眾衛生防病意識和能力，倡導文明健康生活方式，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

（四）開展城市社區高血壓、糖尿病健康教育與健康促進行動。積極指導各城市社區開展慢性病健康教育與健康促進活動的開展。各社區衛生服務機構要結合實際，通過居民相關知識調查，發放高血壓、糖尿病防治知識宣傳資料，制作宣傳展板，開展宣傳咨詢活動，邀請知名專家舉行高血壓、糖尿病專題講座等形式實施健康干預，提高社區居民健康保健和自我保健能力，減少或降低生活方式疾病的發病率。

三、積極開展預防控制重大重點疾病、應對突發公共衛生事件等健康教育工作

（一）綜合利用衛生資源，采用大型街頭宣傳、健康知識講座、咨詢熱線等多種形式開展各種健康教育活動。積極開展預防重大傳染病、健康素養、控煙、突發公共衛生事件等宣傳活動，普及衛生科普知識，增強社會大眾健康意識，提高居民健康知識水平和自我保健能力。結合各種衛生日主題，開展預防控制艾滋病、結核病、肝炎、心腦血管病、高血壓、腫瘤、糖尿病和精神衛生等重大、重點疾病健康教育活動。

（二）開展健康知識巡講和疾病預防控制健康教育項目。以健康知識巡講、健康教育公益廣告宣傳和結核病、艾滋病、口腔防治宣傳基地建設等5項中央補助地方健康素養促進行動項目為依托，開展全民健康教育，提升居民健康素養。

（三）做好衛生應急知識儲備，加強日常衛生應急健康教育，擴大衛生應急健康教育覆蓋面，提高群眾應對突發公共衛生事件能力。

（四）圍繞居民主要健康問題，制作健康教育的核心信息，利用新聞媒體、網站等平臺，有針對性地向公眾。

四、繼續鞏固開展無煙醫療衛生機構創建活動

（一）繼續鞏固和指導醫療衛生系統全面禁煙工作，積極開展無煙醫療衛生機構創建活動。各醫療衛生單位通過控煙倡議書、知識講座、發放控煙手冊、張貼控煙標語等多種形式提高醫務人員控煙意識和行為。

（二）充分利用每年的“5.31世界無煙日”，廣泛開展形式多樣的控煙宣傳活動。

第八篇

一、加強人才隊伍建設，進一步完善疾病預防控制體系

（一）認真貫徹落實省衛生廳《省疾病預防控制人才隊伍建設實施意見》文件要求，積極利用中央補助疾病控制重點業務培訓、基層衛生人員培訓、日常業務督導等項目的支持，加大疾病控制人才培養力度，指導各級疾病控制機構和基層醫療機構等實施人才隊伍建設，全面促進疾病控制人才發展戰略目標的實現。

（二）加強疾病控制核心能力建設，提高傳染病監測預警、應急處置、流行病學調查和實驗室檢測能力。繼續實施疾控機構績效考核評估工作，切實提高疾控機構管理水平，逐步形成運轉高效、處置有力、服務到位的公共衛生服務體系。

（三）積極爭取中央投資市疾控中心檢驗設備及縣區疾病控制基本建設的支持，促進各級疾病控制體系建設。

（四）進一步加強基層醫療機構公共衛生服務能力，實施全科醫生服務團隊模式，實行服務合同制，推廣簽約服務，整合基層醫療機構公共衛生服務資源，逐步提高基層醫療機構公共衛生服務能力。

二、明確年度目標任務，加快推進民生工程項目實施

（一）全力推動艾滋病和結核病患者救治項目的實施，確保完成重大傳染病醫療救治任務。認真梳理既往民生工程工作，深入開展政策宣傳，拓展宣傳覆蓋面，提高群眾知曉率；加強民生工程工作管理，推行優質服務，提高病人滿意度。

（二）不斷鞏固擴大國家免疫規劃工作成果。加強疫苗管理，確保冷鏈系統正常運轉；進一步推動兒童預防保健門診建設，整合公共衛生服務資源；建立健全兒童預防接種信息化系統，提高信息化水平，短信預約平臺運轉順暢；提高預防接種服務安全性、有效性，及時妥善處理各種預防接種異常反應；努力實現消除麻疹工作目標，繼續保持無脊灰狀態，積極開展疫苗針對性疾病監測，提高疫苗針對性疾病發現報告及時率、流調率、血樣送檢率等工作指標；加強與教育部門溝通協調，繼續開展入托入學兒童預防接種證查驗工作；2013年各縣區免疫規劃建卡率達到95%以上，分苗劑次常規免疫接種率達到90%以上。

（三）積極推進基本公共衛生服務均等化，不斷提高服務質量，確保完成基本公共衛生服務年度目標任務。各級衛生行政部門要根據本地實際，及時分解基本公共衛生服務項目年度目標任務，細化考核辦法，加強監督管理，積極協調同級財政部門落實基本公共衛生服務項目實施經費和管理經費，保證建檔數量，提高建檔質量，及時撥付經費。各級疾病預防控制等專業公共衛生機構要協助衛生行政部門，發揮專業優勢，做好技術指導、評估考核、業務培訓等日常工作。提高基本公共衛生服務信息化管理水平，力求數據上報真實、準確、及時。開展基本公共衛生服務信息化建設，逐步提高居民健康檔案等信息資料的利用率；進一步增加電子檔案數量和提高電子檔案質量，做到紙質檔案建立和電子檔案錄入同步進行。

三、突出重大疾病防控，切實做好傳染病綜合防治工作

（一）深入貫徹《省遏制與防治艾滋病十二五行動計劃》，結合我市艾滋病疫情流行現狀和傳播特點，及時發現新發感染者，探索高危人群干預模式，強化宣傳教育、咨詢檢測、血液安全、關懷治療等艾滋病綜合防治措施；做好美沙酮社區藥物維持治療工作，保持較高維持治療率；加強性病和艾滋病防治相結合，完善梅毒監測網絡，繼續做好性病疫情監測、報告和資料管理工作。

（二）緊密圍繞《省結核病防治規劃（2011-2015年）》，規范診療行為，落實結核病患者登記報告和治療管理措施；提高現代結核病控制策略實施質量，加強結核病實驗室建設；開展耐藥結核病防治工作，穩步推進新型結核病防治服務體系建設工作；加強活動性肺結核病人的發現與治療。

（三）進一步鞏固瘧疾防治成果。圍繞消除瘧疾分階段目標，實施瘧疾休止期人群服藥活動，加強發熱病人瘧原蟲血檢工作，提高瘧疾病例實驗室檢測率和實驗室確診比例，加強瘧疾病例的管理，開展瘧疾疫點處置、媒介防制、健康教育等工作。

（四）大力加強手足口病、霍亂等傳染病防治。加強手足口疫情監測預警，組織對各級醫療衛生機構專業人員傳染病報告培訓，提高各級醫療衛生機構傳染病報告的準確率和及時率。做好重點地區、尤其是農村散居兒童和托幼機構重點人群的防控，提高重癥病例的救治成功率。積極開展甲型H1N1流感等新發傳染病以及乙肝、乙腦、流腦等免疫針對性疾病的監測，做好流感等呼吸道傳染病、霍亂等腸道傳染病的監測報告和處置工作，一旦發生突發疫情，及時有效進行處置和應對。

四、調動多方面力量，加強慢性病防控工作

（一）加強慢性病防治工作，實施“健康一二一”活動，積極宣傳、倡導文明健康的生活方式；開展社區高血壓、高血脂、糖尿病等慢性病調查與診斷，積極組織申報慢性病示范區；加強基層醫療機構慢性病防治工作培訓、指導，提高慢性病防治水平。

（二）規范開展重性精神病人救治，落實重性精神疾病排查和報告登記制度，2013年全市重性精神病人檢出率力爭達到3‰，及時完成患者病情評估、信息錄入等工作，建立雙向轉診機制，做到醫防結合、優勢互補，積極創新重性精神疾病管理模式，降低重性精神疾病患者對社會公共安全威脅。

（三）積極實施兒童口腔窩溝封閉項目，提高兒童口腔疾病防治意識，有效減少兒童口腔疾病的發生。

（四）做好麻風病防治、地方病防治、職業衛生、健康體檢、農村環境衛生監測、死因監測點、疾病監測點和傷害監測點監測等工作。

五、提高公共衛生網絡信息報告和管理水平

加強全市傳染病疫情網絡直報工作的規范化管理，及時對傳染病網絡報告質量綜合評估。加強疫情監測、及時審核、分析疫情報告和信息資料，科學研判疫情發展態勢，提升預測預警能力。加強死因監測報告管理；推進縣級以上醫療機構死亡登記工作。抓好傳染病和突發公共衛生事件報告管理工作。

六、全面推進疾控系統精神文明建設

以十八大精神為指導，以改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定為準則，深入貫徹省衛生廳《關于改進工作作風密切聯系群眾的實施意見》精神，開展“三好一滿意”等活動，促進服務作風和服務質量的改善。豐富職工業余文體活動，率先倡導健康生活方式，增強疾控人員素質，激發疾控隊伍活力，建設一支素質過硬、紀律嚴明、業務精湛、作風優良的疾控隊伍，更好地為人民群眾身體健康提供優質服務。

第九篇

一、指導思想

認真貫徹落實黨的“十八大”精神，牢固樹立科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，扎實開展安全生產宣傳教育，切實加強安全生產體制機制及安全生產能力建設，夯實基礎工作，創新監管方法，構建長效機制，增強醫療衛生單位安全保障能力，落實安全生產主體責任，全面提升本系統安全生產監管水平，為醫療衛生事業平穩健康發展營造良好的安全生產環境。

二、工作目標

全面完成上級下達的安全生產各項目標任務。進一步規范安全生產秩序，健全各級安全生產管理組織，層層簽訂安全生產責任書，落實責任制。進一步深化隱患排查治理，確保隱患整改到位；進一步創新安全生產宣傳方式，提高全員安全意識和安全素質；進一步建立健全應急預案體系，提高安全事故防御和應急救援能力；進一步完善安全生產監管機制，努力降低一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重大事故。

三、工作重點

（一）切實加強組織領導。建立健全安全生產工作組織領導，配備與本單位規模相適應的專（兼）職安全生產管理人員。主要領導（或委托的分管領導）每季度至少組織召開1次安全生產事故隱患排查治理分析會議，總結研判本單位安全生產形勢，解決安全生產重大問題，安排部署、督促檢查安全生產工作。對安全生產規范化、事故隱患排查治理、打擊非法違法行為等重點工作有布置、有檢查、有考核。

（二）嚴格落實安全生產責任。嚴格落實單位主體責任，落實安全生產“一崗雙責”。各單位主要領導作為安全生產的第一責任人，對本單位的安全生產工作負總責，相關負責人對分管業務內的安全生產工作負直接領導責任。層層簽訂安全生產責任書。各單位要與各科室簽訂安全生產責任書，有基本建設工程的單位還要與建設施工單位簽訂安全生產責任書，落實相應的責任，并切實加強監管。將安全生產工作與本單位各項工作同安排、同檢查、同考核。認真落實安全生產履職報告制度，每季度向市衛生局安委會報告安全生產履職情況。

（三）深入開展隱患排查治理。積極做好安全生產事故隱患排查治理體系建設，建立安全隱患排查治理綜合督查制度和專項檢查制度，根據隱患排查標準開展日常隱患排查治理工作，對排查出的重大事故隱患立即進行上報，并提交專項報告。在事故隱患治理過程中，要采取相應的安全防范措施，防止事故發生。主要領導、分管領導每季度不少于1次帶隊深入基層進行安全檢查，并及時上報各類安全生產信息。

（四）扎實做好宣傳教育培訓。各單位要開展針對性安全培訓教育，突出抓好安全管理從業人員安全生產培訓教育，繼續開展和嚴格落實分管領導、安全管理員及特殊崗位人員的安全生產培訓、考核工作。廣泛開展安全生產政策法規和安全常識宣傳教育工作，充分利用各類網絡、短信等新傳媒，創新宣教方式，組織形式多樣的安全文化活動，不斷營造關注安全、關愛生命的輿論氛圍。精心組織2014年“安全生產月”、“11.9”消防宣傳月和“安全警示日”等活動，營造濃厚的“關愛生命、關注安全”的社會氛圍，努力提高全體醫務人員的安全意識。

（五）切實提升應急救援能力。各單位要切實加強應急救援管理機制建設，明確工作職責，加強各類操作培訓，開展應急救援和疏散逃生能力演練，完善重特大事故應急預案,強化應急救援隊伍建設，建立義務消防隊，定期組織培訓演練，不斷提高操作水平和應對突發事件的能力。落實應急救援物資儲備和維護保養工作，普及安全應急管理、防災救災和逃生知識。

（六）規范上報安全生產信息。健全完善安全生產信息工作體系，疏通各種信息渠道，規范事故信息的收集、報送和處理。一旦發生各類安全生產事故，要在第一時間內（不超過2小時）將事故及處置情況上報市衛生局安委會。要按時上報安全生產工作計劃、總結及活動開展情況，形成上下貫通、反饋快捷的安全生產信息網，提高安全生產信息統計的及時性、準確性、科學性，為市衛生局安全管理決策提供基礎信息依據。

第十篇

一、認真抓好落實婦幼民生工程，確保順利完成目標任務

（一）分解任務，制定方案。根據省衛生廳目標要求，結合我市實際，合理分配任務，制定實施方案，切實提高“兩管率”，確保在全省婦幼民生工程年度考核中爭先進位。

（二）創新婚檢服務模式。優化和整合免費婚檢資源，加強婚檢人員、房屋、設備等軟硬件建設；在濉溪縣試點創建2-3個規范化婚檢門診，在相山區建立免費婚檢一站式服務中心，采取有效措施鼓勵和引導準婚男女青年積極參加免費婚檢；切實提高婚檢質量，減少出生缺陷，提高出生人口素質。

（三）強化“農補”和“降消”項目實施效果。統籌合理使用農村孕產婦住院分娩補助項目資金，規范補助流程，簡化補助手續，提高政策知曉率和覆蓋率；結合“降消項目”，積極推進農村孕產婦在鄉鎮衛生院住院平產分娩免費措施，早期發現、規范管理高危孕婦，嚴格執行剖宮產指征，努力降低剖宮產率和剖宮產費用，提高服務滿意度。

（四）認真抓好保健體系建設。進一步推進婦幼保健體系建設，繼續做好市級婦幼保健機構能力建設和濉溪縣婦幼保健所能力建設的管養工作；繼續開展縣區婦幼保健機構績效考核評審，以績效考核和愛嬰醫院創建為抓手，推進和完善婦幼保健體系建設，全面提高婦幼保健服務水平。

二、加快推進孕產婦兒童保健均等化服務項目，切實提高“兩管率”

（一）提高項目資金使用效率。改進項目資金管理模式，推進服務經費跨區域結算，及時結算服務經費，增強資金使用效率，加強績效考核力度，提高服務積極性。

（二）進一步完善兒童保健服務模式。加強兒童預防保健規范化門診和托幼機構管理，規范預防接種和兒童體檢服務流程，積極開展托幼機構衛生保健工作考核及在園兒童免費健康體檢，提高兒童保健服務質量和0-6歲兒童保健覆蓋率及系統管理率；規范體弱兒管理，開展新生兒死亡病例討論，制定干預措施，降低5歲以下兒童死亡率。

（三）開展愛嬰醫院創建，提高孕管率。開展孕產婦保健門診規范化建設、愛嬰醫院創建和復審工作，規范檢查孕產婦免費服務項目，提高孕產婦保健覆蓋率和系統管理率；加強高危孕產婦管理，落實高危孕產婦轉診預警機制；開展危重孕產婦和孕產婦死亡評審，提高孕產婦保健服務水平，保障孕產婦生命安全，減少孕產婦死亡。

（四）拓展產篩和新篩項目。切實加強產前診斷（篩查）、新生兒疾病篩查等疾病防治工作，繼續做好苯丙酮尿癥、甲狀腺功能低下疾病篩查工作，拓展服務項目，開展先天性腎上腺皮質增生癥和葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺乏癥等疾病篩查試點工作，積極申報一所市級產前診斷機構；大力拓展兒童聽力篩查覆蓋面，探索、創新服務模式，進一步配置和優化濉溪縣聽力篩查定點機構，提高全市聽篩率。

（五）完善《出生醫學證明》管理模式。加強與公安部門溝通協調，強化入戶登記過程中《出生醫學證明》管理，繼續以《出生醫學證明》為抓手，形成孕產婦保健手冊回收、兒童建卡、疾病篩查、產后訪視、42-56天檢查等服務環節相扣、相互促進的工作局面，讓更多的孕產婦和兒童享受更全面的保健服務。

三、繼續做好婦幼衛生重大公共衛生項目

（一）增補葉酸預防神經管畸形項目。充分發揮村衛生室、社區衛生服務站等基層醫療保健機構服務職能，借助婚檢機構平臺，及時為符合條件的育齡婦女發放葉酸，加強隨訪和監督管理，提高葉酸發放率和服用依從率，降低神經管缺陷發生率。

（二）預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目。加強檢測試劑的采購與管理，規范開展對孕產婦艾滋病、梅毒、乙肝免費檢測；做好對乙肝表抗陽性產婦所生嬰兒的乙肝免疫球蛋白的免費接種，完善信息登記，加強陽性產婦隨訪和信息上報。

（三）“兩癌檢查”項目。合理制定項目實施方案，加強對檢查人員的業務培訓，規范開展“宮頸癌”、“乳腺癌”免費檢查項目，重點抓好可疑陽性婦女的復診、確診和隨訪工作，切實提高項目的實施效果。

四、有效利用婦幼衛生信息平臺，加強婦幼衛生工作動態監測

（一）強化部門合作和信息共享。積極利用計生、農合、疾控等相關信息，認真探索婚檢機構、分娩機構、村衛生室（社區衛生服務站）、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、綜合醫療保健機構信息有效綜合利用的方法和途徑，規范孕產婦兒童各項監測指標收集與報送，做到三網監測、均等化服務、重大公共衛生服務等項目報表數據更加準確及時。

（二）進一步完善信息平臺建設。進一步完善全市婦幼衛生信息平臺建設，在全市二級及以上醫療機構開展婦幼衛生信息系統與B超、檢驗等檢查設備數據信息對接共享試點工作，使婦幼衛生信息系統數據采集更加全面、及時。提高工作人員信息錄入、分析和統計效率，為衛生行政部門提供更加準確、及時、快捷和有價值的信息。

五、加強宣傳培訓，強化督導考核，開展婦幼科研，提升工作內涵

（一）加強和改進宣傳和培訓模式。進一步加強和改進項目宣傳和業務培訓模式，增強宣傳和培訓效果。采取具有創新性、吸引性宣傳模式，利用廣大群眾和服務對象視聽方便、喜聞樂見、容易接受、記憶深刻的方式進行；突出針對性、實用性、易學性的培訓要求，采取小班、分期、反復培訓模式，堅持理論與實際、短期與長期、理論測試與技能考核相結合的方式進行。

（二）利用數據資源，開展科研工作。為提升我市婦幼保健工作內涵，提高我市婦幼保健服務水平，成立全市婦幼保健科研領導和學術指導小組，鼓勵和支持各級醫療保健機構專業技術人員開展婦幼保健科研工作，力爭2013年完成婦幼保健科研課題申報、立項和評審2-3個的目標。組織成立市婦幼保健協會，充分發揮社團優勢和作用，促進婦幼工作開展。

（三）強化日常工作的督導考核。進一步改進督導和考核方式，強化日常工作的督導、考核和年終工作目標考核的掛鉤。督導和考核要突出日常性、突擊性、具體性、連續性，采取專項與綜合、日常與階段、突擊與計劃相結合，強化督查督導問題有效的整改落實，落實階段工作開展情況通報制度。