國土局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

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2014年,局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求：堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十八大和中央、省、市、縣紀(jì)委全會及縣第十一屆九次全會精神，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”為方針，緊緊圍繞國土資源管理改革發(fā)展中心任務(wù)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，扎實(shí)抓好反腐倡廉工作，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)反腐倡廉各項工作，著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，為國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

一、加強(qiáng)執(zhí)法督查，確保上級關(guān)于國土資源重大決策部署的貫徹落實(shí)

1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅定政治立場和方向，增強(qiáng)敏銳力和鑒別力，確保政令暢通，增強(qiáng)貫徹落實(shí)上級重大戰(zhàn)略部署的執(zhí)行力和保障力。

2、進(jìn)一步圍繞“工業(yè)立縣攻堅年”、“重大項目建設(shè)年”加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、節(jié)約集約用地、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)勘查開采、執(zhí)法監(jiān)管、土地和礦業(yè)權(quán)市場以及民生工程等制度政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央和上級重大決策部署落到實(shí)處。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能建設(shè)，圍繞國土資源中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，在全系統(tǒng)內(nèi)強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，將行政效能監(jiān)察延伸到全局各科室，下屬單位及各鎮(zhèn)國土所，延伸到各項業(yè)務(wù)和每個工作環(huán)節(jié)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。

4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。

5、加強(qiáng)對依法行政、執(zhí)行“三重一大”決策程序、民主議事規(guī)則情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格處理違紀(jì)違法行為。

6、嚴(yán)格執(zhí)行干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定，在全局扎實(shí)開展黨政干部違規(guī)建設(shè)和多占住房問題專項清理工作。

二、強(qiáng)化教育監(jiān)督，促進(jìn)系統(tǒng)干部職工依法行政和廉潔從政

7、抓好黨的理論教育，引導(dǎo)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)掌握馬列主義、思想、中國特色社會主義理論體系及科學(xué)發(fā)展觀等，強(qiáng)化理論武裝。

8、抓好理想信念教育。教育廣大干部職工堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，始終保持與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。

9、抓好黨風(fēng)廉政教育，主要圍繞全縣開展的以為民服務(wù)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，培養(yǎng)干群模范遵守社會主義核心價值體系，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價值觀。

10、抓好反腐倡廉教育，督促干群加強(qiáng)道德修養(yǎng)、追求健康向上的生活情趣，爭做發(fā)揚(yáng)社會美德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品優(yōu)的表率。切實(shí)促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

11、抓好示范警示教育，通過樹先進(jìn)，警示后進(jìn)，引導(dǎo)干群做廉政勤政兼優(yōu)的典型。

12、抓好廉政文化教育，一是營造廉政文化教育氛圍，在局大院內(nèi)廉政文化教育櫥窗里，不斷更新廉政文化教育內(nèi)容；二是突出文化內(nèi)涵，重在寓教于理、寓教于樂，引導(dǎo)干群以廉為榮。

13、抓好針對性的思想教育，對新進(jìn)、新交流輪崗的干部，局主要負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行談心和廉政談話，對有苗頭性、傾向性的人和事，早打招呼，早提醒、早糾正。

三、完善防控機(jī)制，推進(jìn)廉政防控工作

14、全面排查風(fēng)險點(diǎn)，全系統(tǒng)內(nèi)按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致和分類查找、分級預(yù)防的要求，橫向到邊、縱向到底，全覆蓋到每個科室部門、崗位和個人。

15、健全制度體系，從制度建設(shè)入手，擺正位置，建立健全廉政風(fēng)險防控教育、監(jiān)測、預(yù)警、分級管理、責(zé)任追究等制度機(jī)制，使每個風(fēng)險點(diǎn)均有相應(yīng)的防控措施。

16、改進(jìn)權(quán)力配置結(jié)構(gòu)。對各單位、科室及崗位權(quán)力配置做進(jìn)一步改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互分離和有效制衡。建立權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，減少廉政風(fēng)險存在的土壤。

17、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，在兼顧效率的同時，增加行權(quán)的工序，擴(kuò)大業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部運(yùn)行范圍，解決個人自由裁量權(quán)空間過大、行政行為失控失規(guī)的問題。

四、強(qiáng)化龍頭作用，深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

18、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持“黨組領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管”的原則，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)同國土資源管理工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)好群眾利益

19、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委、省政府“三十條規(guī)定”、省紀(jì)委十條禁令及市委、市政府“十條規(guī)定”等相關(guān)規(guī)定。

20、以治“庸、懶、散”等問題為突破口，嚴(yán)肅處理不作為、亂作為等行為，堅決糾正特權(quán)思想，特權(quán)現(xiàn)象，自覺接受群眾監(jiān)督，努力提升部門形象和社會公信度。

21、繼續(xù)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以創(chuàng)建“先進(jìn)國土所”、“為民服務(wù)示范窗口”為抓手，促進(jìn)依法行政、優(yōu)化服務(wù)、提升效率、維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

22、繼續(xù)深化機(jī)關(guān)政風(fēng)效能建設(shè)，全面落實(shí)效能建設(shè)各項制度。

23、切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。將黨務(wù)政務(wù)工作的重要內(nèi)容、辦事流程、時限要求等向社會公開，認(rèn)真接受社會監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開透明。

24、加大對“三公”經(jīng)費(fèi)管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約各項規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)對公務(wù)用車、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步深化公務(wù)卡制度改革。

25、嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對征地拆遷的監(jiān)管力度，堅決制止違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷和堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。

六、加強(qiáng)查辦案件力度

26、嚴(yán)肅查辦發(fā)生在機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。嚴(yán)肅查處在征地、拆遷中損害群眾利益案件。

27、加強(qiáng)信訪舉報工作，完善實(shí)名舉報反饋和回復(fù)制度，健全保護(hù)舉報人和案件線索管理和排查制度，拓寬案件線索渠道，加強(qiáng)案件核查督辦工作。

七、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

28、協(xié)助縣委、縣政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，完善考核機(jī)制，加大對違反責(zé)任制行為的追究力度。