城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局工作要點3篇

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第一篇

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是全面貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議的起始之年，總體工作思路是：深入貫徹落實黨的十八屆三中全會以及中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化為目標，以強化規(guī)劃引領和項目建設為抓手，更加注重城市發(fā)展質量，更加注重空間品質提升，更加注重宜居環(huán)境改善，更加注重作風效能建設，為建設經(jīng)濟發(fā)達生態(tài)良好幸福而努力奮斗。

一、深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，以開展第二批黨的群眾路線教育活動為抓手，切實提高執(zhí)行力和操作力

1、深入學習貫徹系列重要講話和黨的十八屆三中全會精神。堅持機關黨組集體學習和專題學習制度，以更自覺的態(tài)度、更刻苦的精神、更有力的措施，原原本本、精讀細研，把握精神實質和重大觀點，加強主觀世界的改造，堅定理想信念，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

2、解放思想，樹立“圍繞中心、服務大局”意識，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，緊扣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展主線，以服務“四重”工作為目標，強化工作舉措，明確工作責任，加強督促考核，嚴格責任追究。確保縣委、縣政府的決策和部署不折不扣地執(zhí)行到位、工作任務落實到位。

3、切實加強領導班子和干部隊伍建設，按照中央、省委的要求和部署，深入開展第二批群眾路線教育實踐活動，打造“為民、務實、高效”隊伍，提高廣大黨員干部的理解力、操作力、和執(zhí)行力。

二、完善規(guī)劃編制管理，提升城鄉(xiāng)建設水平

1、進一步完善縣、鄉(xiāng)、村規(guī)劃編制工作，著力優(yōu)化縣鄉(xiāng)發(fā)展空間格局。明確城鄉(xiāng)功能定位、空間布局及發(fā)展規(guī)模、基礎設施布局等，為城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展提供更加科學的規(guī)劃依據(jù)和引導。①完成火車站站前大道及廣場的規(guī)劃設計；②完善西湖新區(qū)、溫泉新區(qū)控制性詳細規(guī)劃；③完善生態(tài)園區(qū)功能配套設施規(guī)劃，做好各地塊的出讓規(guī)劃。④完成5平方公里城市設計。⑤全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。⑥完成消防、環(huán)衛(wèi)設施、地下管網(wǎng)等專項規(guī)劃的編制工作。

2、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃與審批管理制度，嚴格執(zhí)行《省城市規(guī)劃管理技術導則》。強化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設許可，加強規(guī)劃編制、審查和實施管理，加大違反規(guī)劃建設行為查處力度，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。

3、嚴格工程規(guī)劃竣工驗收，嚴肅查處超容積率等違規(guī)行為。進一步優(yōu)化規(guī)劃建設審批流程，壓縮審批時限，提高辦事效率。

三、加快中心城區(qū)建設步伐，提升城市建設品位

1、以城市建設三年升級戰(zhàn)為抓手，加強重大項目、重點工程規(guī)劃建設：①加快老人大地塊城市綜合體、客家文化一條街、新農貿市場、公墓山、教育園區(qū)、鳳凰山公園和地質公園建設；②規(guī)劃設計定江河、石橋河兩河四岸改造；③完成定路新行政中心至迎賓大道路面及給排水改造，啟動溫泉大道及江頭至溫泉環(huán)城線建設。④加快公安局等行政單位的西遷工作，加快溫泉新區(qū)和西湖新區(qū)污水管網(wǎng)、新行政中心、新水廠和天然氣管道供氣站建設，力爭年底前建成投入使用。⑤加快老城區(qū)棚戶區(qū)改造，完成新建大橋及電影院區(qū)域舊房改造項目拆遷建設任務。⑥以蒙西至華中鐵路站場為龍頭，加快西湖新區(qū)建設。著手規(guī)劃建設城南西路至火車站站前大道及火車站站前商貿物流服務中心。⑦加快推進昆慶紡織、福潤溫泉、湯里溫泉、天柱峰景區(qū)開發(fā)建設。

2、繼續(xù)推進《縣城市建設三年升級戰(zhàn)實施方案》各項工作的落實，加強工作調度和督查，確保2014年完成累計投資100億元，項目開工率達90%。進一步做好《城市建設三年升級戰(zhàn)信息系統(tǒng)》的信息調度、錄入和上報。

3、加強城區(qū)村民建房管理，嚴格按照規(guī)劃、設計要求批準建設。

四、加強村鎮(zhèn)建設管理，提高村鎮(zhèn)建設管理水平

1、加大農村危房改造工作監(jiān)督管理力度，完成420戶農村危房改造工作任務；繼續(xù)開展農村建房“三清理一嚴控”，建立農村建房長效管理機制，進一步完善村民建房審批監(jiān)管和竣工驗收程序。

2、加大村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員的培訓力度，舉辦兩期培訓班。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制的技術指導，不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。

3、積極協(xié)調配合百強中心鎮(zhèn)大塅鎮(zhèn)做好鎮(zhèn)村聯(lián)動建設工作，加強工作督查力度，及時向縣委、縣政府和市鎮(zhèn)村聯(lián)動辦上報進度，確保鎮(zhèn)村聯(lián)動建設各項工作任務按時完成。

4、加強重點、特色鎮(zhèn)建設管理工作，組織對歷史文化名鎮(zhèn)排埠鎮(zhèn)及“全國特色景觀旅游示范鎮(zhèn)”大塅鎮(zhèn)規(guī)劃建設考核管理。

五、規(guī)范建筑市場秩序，確保工程質量安全

1、嚴格建筑施工許可證的審批工作，堅決打擊建設工程“未批先建”“少批多建”等違法違規(guī)行為。充分利用建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)及誠信信息平臺的監(jiān)管作用，逐步推進建筑誠信體系建設。

2、開展工程建設領域突出問題專項治理工作，針對工程招投標、施工監(jiān)理、工程質量安全管理、工程建設實施等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，認真查找和解決存在的突出問題，進一步規(guī)范建筑市場行為。加強對建筑企業(yè)、從業(yè)人員的動態(tài)監(jiān)管和考核，積極推進關鍵崗位從業(yè)人員人像考勤制度。

3、加快建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持施工企業(yè)做強做大。加強建設工程招投標監(jiān)管，確保建設工程招標投標健康有序發(fā)展。

4、加強建筑質量安全管理，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，全面監(jiān)控重大安全危險源，規(guī)范五方主體責任行為，組織開展工程項目安全生產(chǎn)標準化管理年活動，爭創(chuàng)省市標準化工程項目5個以上。按照嚴管重罰要求強化對施工現(xiàn)場的質量安全監(jiān)督，實行每月一排查，每季一大檢查工作機制，對存在的問題做到整改不到位不放過，處罰不到位不放過，確保質量安全監(jiān)控面達100%。

5、督促商品混凝土單位完善管理體系和質量檢測監(jiān)督手段，在全縣大力推廣商品混凝土，逐步取締現(xiàn)拌混凝土，消除現(xiàn)拌混凝土質量不穩(wěn)定的隱患。

6、大力支持新技術，新工藝、新材料的應用和推廣。加強建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，逐步提高我縣的建筑節(jié)能率。

六、加強黨風廉政建設，大力提升機關作風與效能

一是提高執(zhí)行力。做到圍繞縣委政府決策部署和中心工作抓落實、圍繞重大項目重點工程抓落實、圍繞科學規(guī)劃質量安全抓落實。二是提升服務力。創(chuàng)新服務舉措、落實服務承諾、優(yōu)化審批流程，壓縮審批周期，提升服務效能，為各類規(guī)劃的實施和重大項目的落地提供優(yōu)質高效的服務。三是增強約束力。加強政務信息公開，實施陽光規(guī)劃工程，健全內部監(jiān)督制約機制，最大限度減少行政許可過程中的自由裁量權。四是強化監(jiān)督力，嚴格落實局班子、中層干部的“一崗雙責”強化黨風廉政責任的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決反對四風。

第二篇

一、加強政治理論學習，提高黨員干部政治素質

一是深入學習貫徹十八大精神。組織廣大機關黨員干部原原本本學習十八大報告和新黨章，學習習在黨的十八屆三中全會上的重要講話內容，運用學習論壇、專題講座、微黨課等多種形式，在局門戶網(wǎng)站開辟十八大精神宣傳陣地，深入宣傳十八大的相關情況和主要精神內容，引導廣大黨員干部學習領會十八大精神，真正使學習貫徹黨的十八大精神成為廣大黨員干部職工的自覺行動。

二是落實經(jīng)常性的思想教育。以社會主義核心價值體系教育為重點，以學習“最美人”為載體，不斷深入開展理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、榮辱觀教育等，進一步打牢思想基礎，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色，堅定不移地做中國特色社會主義偉大事業(yè)的建設者和捍衛(wèi)者。

三是扎實開展創(chuàng)建學習型黨組織活動。認真落實中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》，結合我局機關支部實際，深入開展“兩帶一創(chuàng)”（領導干部帶頭學習、帶動學習，創(chuàng)建學習型黨組織）活動，進一步完善學習制度，改進學習方法，制定學習計劃，認真組織實施，個人做好學習筆記、撰寫學習心得，支部做好學習記錄。

二、加強基層基礎建設，提高黨支部和黨員隊伍建設

一是加強隊伍建設，做好黨員教育管理。積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作，重點培養(yǎng)和吸收工作第一線的業(yè)務骨干和先進分子入黨，抓好“三培養(yǎng)”工作，努力把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才、把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成中層管理人員。建立入黨積極分子群眾推優(yōu)制、公示制、票決制，全面落實發(fā)展黨員責任追究制，提高質量，保持黨的生機和活力，把好黨員“入口關”，確保發(fā)展黨員的質量。

二是切實加強機關支部班子建設。嚴格按照黨章和《條例》規(guī)定，及時做好各支部換屆選舉工作，特別要選配好黨組織負責人，充分發(fā)揮機關黨組織專（兼）職黨務干部的作用。逐步改善結構，提高素質，增強活力，按照“四好”標準，創(chuàng)建先進基層黨組織。

三是嚴格黨的組織生活制度。要嚴格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規(guī)定，認真落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，督促黨員領導干部自覺過好“雙重”組織生活，進一步探索組織生活新方式，力求組織生活多樣性、靈活性、嚴肅性。推進黨員承諾制，拓寬黨員服務群眾渠道。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，不斷增強黨員對黨組織的歸屬感。

四是切實提高黨員服務大局的意識和水平。以“基層組織建設提升年”為抓手，廣泛開展“與社區(qū)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與農村”“三聯(lián)動”服務活動，到社區(qū)開展“先鋒行動在社區(qū)”服務活動，到農村開展聯(lián)創(chuàng)共建活動，引導干部職工進村入企，走進基層，開展結對幫扶，知民情、解民困，切實提高新形勢下黨員干部走進基層、聯(lián)系群眾、服務發(fā)展的能力。

三、改進工作方法，推進機關黨建工作創(chuàng)新

一是創(chuàng)新機關黨建工作理念，增強針對性。樹立“圍繞發(fā)展抓黨建”、“圍繞中心工作抓黨建”的工作理念，努力尋找機關黨建工作與業(yè)務工作的結合點，切實將機關黨建工作融合到中心工作和業(yè)務工作中去。二是創(chuàng)新機關黨建工作方式，增強實效性。堅持以人為本，最大限度地調動每個黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證中心任務的順利完成。三是創(chuàng)新機關黨建工作機制。從機關工作特點、領導體制、黨員干部隊伍結構等實際出發(fā)，抓好黨建工作。

二是切實加強機關支部自身建設。進一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，切實增強做好機關黨的工作責任感和緊迫感。嚴格按制度辦事、靠制度管人，轉變作風，提高效能，不斷把機關黨建工作提高到一個新水平。

四、強化黨內監(jiān)督，切實加強機關黨風廉政建設

一是加強教育，筑牢思想防線。按照提出的“八個不允許”要求，加強對黨員干部政治紀律的學習教育，堅持在思想上行動上與黨中央保持高度一致。引導督促機關黨員干部學習好、遵守好、維護好黨章，用黨章規(guī)范自己的一言一行，做到內化于心、外化于行；對長期游離于黨章“標尺”之外的不合格黨員，采取勸退、開除等處置方式，保持黨員隊伍的純潔性。不折不扣執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等決策部署，發(fā)揮黨員干部帶頭示范、帶頭攻堅作用，自覺維護黨的權威。

二是嚴格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，履行好機關黨組織的監(jiān)督職能。認真抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及省、市、縣的若干規(guī)定和制度，進一步加強機關黨組織的監(jiān)督管理職能，突出抓好機關效能和干部作風的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正作風方面存在的問題。

三是加強廉政風險防控工作。引導黨員干部進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好廉政風險防控工作的積極性和主動性。堅持圍繞中心、服務發(fā)展，以規(guī)范權力運行為核心、以加強風險防范為重點、以強化監(jiān)督制約為保證，抓好加強廉政風險防控每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作，確保工作實效。

四是加強干部作風建設。開展以“廉政文化建設”為主題的“作風大轉變”活動，認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“十要十戒”，樹新風、講正氣，不斷增強全局干部的政治意識、大局意識和責任意識。加大對“三不”（不負責、不擔當、不作為）行為和庸懶散奢等問題的查處和問責力度。組織黨員干部職工開展“三進四民”和“結對幫扶”活動，提升服務基層、服務民生能力，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。

第三篇

一、學習貫徹黨的十八大精神，增強預防職務犯罪的責任擔當

黨的十八大進一步強調反腐敗斗爭的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，職務犯罪是嚴重的腐敗現(xiàn)象，要增強預防職務犯罪工作的組織領導和責任擔當，把預防職務犯罪工作作為反腐倡廉建設的重要內容，作為平安、法治建設的應有之義，作為對干部最大的人文關懷。

（一）認真落實預防職務犯罪工作責任制。健全預防職務犯罪工作領導小組，建立“一把手”總負責，班子成員各負其責、分工明確的工作責任制，強化對預防職務犯罪工作的領導。在年初分解的黨風廉政建設責任制中，落實預防職務犯罪工作責任，局屬各單位要根據(jù)實際建立預防職務犯罪工作領導小組并根據(jù)職責和任務，落實各自預防工作，做到任務明確，措施到位。

（二）積極履行《條例》賦予的職責。各股室要根據(jù)《條例》賦予的職責，切實承擔起預防職務犯罪的主體責任，進一步完善內控機制建設，充分發(fā)揮本單位對內部業(yè)務運作模式比較熟悉的優(yōu)勢，加強配合協(xié)作，完善教育管理，健全內控制度，扎實開展職務犯罪預防工作，推進預防工作的社會化。

（三）進一步開展《條例》督導工作。加強對職務犯罪案發(fā)情況及執(zhí)行《條例》情況進行督導。要加大對職務犯罪易發(fā)、多發(fā)的崗位及重點政府投資項目的專項督導力度，重點抓好專項督導后的整改與情況反饋工作。

二、強化教育，筑牢預防職務犯罪的思想道德防線

（一）強化政治紀律教育，實施黨章學習教育系列活動。把學習黨章列入黨員干部培訓課程，開展以黨章學習為主題的組織生活會、民主生活會，組織黨章知識競賽活動，舉辦學習黨章專題講座，促使廣大黨員認真學習黨章、自覺遵守黨章，做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。

（二）狠抓黨風黨紀教育。以黨紀和法律法規(guī)教育為重點，組織廣大干部職工認真學習中央八項規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等廉政法律法規(guī)知識，真正做到學深議透、深化認識。重點學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、“兩高”關于新型受賄犯罪的規(guī)定、最高檢察院關于貪污賄賂犯罪、瀆職侵權犯罪的立案標準等，并開展法律知識測試，真正做到法律法規(guī)應知應會，不斷增強勤政廉政意識，提高預防職務犯罪的自覺性，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

（三）扎實開展警示教育。通過法制講座、觀看電教片、案例剖析、參觀勤政廉政教育基地、聽違法犯罪人員現(xiàn)身說法等教育形式，廣泛地開展反腐倡廉警示教育，真正使廣大黨員干部的預防意識得到增強、心靈受到震撼，引導干部職工“珍惜名譽、珍重事業(yè)、珍愛家庭”，真正從教育干部不想犯罪、警示干部不敢犯罪入手，筑起一道堅固的心理防線，保持政治上的堅定和思想道德上的純潔。

三、嚴格制度，努力從源頭上預防職務犯罪

（一）推進新一輪懲防體系構建，進一步健全反腐倡廉制度體系。切實把權力關進制度籠子里，配合做好部門權利清單公示，確保權力運行規(guī)范。

（二）落實廉潔自律各項規(guī)定，促進黨員干部廉潔自律。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《省預防職務犯罪工作條例》《縣預防職務犯罪工作實施辦法》和《縣防止利益沖突專項治理實施方案》等各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行禮品、禮金收繳、領導干部個人有關事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟責任審計等制度，繼續(xù)開展“小金庫”專項治理，規(guī)范財經(jīng)紀律。

（三）認真貫徹民主集中制，切實抓好領導班子重大事項民主決策、專題民主生活會，全面推行基層黨組織黨務公開，保證黨員行使各項民主權利，暢通黨員干部正常反映問題的渠道。

四、強化監(jiān)督，規(guī)范權力運行的監(jiān)督制約機制。

（一）深化重點部位治理。進一步建立健全權力運行的監(jiān)督制約機制。認真落實依法行政的工作要求，結合單位實際，制定完善規(guī)范依法行政，重點要抓住規(guī)劃審批、重大工程項目建設招投標、工程項目質量安全監(jiān)督、城市建設資金監(jiān)管等各類資金使用管理、各類資質審批、設備物資材料采購、房地產(chǎn)市場和建筑市場等監(jiān)管領域的檢查、評比、驗收等重點環(huán)節(jié)，有針對性地采取權力分解、以權制權、權力運行在陽光下等措施，從源頭上防范職務犯罪案件的發(fā)生。

（二）加強行政審批軟環(huán)境監(jiān)督。全面推進行政執(zhí)法企業(yè)回訪制度。對執(zhí)法部門的行政行為，向服務對象發(fā)放《問卷調查表》，征求反饋意見。重點檢查建筑工程質量驗收、安全生產(chǎn)檢查、房產(chǎn)開發(fā)管理、招標投標管理和建設違法行為處罰等行政行為，由企業(yè)或服務對象個人填寫服務情況意見表，對服務態(tài)度、服務質量和廉潔情況進行監(jiān)督。

（三）強化專項資金監(jiān)管。進一步加強財務管理，嚴格落實“收支兩條線”規(guī)定；切實加強對政府重點投資項目建設資金等專項資金的監(jiān)管，做到專戶存儲、專款專用，針對資金管理和使用中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，建立健全和完善具體辦法，提高專項資金管理使用的科學性、規(guī)范性和安全性。局財務室和相關業(yè)務股室密切配合，采取多種形式，加強監(jiān)督檢查，嚴禁違規(guī)使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

（四）加強中介機構市場管理。中介機構市場管理是治理商業(yè)賄賂專項工作的薄弱環(huán)節(jié)，中介機構在資質年檢、誠信經(jīng)營等方面都存在許多違規(guī)和暗箱操作的問題，加強對中介機構的管理，對發(fā)生違法違規(guī)行為和商業(yè)賄賂行為的單位及個人，要嚴肅查處，并追究責任人和相關領導責任。建立完善中介機構信用機制，及時查處有不良行為記錄的單位和個人，作為企業(yè)信用等級評價的重要指標及市場準入和退出管理的重要依據(jù)。