財政局辦公室工作要點3篇
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第一篇
2014年局辦公室工作的總體要求是:以局黨組科學部署為指導,緊密圍繞本局中心工作,充分發揮服務決策、綜合協調、督查督辦、服務保障等職能,進一步提升辦公室科學化、精細化管理水平,努力為實現我局各項工作目標提供有力支持。
一、提高思想認識,增強戰斗力
1.強化知行合一意識。圍繞黨的十八大、十八屆三中全會精神以及科室需求,加強政治理論、法律法規、管理制度、業務知識等方面的學習,采用集中學習和自主學習相結合、定期考核和突擊考核相結合的方式,完成從被動學習到主動學習的轉變,并將理論學習與工作實際相結合,全面提升辦公室人員的政治素養和業務水平。
2.強化高效行政意識。針對辦公室事務繁雜的特點,周密安排工作計劃,科學制訂工作部署,不斷提高行政效率,特別是大型活動、會議、文稿,必須做到精心策劃,責任到人。同時,要加快推進辦公自動化建設,提高辦公效率;通過檔案信息化建設推動檔案管理質效不斷提升。
3.強化廉潔自律意識。以我局黨的群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞“四查四治四促進”要求,通過定期召開民主生活會、科務會等形式,積極開展學習研討,認真查擺、梳理、解決問題,培養謙虛謹慎、勤政廉潔、克己奉公、密切聯系群眾的工作作風。加強橫向溝通,牢固樹立團隊意識,倡導團結協作精神,營造和諧工作環境,在全局樹立良好的部門形象。
二、提升服務水平,增強凝聚力
1.提升服務決策水平。注重突出文稿材料的思想性、針對性和指導性,對新問題新情況要主動介入,把握動態,做到領導未謀有所思、領導未聞有所知、領導未示有所行。要深入調查研究,從基層取得第一手資料,及時反饋群眾的情況和意見,做到上情下達,下情上傳,著力解決群眾反映最強烈的問題。
2.提升綜合協調水平。充分發揮中心樞紐作用,加強溝通,明確分工,正確處理好上級與下級的關系、科室與科室的關系、機關與基層的關系。對內幫助領導和各科室克服工作難點,解決工作難題;對外加強與其他兄弟部門的合作與交流,促進本部門工作的順利開展。樹立“一盤棋”的意識,著眼全局、規劃長遠,努力形成推動工作的向心力。
3.提升督查督辦水平。針對局黨組及各上級部門的決策部署,要把握工作要點,建立嚴密的督辦規程,落實督辦責任,創新督辦方式,加強督辦反饋,推動各項工作及時、高效落實。督辦事項完成后進行集中整理并形成文字材料予以反饋,協助領導及時掌握工作進展情況,力爭做到事事有著落,件件有回音。繼續做好人大議案和政協提案辦理答復工作,為人民群眾當好“監督員”。
4.提升內部管理水平。以文明創建為抓手,推動“五好”建設,即“組織領導好、科室風氣好、員工素質好、精細管理好、社會評價好”,創造文明和諧的科室環境;推行以“精細定位、精準落實,細化目標、細化考核”為準則的精細化管理,提高規范化、標準化管理水平,營造精益求精、創先爭優的工作氛圍。
三、落實重點工作,增強執行力
1.加強政務服務工作。嚴格執行中央八項規定及省市區十項規定精神,著力整治不良文風會風,文稿起草、調查研究要做到“言之四有”——言之有物、言之有理、言之有信、言之有用,加強對財政政策特別是財稅改革政策的研究。發文文件、會議紀要等公文的起草要嚴格遵循格式要求,力求規范嚴謹,并盡量做到少行文、行短文。堅持從簡辦會原則,在簡形式、增內容、求實效上做文章,提高會議質量。圍繞增強政務工作透明度,加強民主監督,推行依法行政、廉潔行政,創新政務公開形式,規范政務公開內容,突出政務公開重點,提高政務公開水平,努力促進各項工作開展。
2.加大信息宣傳力度。進一步加強我局網站建設,辦好財政簡報,提高信息撰寫水平,加大宣傳力度、廣度、深度。完善財政信息宣傳考核辦法,確保考核獎懲執行到位,提高我局信息在省市區等各級媒體的采用率。開展一次主題征文競賽活動、一次調研文章評比活動,著力傳遞財政部門為民、務實、清廉的正能量。
3.強化服務保障措施。一是進一步加強對內服務,完善內控制度,在從嚴執行各項財經紀律的基礎上保障本局用車、用餐、用品的按需到位。二是進一步加強對外服務,結合文明科室創建,提升窗口服務水平,積極配合工會、團委、婦委會等部門開展一系列志愿服務活動,豐富職工業余生活。三是進一步提升老少工作效能,開創老少工作新局面。繼續開展“牽手共育”活動,為大學生村官的健康成長積極獻計獻策;通過情況通報會、座談會等形式為老干部搭建工作平臺,拓寬溝通渠道,認真吸納老同志的意見和建議,為財政中心工作提供參考。
4.推進綜治長安工作。將綜治長安工作貫穿于科室日常工作的始終,扎實全面開展綜合治理,創造平安有序的辦公環境。建立健全平安建設相關制度,分解細化責任、量化考核目標,狠抓安全防范重點,做好消防設備、安全監控、假期值班等日常綜合治理工作。加強人員動態管理,及時化解領導與下屬、同事之間以及機關與基層、群眾之間的矛盾糾紛,營造和諧平安的財政工作環境。
5.加強財政文化建設。協助做好與辦公室工作密切相關的廉政文化、法制文化、群眾文化建設,開展財政文化專題活動,發動機關全體人員積極參與,將財政文化寓于日常管理之中;舉辦專題講座,定期開展法律法規、財政業務、公文寫作、公務禮儀等方面的培訓,豐富職工業余文化生活。
第二篇
2014年財政局人事教育工作全面貫徹落實黨的十八屆三中全會、區委十一屆七次全會精神,以實施區委提出的“五大行動”計劃和財政中心工作為重點,全面深化財政改革,進一步提升科學化、精細化管理水平;以開展群眾路線教育實踐活動為抓手,持續推進作風效能建設,進一步增強為民服務的宗旨意識;以構建財政核心價值體系、提升文明理財水平為主線,進一步提高財政干部隊伍綜合素質,為推動經濟社會持續健康發展提供堅強有力的組織保證和隊伍支持。
一、以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強財政干部作風建設
1.規范落實教育實踐活動相關步驟。按照區委的統一安排和部署,結合財政黨員干部的思想狀況,組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。制訂局教育實踐活動實施方案,出臺局領導與基層財政所(分局)掛鉤聯系制度、局教育實踐活動指導組檢查督導制度,緊扣“學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”三個關鍵環節,分別制訂各階段活動細化方案,明確活動要求、時間節點及責任主體,推動實踐活動科學、嚴謹、有序開展。
2.組織學習教育實踐活動相應篇章。制訂學習計劃,明確學習內容和目標,采取集中學習與個人自學相結合、系統學習與專題學習相結合的方法,確保學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”。積極運用主題黨課、支部專題學習會、專題輔導講座、在線學習、觀看黨內教育片及反腐倡廉紀錄片、先進典型事跡宣講等豐富多樣的學習方式,圍繞“構建財政核心價值體系,推進財政事業科學發展”和“科學理財,普惠民生”品牌創建開展學習交流和專題研討,保證學習和工作相互促進。
3.扎實推進教育實踐活動問題查擺。按照“四個擺進去”和“五個必談”的要求,組織開展問題查找和談心談話活動,找準找實找全“四風”問題,寫好對照檢查材料,開好專題民主生活會和組織生活會,確保教育實踐活動不走過場、取得實效。
4.及時落實教育實踐活動后期整改。按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求,以邊學邊改、邊查邊改、即知即改的原則,組織局教育實踐活動整改方案和整改時間表的制訂,將整改任務逐條分解落實到科室、財政所。并圍繞解決“四風”方面突出問題,進一步梳理和優化財政工作管理機制。
二、以干部教育培訓工作為抓手,提高財政干部綜合素質
1、增加培訓針對性。以“加強人員管理、提高隊伍素質、激發工作活力、營造學習氛圍”為目標,堅持“制度化、多元化、特色化”的干部教育培訓機制。采取走訪座談、問卷調查、教學反饋等形式,了解干部培訓需求,找準教育培訓與做好財政工作的結合點,切實增強培訓內容的針對性。圍繞以“深化改革、提能增效”,制定培訓計劃,并對各科室的培訓計劃采取項目統籌,細化到月,定責到人,增強培訓計劃實效性。
2、找準培訓著力點。加強科室協同配合,分層次、分重點抓好培訓工作。對中層干部突出一個“深”字,把著力點放在利用理論知識探討、實際問題解決和提高“五種能力”上;對新招錄用干部突出一個“嚴”字,把著力點放在潛能的開發和增強崗位適應性上;對年輕干部突出一個“苦”字,把著力點放在磨練意志和鍛煉統籌協調能力上;對各財政所干部突出一個“實”字,把著力點放在提高為民服務的本領上。發揮好牽頭組織作用,統籌規劃,合理安排,根據職責分工和任務要求,加強干部教育培訓工作的日常性指導,保質保量完成干部教育培訓任務。
3、強化培訓規范化。采取辦班備案制、內容課時制、效果考學制、管理檔案制等辦法加強培訓工作的管理,把學習的“軟任務”變成制度的“硬約束”。對于列入培訓計劃的班次,嚴格按照培訓的日程安排及相關要求舉辦,提高培訓的實效性。加強教學管理,嚴格培訓考勤與考核,通過強化考勤制度來保證參訓效果,同時,加強對培訓班辦班效果的考核,通過制定培訓辦班規范,改進培訓評估方式,以及完善內部科室績效考評有關培訓方面的指標等渠道,促進培訓班辦班效果的提升。培訓任務完成后要及時進行評估、總結,對培訓班評估及考核的內容、方法進行認真研究,設計制定更加科學合理的考評機制,不斷提升培訓質量,推動我區財政干部教育培訓工作再上新臺階。
2014年繼續采取請進來、走出去、與高校聯辦的方法和途徑,圍繞全面提升干部道德素養、業務水平、履職能力等內容,舉辦1-2期高級培訓班。以“科學理財、普惠民生”為主題,結合我局干部的知識需求,邀請有關專家到我局開展系列專題講座。在此基礎上,還將積極探索購買課件,開展網絡在線培訓工作。
三、以人事管理效能建設為重點,不斷創新人事管理機制
1、實施干部競爭上崗。按照《市區財政局開展新一輪中層職位競爭上崗工作實施方案》、《市區財政局會計核算中心相當正副股級崗位競爭上崗工作實施方案》,堅持規范操作,嚴格執行政策規定,認真組織筆試、面試、測評、推薦、考察等各個環節,確保中層職位競爭上崗工作順利開展。
2、健全干部考察考核機制。擬訂財政系統干部考察考核機制,根據考核主題明確考察的方式、內容、步驟和要求。并與基層財政管理部門密切配合,統籌兼顧,做到普遍考察與重點考察相結合、考察思想動態、工作情況與個人生活相結合、召開座談會與個別找談、走訪相結合。并綜合運用考察考核結果,對各類人才建立臺帳,分類管理,使考察考核工作規范化、精細化、制度化、常態化,為全面增強財政部門執行力、落實力提供隊伍保障。
3、加強機構編制管理。在前期理順工作崗位與編制關系,解決了政事混崗、人編分離、基層長期超編等問題的基礎上,進一步理順、明確鎮財政工作職能,根據工作職責,科學設置崗位,合理配置鎮財政人員編制,分期分批招錄鎮財政干部,充實干部隊伍,逐步化解基層干部隊伍年齡結構老化和人員不足問題。2014年將繼續利用鎮行政編制招錄財政公務員4名。同時要做好新招錄人員的考察、培訓、定崗等工作。
4、組織考核工作實施。在抓好干部隊伍考察考核的同時,要切實做好對各項工作的考評。一要認真研究,總結往年各類考核過程中的經驗和問題,廣泛聽取意見,不斷完善,修訂印發各類考評辦法,使之更規范、更科學、更具操作性。二要積極抓好各類考評的組織實施,以各類工作考評為抓手,有力推動財政工作的有效開展。
四、以提升黨建科學化水平為目標,不斷深化“五型”黨組織建設
1、加強組織制度建設。要積極配合局機關黨委,加強機關黨的組織建設、制度建設、黨員隊伍建設,著力構建學習型、規范型、服務型、創新型、廉潔型黨組織。要本著因地制宜、系列配套、簡明易行、注重實效的要求,建立“”制度、民主生活會制度、黨員聯系群眾制度、廉政建設制度、入黨積極分子的培養教育考察制度、黨務公開、“三重一大”等各項組織制度,注重科學規范,突出狠抓落實,確保黨建工作有序開展。
2、完善創先爭優機制。切實加強黨員隊伍的先進性和純潔性建設,引導廣大黨員牢記黨的宗旨,踐行群眾路線,更好地為中心工作服務、為基層群眾服務、為和諧穩定服務。以爭當“五帶頭”優秀共產黨員為目標,堅持公平、公正、公開原則,繼續推行黨員星級管理工作,按照黨員互評、群眾測評、組織評定等程序,實施黨員星級評定,其結果作為評先評優和干部選拔的重要依據。通過對黨員實行目標化、經常化、規范化的星級管理,有效構建新時期加強黨員管理的新模式。
3、打造財政文化品牌。以建設“服務高效、作風優良、快樂工作、展示才能”的機關文化為目標,強化服務為先理念,營造務實能干事、扎實干成事、踏實不誤事的人文環境。廣泛開展“爭創文明誠信機關、爭當文明誠信干部”活動,努力形成“團隊有精神、科室有理念、人人有格言”的機關文化導向。加強財政黨員干部道德教育和職業素質教育,引導黨員干部積極培育和模范踐行財政核心價值觀,講黨性、重品行、作表率,做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。
4、創新黨建工作載體。圍繞財政中心工作,緊密結合財政黨員的思想實際,精心設計并廣泛開展有特色、有新意、有成效的黨建主題活動,不斷創新黨組織生活的形式、內容和載體,在黨員管理上突出科學性,在活動方式上突出多樣性,在教育內容上突出實效性,使機關黨的建設體現時代要求,適應發展需要。
第三篇
2014年預算科將在局長室的正確領導下,以加強財源建設、強化收入征管為中心,以推進預算管理創新為重點,著力優化收支結構,積極推進績效預算,不斷提升財政保運轉、保民生、保穩定的能力和水平,努力促進預算管理工作更上新臺階。
一、創新收入征管,確保完成目標任務。
細化任務分解。圍繞全年公共財政預算收入確保完成68.3億元、增長14.7%,力爭完成69.6億元,增長16.9%的目標任務,認真分析政策調整及各鎮區園稅源增減變化情況,及時測算落實各征收部門和鎮區園的目標任務,確保任務早知道,措施早落實。進一步完善收入考核辦法,構建壓力動力兼備的目標管理機制,進一步增強鎮區園和征收部門組織收入的責任感和執行力。
加強稅收分析。加強與國地稅部門的溝通協調,建立定期會商制度,及時掌握企業運行、稅源稅基、稅收政策等變化情況,注重突出在稅收潛力、征管方式及可用財力等方面的研究分析,進一步提高收入預測的準確性和前瞻性。密切關注國家稅制改革動態,加強宏觀經濟形勢分析,及時研究應對措施。跟綜分析前期出臺的財政政策實施效果,針對出現的新情況新問題,及時研究完善辦法。
拓展增收空間。緊扣重大項目竣工投產、新城區開發擴容、小城鎮升級改造等新增稅收增長節點,堅持精細管理,應征盡征。繼續注重重點企業稅收征管,切實加大對中小企業稅收和零散稅源的管控力度。切實加強對各鎮綜合治稅的管理指導,正確把握綜合治稅的方向和力度,重點做好城區綜合治稅工作,促進城區個體工商戶稅收規范征管。研究探索交通運輸、民間借貸、二三產分離等方面的稅收扶持政策,努力提高我區營改增稅收貢獻率。同時,繼續大力引進總部企業、創投企業、限售股減持等潛在稅源,著力做大地方財源。
二、完善財政體制,促進形成發展合力。
調整區鎮財政體制。按照保持區級宏觀調控力度和增強區級財力穩定性的總體思路,根據事權、財權相匹配原則,進一步優化區鎮財政體制和高新區等園區體制,規范統一分類分檔轉移支付辦法,發揮兩個積極性,充分調動鎮園區自主發展、自我保障、自求平衡的主動性和責任意識。結合城建體制,研究配套的土地出讓金收入分成辦法。
推進城鎮開發。探索擴權強鎮實施路徑,鼓勵有條件的鎮封閉式、項目化運作,在充分調查、論證和評估的基礎上,選擇2個以上的鎮,報區政府批準后進行試點,提升城鎮開發建設水平。開發土地出讓金管理軟件,及時掌握土地出讓信息,加強數據分析利用,提高管理效益。
爭取項目資金。進一步加大向上爭取項目資金的考核力度,及早分解下達重點部門年度目標任務,配合相關部門科學合理遴選項目,積極向上爭取項目補助。同時,按文件規定及時審核兌現獎勵資金,增強部門向上爭取項目資金的主動性和積極性。
三、加強預算管理,提升精細理財水平。
深化部門預算改革。強化非稅收入任務考核,進一步完善非稅收入征管考核辦法,充分調動各單位組織收入的積極性。繼續執行中央、省、市、區各項厲行節約和廉政規定,確保公用經費在上年壓縮10%的基礎上實現零增長。建立預算復審制度,強化內部監督機制。在前期試點的基礎上,全面推進鎮級財政預算編制工作,提高鎮級預算管理水平。
強化指標控制。牽頭組織對全口徑指標信息管理實施情況回頭看,全面排查運行過程中的存在的問題,及時整改完善。同時,進一步強化預算指標對資金撥付的控制,建立執行信息定期反饋機制,提高信息管理的結果運用。
推行績效管理。建立“預算編制有目標、預算執行有監督、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有運用”的全過程績效預算管理機制,實現預算績效管理與預算編制、執行、監督有機結合。在試點的基礎上對部門預算50萬元以上的項目和政府專項資金項目開展績效評價。
預算公開試點。積極推進“陽光預算”建設,按照市區預算信息公開統一部署,認真做好部門預算單位預決算和“三公”經費公開試點工作,確保預決算公開試點工作平穩、順利實施。及時總結試點情況,摸索經驗,完善辦法,為全面公開做好準備。
加強債務管理。研究制定地方政府性債務管理辦法,切實控制債務規模,建立償債準備金制度,有效規避債務風險。加強鎮區園債務規范化管理,做好地方政府性債務統計工作,完善債權債務對賬制度,全面動態掌握我區地方政府性債務情況,并根據債務總量與結構變化情況,及時提出相關政策建議。
四、優化支出結構,著力改善民生福祉。
促進教育均衡發展。全面落實義務教育和學前教育經費保障機制,繼續實施中小學校舍安全工程,加快高標準高中建設。在全面落實義務教育經費保障機制的基礎上,加大對普通高中、職業教育、學前教育的投入力度,促進各類教育均衡協調發展。
深化衛生體制改革。鞏固完善基本藥物制度,統籌推進公立醫院藥品零差價改革,優先支持六院遷建、衛生院改擴建、村衛生室示范化建設。進一步提升醫療保障水平,新農合籌資由人均380元提高到480元。大力推進醫保支付方式改革,擴大重大疾病保障范圍,支持新農合大病保險籌資標準由人均20元提高到30元。
健全社會保障體系。貫徹落實省政府93號令,合理確定征地補償和被征地農民社會保障水平,確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。會同農工辦、農保中心等部門,探索開發被征地農民信息管理系統,確保數據的準確性和管理的規范化。建立地方財政補貼與財政收入水平相匹配的保障機制,支持開展養老保險、醫療保險、失業保險等各項社會保障提標擴面工作。繼續提高城鄉低保、農村五保戶、重點優撫對象等社會弱勢群體生活救助標準,保障困難群眾基本生活需求。切實加強社會救助動態監測,不斷提高社會保障工作水平。
提升公共服務能力。大力實施文化惠民工程,加快公共文化和基本公共體育服務體系建設,促進文體中心盡快投入使用。加大資金保障力度,加快實施社會福利中心工程建設。安排專項資金,利用三年時間基本完成農村敬老院“三有三能六達標”改造工程,提升社會養老服務水平。
五、加強作風建設,不斷提升工作效能。
提升服務效能。組織科室人員開展預算編制、收入征管、資金管理、政府采購等方面的業務培訓,認真梳理和優化財政資金運行業務流程,積極探索財政資金流程標準化、規范化建設,不斷提升財政資金運行效率。
改進工作作風。以群眾路線教育主題活動為契機,帶領科室同志自覺服務全區發展大局,努力在服務中轉變作風,在實踐中提升效能,進一步做優做強“科學理財,普惠民生”效能服務品牌。
加強廉政建設。嚴格執行各項黨風廉政責任制,進一步健全廉政預警和風險防控機制,堅持按章辦事,牢固樹立財政干部勤政廉政良好形象。
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