交通局組織人事工作要點(diǎn)

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2014年交通運(yùn)輸系統(tǒng)組織人事工作總體思路是：以黨的十八屆三中全會(huì)精神和上級會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照市委“現(xiàn)代化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”的總體部署，圍繞服務(wù)交通率先發(fā)展大局，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。

一、用科學(xué)理論武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，不斷增強(qiáng)黨性錘煉，堅(jiān)定理想信念

1.抓好黨的十八屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。結(jié)合干部教育培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、“”、黨員領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和“網(wǎng)上課堂”主題學(xué)習(xí)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神引向深入，真正落實(shí)和體現(xiàn)到組織人事工作的全過程、推動(dòng)交通中心工作的各層面。采取專題研討、專題報(bào)告、集中輪訓(xùn)等形式，組織系統(tǒng)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神、新黨章、一系列講話精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)基層黨員干部群眾全面理解、使學(xué)習(xí)成為黨員干部的自覺行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)干部的政策理論水平，提升綜合素質(zhì)和服務(wù)群眾的工作能力。

2.精心組織好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，我市將在2到9月開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。系統(tǒng)各級黨組織要以高度的政治、思想和行動(dòng)自覺，做好前期調(diào)研，提早進(jìn)行活動(dòng)部署。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，抓牢活動(dòng)開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出實(shí)踐特色。立足推動(dòng)交通中心工作，把教育實(shí)踐活動(dòng)與交通“建設(shè)突破年”、“職能強(qiáng)化年”的工作定位結(jié)合起來，與嚴(yán)格管理干部隊(duì)伍結(jié)合起來，與建設(shè)服務(wù)型黨組織結(jié)合起來，使教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾支持、百姓滿意的民心工程。

3.健全黨員干部密切聯(lián)系群眾機(jī)制。建立健全黨員干部經(jīng)常聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的工作機(jī)制，探索黨員志愿服務(wù)新途徑，推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層常態(tài)化。組織開展“情系民生下基層，服務(wù)群眾聽轉(zhuǎn)辦”活動(dòng)，通過主要負(fù)責(zé)人蹲點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、選派黨員干部掛職鍛煉、干部輪崗交流、在職黨員進(jìn)社區(qū)、爭創(chuàng)“最美交通人”、“最佳交通團(tuán)隊(duì)”等，使系統(tǒng)黨員干部沉下身子，走基層、聽建議、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事，密切黨群關(guān)系，提升服務(wù)水平。

二、扎實(shí)做好干部人才工作，著力建設(shè)“三寬四有”型交通干部人才隊(duì)伍

4.提升領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的能力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，采取“走出去、請進(jìn)來”、“菜單式”自主選學(xué)等方式開展干部培訓(xùn)，探索研討式、案例式教學(xué)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。建立學(xué)習(xí)考核機(jī)制，將干部教育培訓(xùn)、“網(wǎng)上課堂”參學(xué)情況納入黨建目標(biāo)責(zé)任考核，完善“網(wǎng)上課堂”管理辦法，試行教學(xué)效果雙向評估機(jī)制。年內(nèi)舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班、一期黨務(wù)干部培訓(xùn)班和干部能力素質(zhì)提升專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。加大實(shí)踐鍛煉，選派黨員干部下基層實(shí)踐鍛煉，使優(yōu)秀黨員干部參與重大交通工程建設(shè)、拆遷清障、一線服務(wù)、品牌創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，在推進(jìn)重大項(xiàng)目、創(chuàng)新服務(wù)方式、化解基層矛盾等急難險(xiǎn)重任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉干部。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督考察，定期不定期下基層談心談話，突出考察班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，領(lǐng)導(dǎo)本單位全面建設(shè)的能力，掌握了解班子成員德能勤績廉等方面的表現(xiàn)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，形成“干部考核與目標(biāo)責(zé)任相結(jié)合，與年度考核結(jié)果相結(jié)合，與干部選拔任用相結(jié)合”的考核運(yùn)用機(jī)制。

5.提升選人用人公信度。結(jié)合新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制訂出臺(tái)《交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部選拔任用管理辦法》，進(jìn)一步明確用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范民主推薦、干部考察程序和辦法，倡導(dǎo)重德重績重基層重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，提高選拔任用工作的質(zhì)量和成效。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，健全后備干部“優(yōu)先教育、優(yōu)先培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理、備用結(jié)合”的制度，分類分層建立后備干部人才信息庫，探索后備干部“滾動(dòng)式”跟蹤考察管培機(jī)制，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明的后備干部隊(duì)伍。

6.提升人才工作整體水平。按照交通跨越式科學(xué)發(fā)展需要，加強(qiáng)路橋、鐵路等緊缺型專業(yè)人才的引進(jìn)力度，計(jì)劃赴高校招聘專業(yè)人才3—5名，公開招錄事業(yè)單位工作人員10—15名。抓好人才的培養(yǎng)、教育管理工作，建立新進(jìn)人員“多崗輪訓(xùn)”、“一對一幫扶”機(jī)制，促進(jìn)人盡其才、才盡其用。健全人才激勵(lì)保障和工作服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)對新進(jìn)人員、青年職工的思想政治教育和日常交流溝通，幫助解決工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的困難，加強(qiáng)系統(tǒng)青年人才交流，年內(nèi)組織召開1—2次系統(tǒng)優(yōu)秀青年人才座談會(huì)，積極聽取青年人才意見建議，努力營造人才引得進(jìn)、留得下、用得上、干得好的良好環(huán)境，激發(fā)人才隊(duì)伍創(chuàng)新活力。

7.強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、民主生活會(huì)、談心談話、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考察，突出加強(qiáng)對各級“一把手”的監(jiān)督管理。強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理，嚴(yán)格執(zhí)行證照統(tǒng)一管理制度，規(guī)范審批手續(xù)，落實(shí)責(zé)任追究。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，改進(jìn)老干部服務(wù)管理，發(fā)揮離退休干部積極作用。

三、創(chuàng)新推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平

8.提高基層黨組織服務(wù)群眾的能力。圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)，2014年定為“主題活動(dòng)年”，開展“三注重兩推進(jìn)”工作。注重培育基層黨組織特色項(xiàng)目，結(jié)合基層黨建年度項(xiàng)目化管理，指導(dǎo)基層黨組織抓好A類、B類項(xiàng)目的推動(dòng)實(shí)施，擇優(yōu)挑選一批優(yōu)秀項(xiàng)目建立黨建創(chuàng)新工作項(xiàng)目庫。注重抓好服務(wù)群眾新的示范備選點(diǎn)，在去年“一支部一亮點(diǎn)”培育項(xiàng)目中，有重點(diǎn)有計(jì)劃的深化開展特色服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。各級黨組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，強(qiáng)化服務(wù)窗口建設(shè)，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)載體，以主題式推廣和項(xiàng)目化推進(jìn)相結(jié)合的方式，全面推進(jìn)系統(tǒng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。

9.創(chuàng)新思路深化區(qū)域結(jié)對共建。結(jié)合區(qū)域共建項(xiàng)目化管理，創(chuàng)新區(qū)域共建服務(wù)載體。在深化“百家樂”四個(gè)黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好社區(qū)青少年心理咨詢服務(wù)站、法律咨詢服務(wù)站、“銀社、農(nóng)超、銀村”三大對接、區(qū)域綜合氣象信息平臺(tái)四個(gè)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，以區(qū)域共建服務(wù)項(xiàng)目化促進(jìn)區(qū)域黨建的實(shí)效化、長效化。完善服務(wù)基層群眾工作體系。著力于建立民意的表達(dá)、傳導(dǎo)、回應(yīng)和反饋“鏈”，以“百家樂”黨群工作站為紐帶，完善走訪聯(lián)系、服務(wù)群眾、解決問題、監(jiān)督反饋、評價(jià)激勵(lì)等工作機(jī)制。構(gòu)建多元化黨建文化服務(wù)體系。加大組團(tuán)式服務(wù)力度，推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)，開展扶貧幫困、節(jié)日慰問、蓓蕾助學(xué)等，探索建立區(qū)域志愿服務(wù)管理、強(qiáng)化績效管理，拓展在職黨員發(fā)揮作用的渠道。豐富區(qū)域黨員群眾精神文化生活，不斷擴(kuò)大“百家樂”品牌影響力。

10.探索黨建服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)新途徑。以“港城車大夫”黨支部為主體，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)深化“一個(gè)聯(lián)盟”，搭建“三個(gè)平臺(tái)”，即加快“價(jià)格誠信服務(wù)聯(lián)盟”建設(shè)，提升行業(yè)凝聚力、競爭力和誠信服務(wù)水平。精心搭建“機(jī)動(dòng)車維修信息平臺(tái)”、“維修行業(yè)信息平臺(tái)”和“維修行業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備平臺(tái)”，提升行業(yè)透明度和信息化建設(shè)水平，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才技術(shù)保障。加強(qiáng)車大夫自身建設(shè)，年內(nèi)新增黨建聯(lián)盟工作站3—5家，發(fā)展黨員7名，培養(yǎng)一批入黨積極分子。開展“走進(jìn)基層、免費(fèi)義診”等“五走進(jìn)”服務(wù)活動(dòng)，提升品牌知名度和美譽(yù)度；完善“港城車大夫網(wǎng)”，提升宣傳品質(zhì)。

11.加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，嚴(yán)格黨員發(fā)展，舉辦1期黨員發(fā)展培訓(xùn)班，規(guī)范黨員發(fā)展程序，落實(shí)黨員發(fā)展責(zé)任追究，建立黨員發(fā)展工作定期督查通報(bào)制度。探索黨員作用發(fā)揮新機(jī)制，繼續(xù)深入開展“先進(jìn)基層黨組織”、“優(yōu)秀黨員”評選活動(dòng)，選樹先進(jìn)典型。強(qiáng)化黨員教育管理，督促落實(shí)“”制度，健全黨員定性定期分析、民主評議等機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的方式方法，進(jìn)一步探索黨員教育管理新途徑。

四、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，努力打造素質(zhì)過硬隊(duì)伍

12.加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)思想理念、優(yōu)良作風(fēng)教育，引導(dǎo)組工干部帶頭服務(wù)大局、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐、帶頭踐行黨的八項(xiàng)規(guī)定，開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極開展“走基層、進(jìn)支部、強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)，主動(dòng)下基層調(diào)研，在深入群眾實(shí)踐中拓展新思路、尋求新方法。健全和完善黨建工作機(jī)制。落實(shí)好書記第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持基層黨組織書記專項(xiàng)述職制度，確保黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。

13.推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)組工干部政治理論、交通管理和組工業(yè)務(wù)等學(xué)習(xí)，通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流研討、走訪調(diào)研等途徑，形成尚學(xué)、勤學(xué)、善學(xué)、樂學(xué)、踐學(xué)的氛圍。加大組工干部培訓(xùn)力度，不斷提高組工干部政策理論和黨建業(yè)務(wù)水平，確保自身知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷適應(yīng)黨的建設(shè)和改革發(fā)展的需要，不斷提升組工干部的能力水平。

14.做好組工人才新聞宣傳和信息調(diào)研工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組工人才新聞宣傳和信息工作，努力在中央、省、市黨建媒體和刊物上稿，提高系統(tǒng)組織人事工作美譽(yù)度和影響力。加強(qiáng)調(diào)研工作，圍繞組織工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題確定一批重點(diǎn)調(diào)研課題，以支部為單位成立課題小組深入調(diào)研，力爭多出亮點(diǎn)、多出成果，每個(gè)支部全年上報(bào)調(diào)研類稿件不少于1篇。