交通局紀(jì)檢監(jiān)察活動要點

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一、完善機制，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實

1．簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。按照今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，結(jié)合各自實際，認(rèn)真制定本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，制訂適合交通特點的《市交通運輸局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并層層簽定責(zé)任書，按照“一崗雙責(zé)”要求，作好責(zé)任分解，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，管好班子，帶好隊伍，班子其他成員要切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成齊抓共管工作格局。

2．確保責(zé)任制貫徹落實。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，完善黨風(fēng)廉建設(shè)責(zé)任制考核辦法，制定下發(fā)2014年度局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任分解表，嚴(yán)格責(zé)任考核，規(guī)范考核程序，突出考核重點，強化責(zé)任追究，不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的針對性和實效性。

二、健全制度，著力推動交通特色懲防體系建立

3．完善廉政風(fēng)險防控機制。按照上級要求，結(jié)合本系統(tǒng)現(xiàn)狀，在全系統(tǒng)全面實行廉政風(fēng)險防控管理工作。通過黨務(wù)公開，將廉政信息公開，把廉政風(fēng)險防控工作和推行權(quán)力公開透明運行相結(jié)合，以“公開”防范風(fēng)險，以“公開”促進權(quán)力規(guī)范運行。在交通運輸行政執(zhí)法部門深入開展“行政執(zhí)法年活動”，以規(guī)范執(zhí)法權(quán)力為重點，進一步梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，著力構(gòu)建監(jiān)管嚴(yán)密、制約有效的廉政風(fēng)險防控體系,使各種權(quán)力運行更加公開、透明和順暢，從而對預(yù)防腐敗工作進行科學(xué)化、系統(tǒng)化的循環(huán)管理。

4．加強專項治理機制建設(shè)。根據(jù)交通系統(tǒng)自身復(fù)雜性、特殊性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為，把專項治理工作擺上重要議事日程，以推動交通工程建設(shè)電子化管理平臺為手段，強化對交通工程建設(shè)的管理風(fēng)險防控，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，進一步加強工程分包、設(shè)計變更、隱蔽工程管理、招投標(biāo)等容易滋生腐敗環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的有效機制。

5．進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度，把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》作為民主生活會的重要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項等制度。不斷完善績效考核制度，優(yōu)化創(chuàng)新工作、為民服務(wù)的分值量，體現(xiàn)“以創(chuàng)新爭先業(yè)績、深化為民服務(wù)”的績效考評工作導(dǎo)向，激發(fā)各單位各部門的積極性、創(chuàng)造性。圍繞抓班子，強隊伍的目標(biāo)，進一步優(yōu)化調(diào)整班子結(jié)構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主議事制度、民主決策機制，規(guī)范基層干部行為，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

6．繼續(xù)深化行政回訪制度。進一步深化行政回訪制度，實行每季度督察通報制度，擴大行政回訪的范圍，拓寬行政回訪的渠道，全方面了解行政相對人對廉政方面、依法行政、服務(wù)工作的滿意度。深化行政權(quán)力公開透明運行，拓展電子監(jiān)督系統(tǒng)功能，切實發(fā)揮電子監(jiān)察的實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯、績效評估的作用。完善工作機制，推動行政權(quán)力公開透明運行工作深入開展。

7．切實做好新形勢下黨務(wù)政務(wù)公開工作。按照總體要求，結(jié)合交通運輸行業(yè)實際，全面推進黨務(wù)、政務(wù)和工程建設(shè)領(lǐng)域事務(wù)公開，重點推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行、工程建設(shè)領(lǐng)域信息和信用信息公開等項工作，進一步規(guī)范公開內(nèi)容、程序和方式，突出公開重點，全面落實政務(wù)、黨務(wù)公開的長效機制，并不斷加大公開力度，提高公開質(zhì)量。積極推進下屬企事業(yè)單位的政務(wù)公開工作，各部門、各單位要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地對外交通政務(wù)信息，接受群眾查詢和監(jiān)督，不斷探索改進，優(yōu)化公開效果。

三、狠抓教育，扎實推進廉潔交通宣教格局構(gòu)筑

8．抓好黨的十八大、十八屆三中全會精神貫徹學(xué)習(xí)活動。圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大、十八屆三中全會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的新思想、新觀點、新要求、新舉措，把學(xué)習(xí)活動與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密結(jié)合，與交通的工作實際緊密結(jié)合，與開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合，明確學(xué)習(xí)主題，制定學(xué)習(xí)計劃，力求學(xué)習(xí)得到落實，取得成效。

9．深化黨風(fēng)廉政及預(yù)防職務(wù)犯罪教育。深入開展黨的十八屆三中全會精神和中紀(jì)委三次全會精神的學(xué)習(xí)和教育，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。在全系統(tǒng)黨員干部中深入開展示范教育、警示教育和重點崗位廉政教育，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。建立反腐倡廉教育長效機制，全年開展廉政教育不少于4次，以權(quán)力觀教育為重點，以警示教育、正反典型教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育為主要內(nèi)容，通過一把手講黨課，“正廉”預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團宣講等形式，切實加強和鞏固全體黨員干部的思想道德防線，幫助黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

10．深入推進廉政文化建設(shè)。廣泛開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)示范點建設(shè)由點到面全方位展開。以廉潔文化示范點建設(shè)為抓手，加強廉政文化陣地建設(shè)，推進廉政文化“六進”活動，發(fā)揮文化走廊、宣傳版畫等形式的作用，擴大廉政教育的影響力、滲透力和感召力。繼續(xù)創(chuàng)新工作機制，深化“港城車大夫”和“陽光e駕”品牌建設(shè)，繼續(xù)打造“乘車”服務(wù)品牌，讓學(xué)車、修車、乘車陽光化，透明化，廉潔化。積極推進基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)深入開展市級廉潔文化示范點創(chuàng)建活動，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)。

11．拓寬宣傳教育渠道。開展專題宣傳教育活動，計劃組織開展廉政準(zhǔn)則競賽、廉政征文評比等活動，豐富廉政文化活動內(nèi)容，積極完善“網(wǎng)上廉政課堂”相關(guān)制度，充分運用局門戶網(wǎng)和港城鋪路石內(nèi)部刊物，繼續(xù)加強公益宣傳教育，展播優(yōu)秀廉政公益宣傳短片，嘗試推行政務(wù)微博、移動媒體等新興平臺探索形式多樣的廉政教育途徑，不斷拓寬、創(chuàng)新載體，營造打造“廉潔交通”的濃厚氛圍。

四、強化措施，有力促進機關(guān)改進作風(fēng)效能建設(shè)

12．繼續(xù)深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,在全系統(tǒng)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過專題學(xué)習(xí)、廉政黨課、直面民生等多形式的教育活動來實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，扎實落實好市紀(jì)委下發(fā)的“八小時以外”的“六個一工程”和黨政干部“天天聽民聲”工作，結(jié)合全市“民生面對面”、“三解三促”和機關(guān)干部基層實踐鍛煉活動，在系統(tǒng)內(nèi)部開展“交心談心”活動。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，貫徹落實厲行節(jié)約八項要求，懲治奢靡不正之風(fēng)，在全系統(tǒng)形成堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費的良好風(fēng)氣。

13．深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。將交通政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為交通的一項重要的長期工作來抓，進一步完善服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、失職追究等制度，認(rèn)真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。在交通運輸行政執(zhí)法部門深入開展“行政執(zhí)法年活動”，規(guī)范執(zhí)法權(quán)力，明確執(zhí)法責(zé)任，鞏固和提升工作成果。確保全市所有公路、航道無“三亂”行為；從軟環(huán)境建設(shè)教育入手，開展交通執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅持糾正和嚴(yán)肅處理行政不作為、亂作為、吃拿卡要等行為；以規(guī)范公交車、出租車、行政審批等交通窗口行業(yè)為重點，強化各項便民利民服務(wù)舉措，以此來提高交通軟環(huán)境建設(shè)的質(zhì)量，營造更加和諧的交通行風(fēng)環(huán)境。

14．繼續(xù)開展民主評議行風(fēng)工作。繼續(xù)在副職領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)職能科室（中層干部）開展以作風(fēng)效能為主要內(nèi)容的述職述廉評議，自覺接受民主評議和監(jiān)督。組織開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”，積極參與“12345•政風(fēng)行風(fēng)熱線訪談”，認(rèn)真對待群眾投訴，為群眾解決熱點難點問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護好人民群眾的合法利益。做好民生面對面工作，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，對前期政風(fēng)行風(fēng)評議、行風(fēng)熱線、政風(fēng)熱線中收集的意見、問題，進行督促落實，避免問題糾而復(fù)生。

五、加大督查，全面推進反腐倡廉各項工作開展

15.進一步加強信訪舉報工作。在抓好預(yù)防工作的同時，高度重視信訪案件工作，針對行業(yè)特點，進一步完善信訪舉報機制，公開舉報電話、信箱，認(rèn)真對信訪案件進行分析協(xié)調(diào)，對舉報信件認(rèn)真調(diào)查落實。通過接訪、網(wǎng)上回音壁、政務(wù)微博等各種形式，了解民情和發(fā)現(xiàn)問題，各部門、各單位要多渠道聽取群眾意見建議，及時高效地處置來信來訪，確保“事事有回音，件件有落實”，努力把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保交通系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

16．加強查辦案件工作力度。積極配合市紀(jì)委嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔從業(yè)規(guī)定的案件；嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查處黨員干部利用職務(wù)之便為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的問題；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、以權(quán)謀私的案件；查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件和私設(shè)“小金庫”案件。

17．加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。加強對工程建設(shè)重點環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容的監(jiān)督檢查，通過現(xiàn)場督查、履約考核等多種形式，實現(xiàn)交通建設(shè)工程效能監(jiān)察“全覆蓋、全過程、全封閉”監(jiān)管，促進規(guī)范操作，強化工程管理與廉政建設(shè)，確保工程建設(shè)項目的優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效、安全。加強監(jiān)督檢查，重點解決交通行政執(zhí)法、農(nóng)村公路管養(yǎng)、公交出租車等群眾反映強烈的問題；進一步強化公務(wù)用車管理制度，切實加強日常監(jiān)管，進一步規(guī)范執(zhí)法用車和公務(wù)用車，建立和完善公務(wù)車輛長效管理機制。

六、廉潔自律，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

18．加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。按照“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部自身作風(fēng)形象建設(shè)，進一步加強局紀(jì)委監(jiān)察組織的自身建設(shè)，提高工作水平以適應(yīng)反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要。各支部要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，要指定人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力開創(chuàng)交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。