廠務公開民主管理工作要點

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2014年全縣廠務公開民主管理工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，圍繞實施《企業民主管理規定》，深入開展廠務公開民主管理主題活動，健全制度，夯實基礎，主動規范，推進廠務公開民主管理工作深入發展。

今年著重抓好以下幾項工作：

一、提高對廠務公開民主管理工作的認識

各廠務公開領導小組要統一思想，認真學習黨的十八大和十八屆三中會會精神，按照十八大報告指出的“全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利”，切實貫徹落實黨中央關于保障職工參與管理和監督的民主權利的重要指示精神，用十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習宣傳貫徹黨的十八大精神成果轉化為推動我縣廠務公開民主管理創新發展的實際行動，力爭我縣廠務公開民主管理工作實現新突破，取得新成效。

二、夯實廠務公開民主管理工作基礎

擴大覆蓋面、促進規范化，是廠務公開民主管理工作當前和今后一個時期的重要任務。按照“穩步推進、鞏固提高、深化創新、持續發展”的總體要求，2014年的基本目標是：廠務公開和職工代表大會的建制率動態保持在95%以上（以同期建立工會的單位數為基數）。其中，國有企業及其控股企業、事業單位普遍建立廠務公開、職代會制度；已建工會的100人以上的非公企業單獨建制率達到并動態保持在80%以上；大力推行區域（行業）職代會制度，實現100人以下小微型非公企業廠務公開民主管理制度覆蓋率穩步增長。各鄉鎮、各系統工會要按照這一目標要求，把廠務公開、職代會制度建設作為抓基層、打基礎的重要工作來抓，進一步明確建制目標任務和工作進度，建立定期通報制度，實行動態管理。要對不同所有制企業提出不同要求，在公有制企業，重點在提高質量上下功夫，進一步鞏固、深化和規范廠務公開民主管理工作，發揮好示范帶頭作用；在非公企業，繼續擴大覆蓋面，進一步規范運作，根據企業實際豐富廠務公開內容、創新民主管理形式；在區域（行業），通過推行區域（行業）性職代會制度，進一步加大區域（行業）內小微型非公企業民主管理制度建設，擴大覆蓋面；在事業單位，要把工作重點放在事業單位分類改革改制上，堅持事業單位改革方案和涉及職工切身利益方案等提交職代會審議，實行廠務公開，廣泛聽取職工群眾的意見建議，履行民主程序，最大限度地保障職工的民主權利，保證事業單位改革順利進行。

三、開展廠務公開民主管理工作標準化建設

標準化建設是廠務公開民主管理工作持續健康發展的保證。各級廠務公開領導小組要繼續貫徹落實省辦事公開辦《開展辦事公開標準化建設的實施方案》的要求，采取有力措施，積極培育、選樹和宣傳廠務公開標準化建設先進單位，確定三至五家企業作為重點聯系單位，加強管理、協調和指導，對照《省企業廠務公開評估考核表》要求，從“組織機構標準化、公開內容標準化、公開形式標準化、公開時間標準化、公開程序標準化、監督保障標準化”六個方面著手，抓好標準化建設工作，通過開展現場觀摩會、經驗交流會和宣傳媒體等多種形式，及時總結、宣傳、推廣先進經驗，充分發揮示范帶動作用。

四、開展“公開解難題、民主促發展”主題活動

“公開解難題、民主促發展”主題活動是今年推進企業民主管理工作重點內容之一，各級廠務公開領導小組要認真研究制定本地區開展主題活動的重點內容和主要方向。一方面要在企業和職工中宣傳民主知識、打造民主文化、樹立民主意識，實現企業“和諧有序、共謀發展、互利共贏”的良好局面；另一方面要重視提高職代會提案質量，指導企事業單位就發展的重大問題和涉及職工切身利益的熱點問題征集職工意見建議，廣泛溝通、廣納群言、廣集民智，充分激發廣大職工群眾的勞動熱情和創造活力。

五、健全完善網上廠務公開工作

要積極探索廠務公開民主管理工作形式和活動方式，繼續加大網上廠務公開工作力度。各級廠務公開領導組織要根據《市推行網上廠務公開工作方案》要求，進一步明確工作目標、工作內容及工作進度，不斷完善廠務公開網站建設，按照先建制后規范、先易后難、先點后面的原則，主要對企業在貫徹執行黨的路線方針政策、落實法律法規、公共服務、誠信經營以及發展動態等涉及職工切身利益方面的問題進行網上公開。要加強組織協調、宣傳指導、監督檢查，督促企業定期、及時更新上網內容，建立網上公開資料檔案，落實工作責任，促進網上廠務公開工作常態化發展。

六、加強組織領導，確保廠務公開民主管理工作取得實效

各級廠務公開領導小組要繼續加強對廠務公開民主管理工作的組織領導，堅持“黨委統一領導、黨政共同負責、有關方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與”的領導體制和工作格局，進一步健全和加強廠務公開工作協調機構建設，完善工作制度，明確職責分工，加強協調配合，形成整體合力，為深入推進廠務公開民主管理工作提供組織保障。要結合第八次全國廠務公開民主管理調研檢查活動，認真做好自查和迎檢工作。緊緊圍繞各地貫徹落實《企業民主管理規定》的情況，以機構調整、業務指導、開展培訓、示范創建、典型宣傳等為主要內容，適時組織互檢互查或聯合檢查活動。要加強廠務公開民主管理的調查研究，注重研究新形勢下廠務公開民主管理工作的特點、規律和發展趨勢，增強工作的前瞻性、主動性和創造性。通過不斷拓展工作領域，創新工作形式，深化工作內容，使廠務公開民主管理工作充滿生機和活力。