保健食品監管工作要點

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為貫徹落實省食品藥品監督管理局、市食品藥品監督管理局關于進一步加強保健食品監管工作要點的通知要求，切實做好我縣保健食品監督管理工作，提高保健食品監管工作水平，保障消費者合法權益，結合我縣保健食品監督管理工作實際，現就我縣2014年保健食品監管工作要點明確如下：

一、落實安全責任

（一）強化監管責任落實。進一步明確我縣監管事權劃分，細化監管責任，明確監管任務。建立健全考核制度，量化評價標準，開展績效考核，落實監管責任，對在日常監督、專項整治中責任不落實、監管不到位、失職瀆職、包庇縱容制售假冒偽劣產品行為的有關責任人要嚴肅追究責任。

（二）督促經營企業落實責任。督促保健食品經營者全面落實產品質量安全管理的相關標準和規定，健全崗位責任制度。結合日常監督檢查，加強對從業人員的食品安全法律知識和技能培訓，切實增強其守法經營意識，提高產品質量安全管理能力。與轄區內所有保健食品經營企業監管相對人簽訂質量安全責任書，落實經營企業守法經營責任意識。

二、完善各項制度

（三）進一步規范許可（備案）審批流程。健全完善現場檢（核）查制度和現場檢（核）查員管理辦法，建立保健食品生產許可事后監督制度，完善許可退出機制，提高依法行政水平。

（四）督促企業落實各項管理制度。建立健全供貨商審核制度、經營企業進貨查驗制度、索證索票制度、產品臺帳等制度，提高經營單位質量安全管理水平。

三、加強日常監管

（五）嚴格許可管理。嚴格落實保健食品申報資料審查要求，加強受理審查，規范現場核查，把好準入關。加強保健食品廣告內容審查，嚴格廣告審批。

（六）加強經營企業監督，依法規范經營行為。做好保健食品流通許可與食品流通許可的銜接。結合我縣監管實際，制定監督檢查工作計劃和方案，明確監督檢查頻次，確定重點品種、重點對象，加大監督檢查力度。

四、強化綜合治理

（七）突出監管重點。探索實施經營企業分級分類監管。以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點，加強對進貨查驗、臺賬建立、索證索票等重點環節，超市、保健食品專營店、藥店等重點場所的監督檢查。

（八）鞏固和擴大打“四非”專項成果。以重點產品、重點區域、重點案件為突破口，繼續采取摸底排查、突擊檢查、公開曝光的方式，主動出擊，對“四非”問題露頭就打，堅決防止反彈反復。對明查暗訪中發現的重大案件、通報過的重點企業、非法添加的產品、制假售假的窩點和違法行為屢打不絕、反復發生的區域進行再檢查，繼續保持打擊保健食品生產經營違法違規行為高壓態勢。加強保健食品科普宣傳，營造良好宣傳氛圍，不斷增強公眾對保健食品安全的信心。

五、健全信用檔案

（九）摸清監管對象底數。全面建立健全保健食品經營企業監管檔案，完善“一品一檔”、“一店一檔”等檔案信息，推動監管與信用信息的健全完善。

（十）制定保健食品安全信用等級評定標準和管理辦法。全面開展對我縣保健食品經營企業安全信用等級評定工作，逐步開展對我縣轄區內保健食品經營企業安全信用等級評定工作。充分利用等級評定結果，有針對性地實施分級分類監管，提高監管效能。

（十一）開展保健食品示范創建工作。制定創建保健食品安全示范單位實施方案，細化創建標準，發揮典型示范帶動作用。