國土局社會管理綜合治理工作要點

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2014年全縣綜治工作的主要任務是：堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神為指導，按照全國、全省、全市政法工作會議的部署，深化平安建設，創新社會管理，夯實基層基礎，促進社會公平正義、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展的職責使命，在維護穩定中促進振興發展，在科學管理中提升服務水平，不斷增強公眾安全感，為建設新時期的“模范”營造和諧穩定的社會環境。根據《縣2014年社會管理綜合治理工作要點》，結合本單位實際，制定我局2014年綜治工作要點如下：

一、夯實基礎基礎，不斷提升社會綜合治理水平

1、堅持實行綜治工作領導責任制。一個中心所作為綜治工作聯系點，由局各副職領導定期對各自綜治工作聯系點的綜治工作進行督導檢查，及對發現問題，提出工作建議，切實保證聯系點綜治工作落到實處，取得實效。通過實行領導責任制，形成上下聯動、層層分解、責任落實的良好局面，充分發揮領導成員的積極性和主動性，增強工作責任感，推動工作深入開展。

2、把社會管理綜合治理工作擺上重要設事日程。局機關每季度召開綜治工作專題會議至少1次，依據綜治工作工作機構及成員分工，把綜治工作及綜治工作的實績作為領導班子、領導干部考核的重要內容，列入局主要領導和分管領導的述職內容，形成主要領導親自抓和分管領導具體抓的工作局面。層層簽訂綜治目標責任書，各分管副職領導與各股室（所）負責人要和局長簽訂綜治目標責任書，強化目標責任意意識。

二、全面深化平安國土建設，深入扎實開展“平安國土”創建活動

一是建立涉穩信息研判預警，建立和完善地質災害防治汛期值班制度，在社會敏感時期、臨近重大活動、重要節慶日，集中開展重點排查，實行24小時雙人值班，領導帶班；加強地災隱患點巡查，落實地災防治責任單位、責任領導、責任人和監測人，確保人民群眾生命財產安全；

二是深入開展集中解決“四風”問題專項治理，落實績效考評和效能告誡制度，促進機關作風轉變和服務效率提高；

三是進一步做好國土資源信訪工作，健全信訪制度，落實信訪責任，暢通信訪渠道，認真解決征收土地與保護農業民利益關系問題，嚴把補償安置關，確保補償費符合法定標準，妥善安置被征地農民的生產生活，切實保障被征地農民的合法權益；

四是進一步規范政務公開，建立健全重要情況通報和情況反饋制度，切實保障人民群眾對國土資源管理的知情權、參政權和監督權。

三、加強源頭治理，有效推進社會矛盾化解

1、強化“三送”干部“五員”職責。弘揚蘇區精神和蘇區干部好作風，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，推進干部聯系群眾全覆蓋常態化，以“三送”工作為平臺，推動“三送”干部深入基層掛點幫扶，當好基礎政策法規宣傳員、維穩信息收集員、矛盾糾紛化解員、社會治理服務員、涉穩事件處置員，全面掌握社情民意，及時為民排憂解難，實現情況在一線掌握、治理在一線開展、問題在一線解決、穩定在一線鞏固。

2、建立完善矛盾糾紛排調工作長效機制。按照市、縣相關文件精神，進一步建立完善排調常態化工作機制，使排調工作制度化、規范化。各中心所、相關業務股室每月要組織定期排查制度，重大節假日、敏感時期和糾紛多發季節組織集中排查，把安全隱患重點部位和違法占地、非法采礦、宅基地糾紛、權屬爭議、土地征收征用、土地收儲開發等方面的問題作為排點，及時發現矛盾糾紛隱患。對排查出來的問題，充分發揮“三調聯動”機制的作用，及時妥善化解，做到將矛盾糾紛和苗頭隱患消滅在萌芽狀態。

3、深入開展“國土資源信訪工作質量提升年”活動。根據市、縣信訪工作的部署要求，從年初到年底，在全系統組織開展“國土資源信訪工作質量提升年”活動。要深入排查信訪苗頭隱患，大力解決信訪突出問題，積極化解信訪積案。通過活動的有效開展，實現以下目標：到市以上集體上訪訪前排查率和信訪苗頭隱患化解率達到95%以上；上級交辦的信訪案件按期結案率達到95%以上；上級集中交辦的重點信訪案件息訴罷訪率達到90%以上，信訪部門建設明顯加強，信訪干部隊伍素質普遍提高，信訪工作質量和水平全面提升。

四、深入開展綜治工作規范化建設活動

按照市國土資源局、縣綜治辦《綜治基層基礎工作規范化建設標準》要求，深入開展綜治工作規范化建設活動。通過活動的開展，要達到以下目標：

一責任明確，制度落實。通過活動的開展，按照“誰主管、誰負責”的原則明確單位相關人員的綜治維穩責任。建立健全領導機構及內保、調解、幫教等組織，措施落實，保障有力。

二是內保安保措施落實，治安秩序良好。內部防火、防盜、防安全事故設施完善，措施落實。加強對人員的安全防范、思想防范和法制宣傳教育，內部人員無違法犯罪。重點要害部位治安防范措施到位。

三是單位安全穩定。無重大刑事案件和治安災害、安全生產事故，無重大矛盾糾紛激化，無影響社會穩定的事件，無越級集體訪，全年實現“零發案、零犯罪、零事故、矛盾零上交”。

五、嚴格檢查考核和獎懲，切實加強綜治責任落實

綜治工作堅持實行日常檢查督導與階段性綜合考核相結合的辦法，實行季度督導、半年點評、年終總評。即每季度進行一次重點督導檢查，6月下旬進行一次全面督導點評，年終進行綜合考核；對重要、重大工作部署，及時進行督導。嚴格按照《縣2014年度社會管理綜合治理暨平安建設工作考核方案》的要求落實責任、兌現獎罰，充分運用好表彰獎勵、通報批評、警告警示、一票否決等手段，獎優罰劣，推動工作落實。